區位結構、區域合作與管理經濟增長
——對當前區域經濟學研究方法的反思

吳宗偉 趙振宗

區位結構、區域合作與管理經濟增長
——對當前區域經濟學研究方法的反思

吳宗偉 趙振宗

美國“次貸危機”之后的世界經濟整體上陷入下行通道。近年來，除了美國經濟得到了相對較好的恢復外，世界各大經濟體，包括新興國家經濟一直都處在各種增長的矛盾中。傳統的經濟學和經濟學家也因此備受責難。隨著區域經濟學和新地理經濟學的發展，人們開始從世界視閾下關注本地區、本區域在世界經濟發展中的景況，重新審視自己的發展目標、方向、政策和路徑。譬如城鎮化和逆城鎮化、經濟一體化和逆經濟一體化、貿易自由化和貿易保護主義等，所有這一切都構成了對新經濟增長的機遇與挑戰。

區位理論；區域經濟；公共管理；經濟增長

一、問題的提出

回顧二戰以來世界經濟歷史演變，對于我們研究當前的經濟問題十分重要。二戰結束以后，以美國為主導的自由貿易戰勝了二戰以前的古典貿易保護主義，取得了主導地位，尤其是關貿總協定、布雷頓森林體系等組織（機構）的設立，對于促進全球經濟增長發揮了重要作用。即使在政治和軍事對立的冷戰時期，東西方兩大陣營的一些主要國家也憑借不同的政治經濟制度設計都基本上完成了工業化進程。這一時期的中國，其工業化進程也取得了令世界矚目的成就，建立了完整的工業門類體系。經濟學在全球范圍內的研究動力得到了充分釋放，經濟學、管理科學理論取得了驚人的發展。如赫克歇爾—俄林（H-O模型）、格龍申科的后發優勢理論，以及萊昂惕夫“悖論”等，特別是新經濟制度學和契約理論（合約理論）從不同的方面對現代經濟增長和經濟管理提供了強有力的理論注解和支持。

然而，到了20世紀80年代初，隨著世界經濟的增長，尤其是二戰戰敗國日德重建和重新崛起，美國經濟一枝獨秀的局面開始重新遭遇競爭，加上戰后美國為控制世界經濟而建立的布雷頓森林體系瓦解，美元的地位遇到了前所未有的挑戰。以國家信用為基礎的貨幣創造和發行技術日臻完善，政府對經濟的干預有增無減。國際貿易秩序和貿易技術成為貿易摩擦的武器，個別國家基于全球經濟一體化和區域經濟合作中的地緣政治和全球戰略，在世界貿易組織之外，積極推動區域貿易自由化的差別待遇。部分學者從國際地緣政治的角度將之解讀為全球經濟一體化的倒退，作者認為這是一種對經濟發展的誤讀。相反，這種個別國家之間的經濟合作其本質上是對傳統貿易自由化的補充和推動，是在局部地區開展的更有效的推動貿易自由化和便利化手段。而這些措施也推動了區域內生產要素的自由流動，推動了關聯地區的經濟發展，當然也帶來一系列深層次的社會問題，譬如資源分配不均、貧富分化加劇等市場失靈的表現。同時，世界經濟一體化，特別是全球范圍的資本流動在加強世界各國經濟聯系，推動各國經濟增長的過程中，也帶來了一些副產品，譬如由局部或者主要經濟國、資源國經濟危機（金融危機）通過貿易和金融體系引發的風險傳導，引發世界范圍內的更大危機，譬如1997年亞洲金融危機、2008年美國次貸危機等。

因此，我們在關注當前世界經濟和政治格局發展的同時，還必須關注國家自覺和民族自決問題對于世界經濟和政治格局的影響，而這些后工業時代出現的問題，是以前的經濟學從來沒有遇到的。我們在關注世界經濟和政治格局變化的同時，有必要對傳統經濟學理論和研究方法有一個合理的認知。就我國這些年來的經濟實踐，結合當前的熱點問題對以下幾個問題作出回應：即傳統區域經濟理論的基礎性作用是否過時，如何認識當前的供給側改革，如何更好地應用經濟學原理，通過政府和企業管理提高效率，什么樣的發展才是我們需要的等問題。

二、對傳統經濟學的反思

隨著經濟學的發展和全球經濟研究的深入，在經濟問題復雜性的背后，也出現了批評傳統經濟學過時論，對傳統經濟學和經濟學家的一些負面評論經常見諸媒體。筆者認為，厘清經濟學和經濟學家的作用，正確區分理論和實務定位，做好經濟理論研究和管理工作的分工，對于認識當前經濟界的某些混亂有非常重要的價值。關于經濟學的定義很多，以下定義都具備很強的代表性：

