禁止并疏導交通路口小廣告發放行為

馮 奕 民進會員、諾德基金管理有限公司北京辦事處副主任

禁止并疏導交通路口小廣告發放行為

馮 奕 民進會員、諾德基金管理有限公司北京辦事處副主任

每當路口紅燈亮時，總有一些人拿著各種紙類小廣告（以房地產廣告為主）沿途招攬，或從汽車的窗縫中遞進來，或直接塞到汽車門把手上。由于這些人只顧著分發小廣告，當交通信號燈轉換時，他們常常來不及離開機動車道，導致出現很多弊端：一是隨意在機動車道穿行，加劇了交通擁堵。上下班高峰期，交通路口的通行能力有限，司機為了躲避發小廣告的人員，不得不降低通行車速，加劇了堵車現象。二是發放小廣告人員素質不高，易與汽車駕駛員產生糾紛。三是發放小廣告影響環境衛生。不少司機對這種小廣告的宣傳方式極為反感，隨手會將小廣告扔出車窗外，這些紙片隨風四處飛舞，影響了環境衛生。

建議從源頭治理，加大對發放小廣告企業的處罰力度。一般投放小廣告的企業會將宣傳外包給一家專門從事街頭廣告發放的公司，再由后者召集社會閑散人員分片包干，他們也有比較嚴格的考勤和獎懲制度。工商、城管等部門對專業從事這類廣告宣傳的公司進行清理整頓，加大處罰力度，迫使其放棄這種低成本高危害的廣告宣傳行為，不再雇傭“小廣告人員”出沒在路口發放廣告。

幫助中小企業拓寬宣傳途徑和方法。如在路口設立信息欄，以較低的價格外包給廣告公司，投放廣告的企業可以將宣傳材料有條件地放在里面展示，讓受眾從被動接收改為主動索取，提高宣傳的效率。應把法律意識、文化禮儀、常規性的規范化建設，貫穿所有的課程，這種意識提升以后，孩子就能知道自己應該遵守的規范和不遵守時需要受到的懲罰。能在暴力萌芽階段讓青少年知道觸犯法律的嚴重后果，是全社會要做的事情。

——北京市政協委員、北京體育大學體育系主任馬鴻韜建議把中國的文化教育、德育教育和傳統教育貫穿學校課程的始終

北京衛生事業發展非常快，血液供應緊張，希望盡早立法建立完善機制，提供臨床供血的安全性。

——北京市政協委員、北京市紅十字血液中心主任技師葛紅衛呼吁關注無償獻血的立法問題

北京面臨的人口調控壓力到底有多大？人口自然增長率保持在一個什么樣的水平，每年允許多少人落戶，才不會超出城市的承載能力？亮明這些底數，取得非京籍等人員的理解和支持。

——北京市政協委員、北大政府管理學院行政管理學系主任蕭鳴政認為積分落戶應曬人口調控家底

如果一輛車可以解決數十個人的用車需求，就可以緩解城市交通擁堵、停車困難、搖號限購等問題。買不著車，租車出行，這也是國際大都市的普遍模式。

——北京市政協委員、毛利人投資管理有限公司董事長石向陽認為應大力發展汽車租賃業為“購車替代方案”

北京要進一步提升科技、文化內涵，通過市場化運作的手段，使產業結構得到調整，吸引更多的高端人才進入北京。

——北京市政協委員、中國人民大學國學院副院長袁濟喜建議通過市場化運作的手段調控人口規模