征地拆遷，政府不能再包辦

征地拆遷，政府不能再包辦

問題與對策

征地拆遷，涉及農民回建安置，如果政府給的政策與農民想的補償“不對路”，容易陷入僵局。廣西南寧良慶區以“那黃模式”將回遷安置的決策權、選擇權還給農民，由其主導開發進程，與開發商協商合作條件，政府只嚴格依法監督程序。

農民自主決策招商，政府放手不“甩手”。村集體經濟組織主導，將住宅安置用地和產業安置用地合并綜合開發；通過中介機構，向社會公開招商或自主招商，通過合法程序確定合作開發單位，引入社會資金參與建設；開發單位通過“招拍掛”取得項目用地后，按照核定的比例同步開發建設回建安置房和商品房。2013年8月，那黃村農民回建安置互助協會成立，“那黃模式”全新開啟。

自由組合、自主招商、自主協商,把決策權、選擇權還給農民。

農民自由組合組成5個產業公司，由產業公司將住宅安置用地和產業安置用地合并綜合開發，并主導開發進程，農民主體地位充分體現。產業公司組織委托中介機構，面向社會公開招商。在平等互利的基礎上與公開招商引來的開發商協商合作條件，簽訂開發協議。自己談的合同自己認。

不突破政策紅線，不做無原則讓步，不增加財政負擔?！澳屈S模式”解決了失地農民安居、生存、發展“三重難題”，實現了“群眾得權益、企業得項目、社會得穩定、新區得發展、政府得聲譽”多贏效益。