①經濟學是研究選擇的科學。———Rabbin（1932）

②經濟學是對人類日常商業生活的研究。——馬歇爾

③經濟學理論并不是一些現成的可以用于政策分析的結論。它不是教條，而是一種方法、一種治理工具、一種思維技巧、有助于擁有它的人得出正確的結論。——凱恩斯

④經濟學研究的是一個社會如何利用稀缺的資源生產有價值的商品，并將它們在不同的個體之間進行分配。——薩繆爾森

⑤經濟學的作用是解釋經濟社會現象。——張五常

⑥經濟學的作用在于提出一個有關社會秩序，社會中的人相互作用的理論。——奈特

⑦研究社會如何管理自己的稀缺資源——曼昆

⑧不完全競爭與不完全信息對市場有更深刻的影響。——斯蒂格利茨

……

由于經濟學家研究的視角差異，其對經濟學的定義本身也是千差萬別。但就其研究問題的基礎而言，其結論的一致性基本上大于分歧。很多經濟學家的結論看上去大相徑庭，其實就如從南北兩個方向攀登珠峰一樣，目標都是珠頂，但是由于分布的不同，南北景觀和文化確實存在巨大的差異。所以，經濟學不應當是用一方看到的風景否定另一方的風景，這也是新經濟地理學的魅力所在。

張五常先生的經濟學概念盡管籠統，但他確實道出了經濟學的實質。經濟學是對人類實踐活動的總結，是形而上的認識，是對實踐活動的理論抽象。而斯蒂格利茨揭示了經濟社會的奧妙，說出了經濟學家在認識經濟社會并上升為理論的過程中所面臨的局限，也就是經濟學的不完備性。就經濟學的基礎知識而言，如斯密的分工理論、休謨的“貨幣—價格—流通機制”、科斯的交易成本理論，實際上反映了經濟學家在經濟學研究方法和認知上的歷史進步，這些理論現在不僅沒有過時，就是將來也不會過時。筆者認為那些認為傳統經濟學過時的說法，除了缺少對經濟學的把握，就是我們自身的認知出現了問題，是我們在理論與實踐結合上出現了問題。對于經濟學假設的批判只是一項技術性的工作，經濟學假說從靜止到動態的發展演化歷史，恰恰是經濟學科所展示的魅力。至于效率問題并不屬于經濟學家的責任，而是管理學和管理學家的責任。管理學分離于經濟學，但是管理學恰恰研究的就是如何在經濟學資源配置理論基礎上更好地動員生產要素，提高勞動生產率，獲得更高水平的產出和經濟效益。厘清經濟學家和管理學家的責任就是為了更好地做好社會分工。筆者將命題定義為管理經濟增長，就是說更有效的經濟增長是管理者決策的主要職責。一個好的經濟學家未必會成為好的管理學家，正如邁克爾·波特（競爭理論）管理下的Moniter Group破產一樣。

三、對供給側改革的認識

對于供給側改革的若干種解釋，當前有種說法是供給決定需求。這是不正確的，必須引起我們的重視，市場經濟歸根結底是由需求決定的。在封閉體系中，供給升級能夠推動需求的開發，但是需求本身很難得到滿足；在開放體系中，由于社會產品具備了很強的流動性，特別是國際貿易的發展，使消費者對于自身需求的可得性、可滿足性進一步提高。我國當前的供給側改革，其實就是對現有的生產供給體系的結構性改革，它實際上是楊小凱“后發劣勢”理論的真實反映，其所表現出來的是我們后發經濟創新能力的不足，也就是“模仿經濟”到“自主創新”轉型過程中遇到的困難。國際經驗證明在轉型和發展過程中只有政府參與，并配套強而有力的財政和金融政策才能實現這一過程，筆者認為當前中國的這場自上而下的供給側改革正當其時，其核心就是政府推動下的全民創新。

四、對區位理論反思

（一）關于區位的界定

區位通常被定義為人類活動的場所，指的是人類活動實際影響的地域。從杜能最早提出城市為核心的杜能農村區位圈以來，在區位理論上集大成、或者至少是承上啟下的當屬艾薩德（區位與空間經濟：關于產業區位、市場區、土地利用、貿易和城市的一般理論），直至克魯格曼的新經濟地理學，中間涉及到很多的關于區位理論的學說，譬如韋伯提出了工業區位、克里斯泰勤的中心地理論、廖什的市場區理論、胡佛的區域經濟學。在這前后一百多年的歷史中，關于區位、區域經濟的研究在學術上可謂汗牛充棟，但是堪稱經典也就寥寥數位。因為能夠發現并且成功抽象出理論的畢竟少數。正如我們將斯密的分工理論尊為經濟學圣經一樣，市場只是斯密理論中揭示的實現手段，而并非核心實質。《國富論》的看不見的手只是實現手段，而不是目標，看不見的手只是對分工理論（效率）的一個實證手段，但是任何的割裂都無法達到目標。正如，我們在科學的結構之后，在對科學定義的時候離不開數學一樣，數學只是實證的規范標志而已，所以以前有世界十大經濟學家，晚年幾乎無人使用數學一樣。

