區域生態恢復規劃及其關鍵問題

楊兆平,高吉喜，楊 孟，姚 森

1 南京信息工程大學環境科學與工程學院，江蘇省大氣環境監測與污染控制高技術研究重點實驗室，南京 210044 2 環境保護部南京環境科學研究所，南京 210042 3 大自然保護協會，北京 100600

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區域生態恢復規劃及其關鍵問題

楊兆平1,高吉喜2,*，楊 孟1，姚 森3

1 南京信息工程大學環境科學與工程學院，江蘇省大氣環境監測與污染控制高技術研究重點實驗室，南京 210044 2 環境保護部南京環境科學研究所，南京 210042 3 大自然保護協會，北京 100600

生態恢復是一項長期的根本性生態建設措施，需要有區域性整體規劃與長期維持的具體安排。目前，區域生態恢復規劃卻未受到足夠的關注。重點討論了區域生態恢復規劃的內涵、理論基礎、規劃原則及關鍵問題，這些問題的探討對于提升生態恢復效率，增強生態恢復的科學性具有重要意義。區域生態恢復規劃從宏觀整體性的角度對區域內所實施的生態恢復工程進行統籌規劃，對區域內實施的具體恢復規劃具有指導意義。區域生態恢復以不同生態功能區的主導生態功能為恢復目標。在退化生態系統診斷的基礎上，確定在哪里恢復。通過局地恢復治理與區域調控相結合的恢復策略，實現生態鏈與產業鏈的結合，其本質則是實現生態建設與社會經濟的協調發展。

區域生態恢復規劃；理論基礎；規劃原則；恢復目標；恢復策略

生態系統功能是人類生存和可持續發展的基礎[1]，不合理的社會經濟活動導致我國生態系統退化嚴重，部分區域生態功能整體退化甚至喪失，大大削弱了其對可持續發展的支撐作用[2- 4]。恢復和重建受損生態系統是改善生態環境、實現區域社會經濟可持續發展的關鍵，已經成為各國面臨的共同課題。為了整治日趨惡化的生態環境，恢復和重建受損的生態系統，我國已經批準和實施了一大批生態恢復工程[5]，在遏制生態退化趨勢上取得了一定的成效，對保障區域生態安全和可持續發展發揮了重要作用。但是，我國生態環境狀況仍不容樂觀，早期生態環境問題有所好轉，新的生態問題接踵而來，局部地區生態退化的現象雖有所緩和，但生態退化的實質沒有改變[6- 10]。

生態恢復是一項長期的根本性生態建設措施，需要有區域性整體規劃與長期維持的具體安排[5]。區域生態恢復規劃和相應決策機制的缺乏是導致當前我國生態恢復效益低下的主要原因之一。以退耕還林為例，作為我國有史以來規模最大的生態建設工程，預計1999—2021年間投資4311.4億元。然而，在實際工作中由于前期缺乏充分的科學論證，工程實施后都一直沒有出臺一個科學、有序的總體規劃[11- 13]，其結果是不僅制約了區域生態功能的提升，也造成了恢復資源的巨大浪費。在這樣的背景下，區域生態恢復規劃顯得尤為必要。

我國生態恢復工程通常是由林業、農業、水利、環保等不同部門依據自身情況提出并分別規劃實施的，缺乏整體上統籌規劃[5]。由于受到部門特點、利益等因素的限制，使得同一生態建設區的生態工程之間及不同生態建設區間的生態工程之間缺乏有機結合，嚴重削弱了生態工程建設的整體效益[5]。另外，區域中所實施的大部分生態恢復項目都不可避免的與其他項目存在著相互作用，單個恢復措施和局地恢復措施是否會影響區域生態系統的恢復，在缺少大尺度協調努力的情況下，仍然是一個重要的和知之甚少的問題[14]。區域生態恢復規劃將從宏觀整體性的角度對區域內所實施的生態恢復工程進行統籌規劃，這對于提升區域生態恢復效率、增強恢復的科學性具有重要意義，也為探討區域內不同恢復計劃間的關系及它們對于區域生態功能的整體影響提供了可能。本文重點討論了區域生態恢復規劃的內涵、理論基礎、規劃原則及關鍵問題，這些問題的探討能夠為區域生態建設提供理論支撐。

1 區域生態恢復規劃的內涵

生態恢復已經成為應用生態學領域的熱點。目前，無論是科學研究還是恢復實踐所關注的焦點均集中在局地尺度上的恢復治理[15- 18]，包括恢復理論的創新與應用、恢復技術的研發與示范。當前，一些關于恢復規劃的報道，也多集中在以下3個方面：特定恢復工程的規劃，例如礦山復墾規劃[19]；針對特定退化生態系統的恢復規劃，例如濕地的恢復規劃[20- 21]；針對具體生態問題的恢復規劃，例如生境恢復規劃[21]。區域尺度上的生態恢復實踐涉及森林、草地、濕地、河流、農田、城市等區域內的主要生態系統；關注的生態問題多樣，例如荒漠化，土地沙化，草地退化等；涉及到多個恢復工程，例如風沙源治理工程、禁牧工程、保護區建設工程等。區域生態恢復規劃是在區域尺度上，在對區域退化生態系統及恢復現狀調研的基礎上，識別出區域關鍵生態問題及目前恢復過程中所存在的問題，在此基礎上圍繞恢復什么，哪里恢復，如何恢復等關鍵問題進行規劃的過程。與目前存在的生態恢復規劃相比，區域生態恢復規劃是統領區域內特定恢復規劃的規劃，對于具體恢復規劃具有指導意義。

