銀隆“血淚史”

張靜

跨界造車遠(yuǎn)比跨界造手機(jī)復(fù)雜得多，從目前銀隆在電動(dòng)車道路上所遇到的難題與麻煩就可見(jiàn)一斑。

“再這樣下去，電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)就要走到絕路上了。”珠海銀隆新能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱銀隆）董事長(zhǎng)魏銀倉(cāng)何出此言？7月23日下午，其透過(guò)《汽車觀察》講述了包含銀隆在內(nèi)的新能源客車企業(yè)所陷入的困局——國(guó)家政策走向不明、企業(yè)無(wú)可是從、用戶不知所措，并向有關(guān)部門提出若干合理化建議。

以哪個(gè)目錄為準(zhǔn)？

盡管銀隆在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、資本運(yùn)作等方面風(fēng)生水起，但政策的不穩(wěn)定性仍給其在內(nèi)的多家新能源客車企業(yè)帶來(lái)困擾。

眼下，最大的困擾就在目錄上。新能源汽車批準(zhǔn)生產(chǎn)首先要進(jìn)入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品公告》），而上牌拿補(bǔ)貼則要進(jìn)入《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》（以下簡(jiǎn)稱《推薦目錄》），一共是兩道門檻。

但《推薦目錄》從今年起推翻了以前的老目錄，需要重新進(jìn)行檢測(cè)審核，準(zhǔn)入條件變得更加嚴(yán)格。截至目前，僅發(fā)布三批共1022款車型入選，銀隆暫時(shí)未能進(jìn)入。然而，《產(chǎn)品公告》和《推薦目錄》到底以哪個(gè)為準(zhǔn)？是臨時(shí)紅頭文件大還是原來(lái)的法律標(biāo)準(zhǔn)大？

“繁瑣的準(zhǔn)入流程使市場(chǎng)進(jìn)展變得緩慢。實(shí)際上，這兩個(gè)目錄的檢測(cè)是同一條線，相當(dāng)于重復(fù)做兩次，花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力不說(shuō)，市場(chǎng)時(shí)機(jī)也大大耽誤了。以前只要有《產(chǎn)品公告》就可以上牌，現(xiàn)在又制訂出了一個(gè)附加政策，標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)、工程重復(fù)、檢測(cè)重復(fù)，這是社會(huì)資源的浪費(fèi)。”魏銀倉(cāng)頗顯無(wú)奈。

他進(jìn)一步解釋道，《推薦目錄》需由國(guó)家指定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，但指定機(jī)構(gòu)比較稀缺，其裝配能力和檢驗(yàn)?zāi)芰τ质钟邢蓿緫?yīng)對(duì)不了全國(guó)這么多企業(yè)，從而導(dǎo)致一些車企的產(chǎn)品由于拿不到補(bǔ)貼只能壓在手里。

從目前情況來(lái)看，政策上的隨意性和不穩(wěn)定性確實(shí)給行業(yè)發(fā)展造成了嚴(yán)重影響，業(yè)內(nèi)上半年庫(kù)存量已達(dá)上萬(wàn)輛。以銀隆為例，今年6月本想向北京交付700輛電動(dòng)公交車，所有車輛都已生產(chǎn)完畢，但卻只能在珠海、邯鄲、石家莊三個(gè)基地庫(kù)房里放著，原因就是受政策影響遲遲不能交付。“老實(shí)講，我非常痛心。從1月等到8月，盼瞎了眼，流干了淚，抽干了血，政策不明朗，企業(yè)無(wú)可是從。”想要進(jìn)行大規(guī)模投資、通過(guò)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能降成本的魏銀倉(cāng)被迫終止了手里的一切規(guī)劃。

補(bǔ)貼下的市場(chǎng)畸形？

騙補(bǔ)是怎樣形成的？根源在哪里？為何不出臺(tái)問(wèn)責(zé)制對(duì)其進(jìn)行逮捕判刑？“現(xiàn)在不動(dòng)手，災(zāi)難就來(lái)了。”魏銀倉(cāng)對(duì)騙補(bǔ)行為深惡痛絕，一些企業(yè)靠投機(jī)取巧套取補(bǔ)貼，但真正想要持續(xù)投入研發(fā)、實(shí)現(xiàn)成本控制的企業(yè)卻被擋在了補(bǔ)貼大門之外。