筆者將區位定義為我們生活所能影響的圈苑，這個圈子可以像杜能一樣設計為不同的生產圈，但是他不是杜能假設的要素一致性圈子，而是一個實在的生活空間。這個區位實際上是我們所能認知到的世界范圍和外界對我們影響相互博弈的圈子。它包含一切自然力，它所反映的恰恰是我們與自然力博弈的空間范圍。據此，這是一個繁雜的空間，以致單一學科或者單一研究方法無法涵蓋。正如斯密無法達到李嘉圖的比較優勢一樣，而李嘉圖的比較優勢也不能解釋產業內貿易。其實經濟學萬變不離其宗，所有的一切都是一個成本問題。如果我們將交易費用和交易成本置于其中，這些問題便迎刃而解，我們其實缺少的是對經濟學的觸類旁通和融會貫通。至此，我們不應再用簡單的現象質疑理論，而是尋找解決問題的方法。

（二）技術對區位產出的影響

中國經濟發展到現階段，還有許多經濟學家在反復強調人口紅利，在關于人海戰術的問題上，在低層次的生產上（勞動密集型產業）人口紅利確實發揮了重要的作用。但是人口紅利是不是經濟增長的至關重要的因素，這個問題現在非常需要研究。做一個簡單的人口比較，在改革開放前中國至少有8億人口，美國約2億人口。當然，我們可以找到很多理由，但是，在改革開放的今天，中國的人口大概有14億，美國不到3億人口，我們的有效產出仍然低于美國。次貸危機之后，美國的經濟得到了較快的調整，長期困擾美國的實業外移，開始回遷美國，其原因就是美國的技術進步，已經可以替代勞動力成本上升所帶來的壓力；相反，柔性制造和敏捷制造概念的提出和落實，使美國實業界獲得了更高的效率和更低的生產成本。

（三）技術對區位貿易的影響

傳統關于區位對于經濟的影響，最典型的分析就是基于運輸成本（距離）的分析，也就是生產與消費之間的空間距離，在區域經濟學通常會使用中心—邊緣的概念，以中心城市為核心區，根據距離的遠近，通過對交易費用的分析，判斷一個區域在經濟中的地位和作用。但是后工業時代的社會，技術因素已經成為社會進步的最重要的因素，技術對消費者而言，意味著能夠更快地降低研發和生產成本。但是因為技術的研發需要大量的投入，專利技術和生產秘密使高科技時代的模仿變得更加困難。技術壟斷在交易雙方之間可以獲取更大優勢，這在一定程度上消除了區位不利劣勢，譬如地處北歐的瑞典在海工裝備和戰斗機上的比較優勢，就是一種技術優勢。

杰文斯悖論在關于技術和資源的替代問題上為區位理論提供了另類的研究參考。關于杰文斯悖論，實際上揭示了人類在可持續發展，能源替代和資源稟賦上認識的誤區。正如能量守恒和物質不滅，根據杰文斯悖論，我們采取一種方式節約資源，恰恰可能是，我們消耗更多的或者相同的其他資源來實現的。這個問題實際上不難理解，使用經濟分析的方法分析解讀最近開通的中歐鐵路貨運具有可借鑒的意義。一方面隨著高鐵和重軌的發展，鐵路運輸在安全和時效上可能優于價格更為低廉的海運，為企業節約了時間成本。同樣，鐵路運輸由于貿易技術和政策的不完備，導致其發展受到了很大的局限，只能限于有限的幾種貿易方式和貨物，由此造成的成本和海運相比旗鼓相當。但是這種更安全更便捷的運輸方式確實對于內陸地區的發展更為便利高效。因此，技術進步盡管不能實現真正的能源節省（物質不滅），但有效地消弱了區位劣勢帶來的影響。技術對于區位，在交易成本和費用上可以起到一定的彌補。這也是技術創新對于經濟分工活動的貢獻。

[1]安虎森，肖歡.我國區域經濟理論形成與演進[J].南京社會科學，2015（9）.

[2]孫久文.謀劃中國經濟發展新棋局[J].區域經濟評論，2014（4）.

[3]費希拜克，等.美國經濟史新論：政府與經濟[M].張晨，等，譯.北京:中信出版社，2013.

[4]彼得尼茨坎普.區域和城市經濟學手冊[M].安虎森，等，譯.北京:經濟科學出版社，2001.

[5]艾薩德.區位與空間經濟[M].楊開忠，等，譯.北京:北京大學出版社，2011.

（作者單位：吳宗偉，中共陵水縣委政研室；趙振宗，海南熱帶海洋學院）

F061.5

A

1004-700X（2016）06-0073-04

本文系海南省哲學社會科學規劃課題“海南次區域經濟發展區位結構研究”（編號：HNSK14-38）階段性研究成果