“群防群治”在企業治安防控建設中存在的問題及加強措施探討

徐曉民

(永煤集團陳四樓煤礦，河南 永城　476600)

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“群防群治”在企業治安防控建設中存在的問題及加強措施探討

徐曉民

(永煤集團陳四樓煤礦，河南 永城476600)

摘要：隨著經濟的發展，企業在發展過程中所面臨的來自社會的干擾因素也越來越多，尤其是在社會治安方面，一些犯罪分子不擇手段索要甚至強搶基建項目，盜竊礦區財物，強行向企業推銷產品，強買強賣，強裝強卸，強制低價收購廢品；盜割電線、電纜等涉企違法犯罪行為十分突出，嚴重困擾企業的正常運行，給企業和國家造成很大經濟損失。企業的社會治安防控工作面臨著嚴峻的挑戰。因此廣泛動員和依靠職工群眾開展群防群治工作，共同維護好平安和諧穩定，預防案件的發生是企業社會治安綜合治理的一項重要工作，也是促進企業和諧發展的重要載體。當前，積極探索新形勢下群防群治工作的有效運作機制，不僅是擺在我們面前的—個重大課題，而且對于進一步推進社會治安綜合治理工作，創建“平安和諧礦區”具有重要的現實意義。

關鍵詞：群防群治；企業治安；問題；措施

一、當前企業群防群治工作現狀

所謂群防群治，就是動員和組織職工群眾加強治安防范，預防違法犯罪，維護企業平安穩定的一種有組織的社會活動。當前，公司群防群治隊伍的組織形式基本上可分為專職、兼職和義務三種：一是專職隊伍。主要包括公司保衛科屬下的保衛干部、護廠巡邏人員、門衛人員等。這些人管理較為規范，實行有償服務，都有固定的工資收入。二是兼職隊伍。在企業有部分兼職治安人員，包括有單位內部分管的黨支部書記、單位內部治保小組成員等等。這些人除做好自己本職工作外，還承擔一定的預防違法犯罪、維護穩定的任務。三是義務隊伍。這支隊伍由一些老同志或責任心的治安積極分子組成，范圍較廣，成份各異，屬于一種松散型和義務、服務的混合型。實踐證明，無論何種形式的群防群治隊伍，他們已經成為社會治安綜合治理的一支有生力量，在維護企業和諧穩定中，起到了積極的作用：一是加強了企業社會治安的打擊和防范力量；二是有效地預防和減少了各類違法犯罪現象的發生；三是維護了治安秩序，加強了治安防范，促進了社會治安綜合治理各項措施的落實，夯實了企業穩定基礎。

二、加強群防群治工作的重要性

加強企業保衛工作是適應當前治安形勢需要。目前，企業社會治安形勢總體基本平穩，但面臨的新情況，新問題日趨增多，治安形勢也不容樂觀。突出表現在：礦區內生產物資內盜現象增多，企業內自行車，機動車盜竊、居民住宅被盜、居民被騙，治安糾紛多等案件仍未得到有效控制，各類不穩定因素依然存在。打擊違法犯罪的重要基礎在于職工群眾，預防發現違法犯罪的基礎也在于職工群眾。因此，面對較為嚴峻的治安穩定形勢，迫切需要建立一支堅強有力的群防群治隊伍，認真開展好群防群治工作，從而更好的協助保衛職能部門共同維護一方平安。只有廣大職工群眾共同參與社會治安綜合治理工作，共盡責任和義務，發揮各自優勢，才能形成合力，共保平安。

三、當前群防群治工作存在的主要問題

第一，認識不到位。部分基層單位黨政領導忙于抓生產經營，忽視或輕視群防群治工作，認為那是保衛部門的事情，致使群防群治工作擺不上應有的位置。部分職工群眾參與群防群治工作的熱情不高、意識不強，不敢主動與身邊的違法犯罪人員作斗爭，不愿為保衛部門的打擊防范提供線索。第二，組織不健全。部分治保組織、群防群治組織軟弱渙散，形同虛設。有的分管領導身兼多職，根本沒有精力從事安全保衛工作，造成安全防范機制薄弱。同時，在群防群治隊伍中，不少人缺乏工作敬業精神、進取心，安于現狀，對工作應付了事，有的怕惹麻煩，怕擔責任，怕得罪人，怕遭報復，遇事不敢管、不愿管，明哲保身意識還較多存在，影響了隊伍的戰斗力。第三，教育管理不夠。一是培訓工作不到位，致使部分人員素質低下，法制觀念淡薄，組織紀律松解等現象較為突出。二是制度建設不到位，有的制度形同虛實，有的甚至沒有建立健全應有的規章制度缺乏應有的操作性和約束力。三是獎懲機制不到位，缺乏有效的激勵競爭機制和懲處約束機制。存在干好干壞—個樣的弊端。

四、進一步加強群防群治工作的幾點措施

第一，要加強群防群治隊伍建設，發展壯大專職防范力量。當前應盡陜加強以下幾支主要群防群治隊伍的建設：一是治保隊伍。一方面要深入開展創建規范化治保組織，確保力量到位、運轉順暢、工作落實、作用發揮，把治保組織真正建設成為群防群治工作的主體。二是治安信息員隊伍。擴大治安信息員的涵蓋面，指導他們收集涉及社會穩定、治安管理、違法犯罪、企業人員的信息及對重大政治、經濟、文化活動的反映等。通過建立專門收集掌握行業場所治安睛況的信息員隊伍，為治安管理提供信息源。三是保安聯防隊伍。主要負責轄區治安巡邏以及防范設施使用情況的檢查工作。通過加強保安聯防隊伍建設，努力實現轄區有人巡、樓幢有人看的目標，有效遏制案件發生。四是治安積極分子(志愿者)隊伍。治安積極分子和志愿者隊伍主要由熱心于維護社會治安、愿為社會治安出力的礦區居民、離退休黨員干部等組成，一般不計報酬，愿意主動協助保衛部門開展治安防范工作。

第二，以“平安建設”為契機，建立新型的群防群治組織網絡。群防群治工作必須有新的組織形式和工作形式。保衛部門要適應當前形勢的需要，緊緊抓住“平安建設” 的有利時機，并建立規范、長效的巡邏機制，開展區域治安巡邏，切實增強社會治安防控的密度和廣度。同時要在繼續建好傳統的專職聯防隊、基層治保會隊伍的基礎上，在工作形式上，要改變過去單純的巡邏值勤，把工作重點和精力放在鄰里守望、居民自防、信息收集等工作上，使廣大群眾在自我防范的實踐中增長見識，受到教育，增強相互關愛的意識。

五、結語

總之，加強企業治安群防群治、做好企業治安防控建設關系著企業和職工的生命財產安全，關系著企業未來發展前景。因此，要加強相關治安參與人員的責任心和責任感，強調組織性和紀律性，充分調動群眾的積極性、創造性，才能預防犯罪案件的發生，更好地為企業保駕護航。

參考文獻：

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[2]李樹文關于新時期公安機關服務企業的定位思考《盤錦日報》2005年11月17日第003版

[3]羅全淺談企業內部治安防控工作的對策與思考——以江西新余鋼鐵集團公司為案例東方企業文化·公司與產業)011年11月

中圖分類號:D631.4

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X(2016)04-0159-01