另外，地方補(bǔ)貼政策的突然變故又讓魏銀倉(cāng)措手不及。以河北石家莊7月發(fā)布的補(bǔ)貼政策調(diào)整通知為例，不僅將原定補(bǔ)貼比例下調(diào)一半，還限定只給電動(dòng)公交車補(bǔ)貼，其他車型不再補(bǔ)貼。魏銀倉(cāng)擔(dān)心這種情況會(huì)蔓延至全國(guó)各地，引發(fā)其他省市效仿，跟著出臺(tái)一系列取消地方補(bǔ)貼或限制補(bǔ)貼數(shù)額的政策，“本來(lái)很看好河北市場(chǎng)，已有七八家企業(yè)在這里投產(chǎn)，結(jié)果政策朝令夕改。”

更讓魏銀倉(cāng)迷茫的是，中國(guó)新能源汽車補(bǔ)貼政策是否就到此為止了？按理說(shuō)解決環(huán)境污染和交通堵塞，公共交通先行，本身就是一個(gè)巨大的社會(huì)效益，且產(chǎn)業(yè)建設(shè)也都是按照國(guó)家政策來(lái)進(jìn)行的投資定位，一旦取消補(bǔ)貼，極有可能會(huì)造成新的社會(huì)問(wèn)題出現(xiàn)，如項(xiàng)目和土地資源的浪費(fèi)等。

為此，魏銀倉(cāng)親自走訪了江蘇、河南、山東、遼寧、廣東、浙江六省的電池、電機(jī)、電控、整車企業(yè)，發(fā)現(xiàn)大家都在發(fā)愁，“以前金融機(jī)構(gòu)一窩蜂地來(lái)投資，現(xiàn)在看到政策有變又都一窩蜂地退回去了。資金貸款不到位，直接影響到人員就業(yè)和工廠開(kāi)資；很多客戶想換車由于財(cái)政沒(méi)有補(bǔ)貼，公交貸款又不具備條件，只能繼續(xù)使用老舊車輛。”

但另一方面也不得不承認(rèn)由于補(bǔ)貼政策的出臺(tái)，造成很多公交公司胃口調(diào)高了起來(lái)，并出現(xiàn)了一種市場(chǎng)畸形，即買新能源車是不能花太多錢的，即便花錢也不能超過(guò)15萬(wàn)元，那么補(bǔ)貼多少才合理？

“如果按保修期補(bǔ)貼就會(huì)誤導(dǎo)用戶，他們會(huì)以為車輛使用兩三年就可以扔了，先拿到補(bǔ)貼再說(shuō)，這樣的話，誰(shuí)還會(huì)用心搞研發(fā)？誰(shuí)還會(huì)選擇好的零部件和電池？?jī)扇旰螅@些低檔電池大面積報(bào)廢，對(duì)環(huán)境造成的污染，誰(shuí)又來(lái)承擔(dān)這個(gè)責(zé)任？”魏銀倉(cāng)認(rèn)為，不是車輛出現(xiàn)了問(wèn)題，而是補(bǔ)貼政策的衡量與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)了問(wèn)題，他建議可以根據(jù)排放量把補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化，即排放量越大補(bǔ)貼越高。

政策是唯一救命稻草？

可以看出，政策的朝令夕改給魏銀倉(cāng)造成了巨大的壓力。那么，格力是否理解到他的這一難處？改變政策制訂者的思路是解決目前公司發(fā)展困境的唯一出路嗎？

實(shí)際上，國(guó)資委、證監(jiān)委截至本刊發(fā)稿時(shí)止還沒(méi)有正式批復(fù)格力收購(gòu)銀隆一案。“如果不批怎么辦？銀隆就不干了嗎？憑借銀隆現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與商業(yè)模式優(yōu)勢(shì)，我們有200%的把握應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，去年利潤(rùn)5個(gè)多億，今年10個(gè)億沒(méi)問(wèn)題。”魏銀倉(cāng)強(qiáng)調(diào)，銀隆主要業(yè)務(wù)不僅有造車，還有儲(chǔ)能訂單，而儲(chǔ)能并沒(méi)有靠政府補(bǔ)貼就已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的排頭兵，所以公司發(fā)展不受制于單一市場(chǎng)政策干擾，“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，左輪是儲(chǔ)能，右輪是電動(dòng)車，哪個(gè)市場(chǎng)廣闊就轉(zhuǎn)快點(diǎn)，哪個(gè)市場(chǎng)不好就轉(zhuǎn)慢點(diǎn)。”

但至于政策對(duì)銀隆的干擾到底有沒(méi)有？“有，我們肯定是受害者，好在現(xiàn)在不是唯一受害者，相比2015年以前銀隆作為獨(dú)家受害者那時(shí)要好多了。”原來(lái)在2015年4月之前銀隆是不享受政府補(bǔ)貼的，電動(dòng)車曾連續(xù)虧損了好幾年。

“我們已掌握世界先進(jìn)技術(shù)，也擁有龐大的生產(chǎn)能力，但受政策影響始終沒(méi)有得到釋放。”據(jù)魏銀倉(cāng)回憶，那時(shí)他們天天給國(guó)務(wù)院、全國(guó)人大寫報(bào)告，一寫就是好幾年，寫了不下上百封，只希望國(guó)家能給銀隆一個(gè)平等的機(jī)會(huì)。后來(lái)，公信部派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，終于在2015年出臺(tái)的相關(guān)政策中給了銀隆一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)、平等參與的機(jī)會(huì)。

可喜成績(jī)顯示：2015年銀隆新能源汽車銷售訂單7000輛，產(chǎn)值總金額達(dá)上百億元。其中，完成生產(chǎn)純電動(dòng)客車3189輛，銷量排名全國(guó)第七。今年6月在國(guó)內(nèi)新能源客車銷量排名中，銀隆已進(jìn)入前三甲，為下半年市場(chǎng)推廣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值和利潤(rùn)將進(jìn)入行業(yè)前五。

魏銀倉(cāng)對(duì)此表示，銀隆下半年的主要工作還將繼續(xù)圍繞在政策研究上，會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況對(duì)新能源客車商業(yè)模式、技術(shù)安全、運(yùn)營(yíng)效率、社會(huì)效益進(jìn)一步探索，希望以實(shí)際行動(dòng)把行業(yè)發(fā)展引導(dǎo)到一個(gè)可以靠技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的良性循環(huán)中去。

為何放棄石墨烯？

此前，國(guó)內(nèi)主流客車動(dòng)力電池普遍采用三元鋰電池和磷酸鐵鋰電池。今年年初，三元鋰電池由于安全性問(wèn)題被“暫時(shí)叫停”，前景撲朔迷離；而磷酸鐵鋰電池由于只能采用慢充形式，又嚴(yán)重制約了車輛的運(yùn)行效率。所以，近幾年鈦酸鋰電池開(kāi)始進(jìn)入行業(yè)視線，其可實(shí)現(xiàn)6分鐘快充、循環(huán)使用次數(shù)2.5萬(wàn)次以上，在經(jīng)濟(jì)性上明顯優(yōu)于磷酸鐵鋰電池。

截至目前，全球范圍內(nèi)真正具備鈦酸鋰電池產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用且超過(guò)八年以上經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)只有兩家，一是美國(guó)奧鈦納米技術(shù)有限公司，二是日本東芝公司。在我國(guó)，除了銀隆，目前也只有五家左右的企業(yè)致力于鈦酸鋰電池技術(shù)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)，而銀隆無(wú)疑在此具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

2010年，銀隆收購(gòu)全球鈦酸鋰電池技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)——美國(guó)奧鈦納米科技有限公司53.6%的股權(quán)，并將其核心技術(shù)、生產(chǎn)線、銷售體系一并收入囊中，成為其第一大股東，且于2011年對(duì)其實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略控股。

2013年，在“吃透”磷酸鐵鋰電池技術(shù)后，銀隆正式啟動(dòng)鈦酸鋰電池量產(chǎn)。據(jù)悉，目前在美國(guó)運(yùn)行的800多輛電動(dòng)大巴中，就有790輛采用了銀隆鈦酸鋰電池。而實(shí)際上，格力之所以想要收購(gòu)銀隆，也正是因?yàn)槎髦榭粗辛算y隆的新能源電池技術(shù)。

可時(shí)至今日，業(yè)內(nèi)又多了一項(xiàng)電池技術(shù)——石墨烯。有人問(wèn)魏銀倉(cāng)，石墨烯出來(lái)了，鈦酸鋰還有用嗎？“格力與銀隆總部都在珠海，坦率地講，石墨烯確實(shí)影響了珠海市政府的決策，但銀隆在產(chǎn)業(yè)布局上有著自己清晰的思路。”魏銀倉(cāng)并不排斥石墨烯是個(gè)好東西，其可以改變能量密度、可以解決充電時(shí)間和耐低溫性能，極具發(fā)展前景，但要想應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù)就必須擁有與之相配套的產(chǎn)業(yè)、工藝、設(shè)備、成本、原料、環(huán)境等條件。

其實(shí)，全球最先進(jìn)的材料公司起初也想在石墨上做文章，但最后還是選擇了鈦，因?yàn)殁伿亲罹邆洚a(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化的材料。“完美主義者有，但完美的產(chǎn)品世界上還沒(méi)有。只有最節(jié)能的電池才是與節(jié)能減排目的最匹配的技術(shù)，科技不能弄虛作假，不能蒙騙社會(huì)，一定要尊重事實(shí)。”魏銀倉(cāng)強(qiáng)調(diào)，石墨烯與石墨是兩個(gè)不同概念，石墨是石墨烯的原料，一噸石墨才10多萬(wàn)元，但一噸石墨烯至少要4000萬(wàn)元，這種使用成本誰(shuí)受得了？這也是美國(guó)放棄石墨烯的一個(gè)重要原因。相對(duì)來(lái)說(shuō)，鈦酸鋰電池?zé)o論是安全性還是使用和維修成本都比較符合人們的消費(fèi)習(xí)慣。

動(dòng)力電池重新洗牌？

日前，工信部公示了《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄（第四批）公示名單發(fā)布，共有31家單體企業(yè)和1家系統(tǒng)企業(yè)入選，加上此前公布的三批25家企業(yè)，目前共有57家企業(yè)進(jìn)入目錄。在電池目錄已被作為補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的情況下，申報(bào)電池目錄的工作受到了動(dòng)力電池企業(yè)的高度重視。據(jù)了解，第四批電池目錄共有117家申請(qǐng)，而入選電池目錄的目前只有32家，競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。

對(duì)此，中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布白皮書稱，國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池行業(yè)高端產(chǎn)品產(chǎn)能不足，低端產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩，行業(yè)將面臨重新洗牌。作為中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員之一，魏銀倉(cāng)認(rèn)同行業(yè)洗牌觀點(diǎn)，且洗牌時(shí)間不會(huì)長(zhǎng)，少則三年，多則五年。

“實(shí)際上洗牌已經(jīng)開(kāi)始，投資規(guī)模、技術(shù)儲(chǔ)備、市場(chǎng)定位、技術(shù)路線倒逼行業(yè)洗牌。由于儲(chǔ)能訂單利潤(rùn)并不高，一些小打小鬧、工藝不穩(wěn)定、產(chǎn)能不達(dá)標(biāo)的企業(yè)將無(wú)法繼續(xù)生存下去，因?yàn)榇髥谓硬涣耍谓恿艘膊粧赍X。相對(duì)來(lái)說(shuō)，大廠有產(chǎn)能，雖然微利，但靠量維持得還不錯(cuò)。”魏銀倉(cāng)如是說(shuō)。

記者手記

采訪持續(xù)近三個(gè)小時(shí)，魏銀倉(cāng)被突如其來(lái)的電話打斷，“不好意思，我未來(lái)的董事長(zhǎng)（董明珠）命令我馬上趕過(guò)去，還有一個(gè)任務(wù)。”臨走前，他一再?gòu)?qiáng)調(diào)自己所說(shuō)的每一句話都是負(fù)責(zé)任的，所反映的每一組數(shù)據(jù)也都是真實(shí)的，并不是企業(yè)一家之談，而是站在整個(gè)國(guó)家節(jié)能減排的角度、站在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的角度諫言。

“銀隆不缺錢，我們有19家央企入股，不是窮得非要靠政策補(bǔ)貼才能活。”在魏銀倉(cāng)理解中，國(guó)家推廣新能源汽車目的無(wú)非有兩個(gè)：一是節(jié)能減排，二是根據(jù)國(guó)家能源安全戰(zhàn)略培育自己的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)走向世界。但現(xiàn)有政策是不可能完成國(guó)務(wù)院所要求的五年之后新能源公交在一線城市普及率達(dá)到80%的目標(biāo)。

“政策制定前要先問(wèn)問(wèn)用戶技術(shù)是否成熟了？有沒(méi)有實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益？值不值得推廣？等了解清楚了再制定政策。”沒(méi)有幻想，科技不會(huì)發(fā)展；沒(méi)有批評(píng)，社會(huì)不會(huì)進(jìn)步。魏銀倉(cāng)希望通過(guò)自身經(jīng)歷來(lái)喚起國(guó)家相關(guān)部門的重視，從而不斷完善產(chǎn)業(yè)政策上的漏洞與不足。