1.1 強調自然恢復為主、人工措施為輔

退化生態系統的恢復是一項長期、復雜的任務，需要大量的資金、物質、人力等恢復資源的支撐，在區域尺度上開展這項工作將更加艱巨。因此，區域生態恢復與保護應在自然條件下，以自然恢復為主，輔以科學合理的人工輔助措施；加大生態環境監管，避免新的生態破壞產生；主要通過封育措施，重點加強封山封灘育林育草，劃定和建設維護水源涵養林、水土保持林和防護林，開展禁牧、輪牧等措施，鞏固和提高區域的主要生態功能。對于部分生境嚴酷的地區例如采礦廢棄地、排土場，僅依靠天然恢復時間過于漫長，應主要采取人工促進恢復的措施。

1.2 局地恢復與區域調控相結合，提升區域整體生態功能

當前，生態恢復主要集中在生態系統層次，針對局地生態退化開展恢復實踐。由于區域尺度上生態退化類型多樣，生態系統退化范圍廣，生態退化問題復雜，局地尺度的恢復治理措施難以整體提升區域的生態功能。目前，我國所實施的一系列重大生態恢復工程，基本以關注局地退化的恢復治理及示范為主，其結果導致生態恢復效益低下。因此，區域生態恢復與保護應在關注局地退化治理的同時，對于區域上不合理的自然-社會-經濟關系進行調控。在局地尺度針對退化的關鍵點通過工程措施開展恢復治理，在區域尺度上以調控為主，從而提升區域整體生態功能。

1.3 注重生態功能提升與區域經濟發展相結合

生態系統退化的主要驅動因素是不合理的社會經濟活動。生態保護與經濟發展之間的突出矛盾，使得生態恢復工作復雜而艱巨。通常，生態退化嚴重的區域大多是經濟欠發達的地區，在這樣的地區實施生態恢復工程，如果不考慮與區域經濟發展相結合，生態恢復的最終目標將難以真正實現[22]。目前的生態恢復主要集中在生態系統結構、過程的恢復上，忽視了與區域社會經濟發展、脫貧等現實問題的有機整合。區域生態恢復與保護應根據區域社會經濟和自然特點，建立即滿足區域生態保護需求又促進區域經濟可持續發展的生態恢復模式，實現生態鏈與產業鏈的有機結合。

2 區域生態恢復規劃的理論基礎

2.1 生態系統服務功能

生態系統服務功能是指自然生態系統及其物種所提供的能夠滿足和維持人類生活需要的條件和過程[23]。生態系統服務是人類社會存在與發展的基礎，維護生態系統服務功能是當今世界普遍關注的問題[24]。然而，隨著人口的急劇增加、資源的過度消耗和環境污染的日益加劇，自然生態系統遭到了人類活動的巨大沖擊與破壞，自然生態系統的服務功能迅速衰退。大部分生態環境問題的本質與生態服務功能的退化有關，區域生態恢復規劃需在正確認識區域社會經濟活動和生態系統服務之間關系的基礎上，探求恢復和提高受損生態系統服務功能的途徑。

2.2 生態功能區劃

由于受氣候、地形等自然條件的影響，生態系統類型多種多樣，其服務功能在種類、數量和重要性上存在很大的空間異質性[25]。生態功能區劃是依據區域生態系統類型、生態系統受脅迫過程與效應、生態環境敏感性、生態服務功能重要性等特征的空間分異性而進行的地理空間分區[26]。生態功能區劃在區域尺度上將生態系統服務功能進行整合與分異，為確定區域生態恢復目標、各功能區生態環境保護與建設方向提供基礎和前提。

2.3 主體功能區劃

主體功能區劃是根據資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力, 統籌考慮未來人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮化格局, 將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發4類主體功能區, 并按照主體功能定位調整完善區域政策和績效評價, 規范空間開發秩序, 形成合理的空間開發結構的過程[27]。主體功能區劃是構筑有序區域發展格局的依據，區域生態恢復規劃劃定的空間單元與主體功能區劃進行空間疊加，其結果對于制定區域生態恢復的保護與恢復策略具有支撐作用。

2.4 生態承載力

生態承載力是生態系統的自我維持、自我調節能力，資源與環境子系統的供容能力及其可維育的社會經濟活動強度和具有一定生活水平的人口數量，資源承載力是生態承載力的基礎條件，環境承載力是生態承載力的約束條件，生態彈性力是生態承載力的支持條件[28-29]。對于特定區域，生態承載力強調的是系統的承載功能，即在確保資源的合理開發利用和生態環境兩性循環發展的條件下，可持續承載人口數量、經濟強度及社會總量的能力[29- 30]。生態承載力的分析結果，為區域生態恢復中諸如生態移民、產業結構和布局調整等恢復策略的制定提供了理論支撐。

2.5 恢復生態學理論

恢復生態學是一門相對年輕的學科，尚不存在屬于自己的理論體系，除自組織理論外，其大部分理論均來自于生態學的各分支學科。這些理論涉及群落到景觀不同組織層次，主要包括限制性因子理論、演替理論、生態位理論、生態適應性理論、生態退化診斷理論、生物多樣性理論、景觀異質性等[31]。這些理論對于區域生態恢復規劃具有基礎支撐作用，其中演替理論和生態系統退化診斷理論具有非常重要的作用，基于它們判定區域中生態退化的程度和局地尺度生態退化的恢復治理措施。

3 區域生態恢復規劃原則

3.1 宏觀整體性原則

由于物質循環、能量流動等因素，區域中局地尺度上的生態退化與恢復往往需要考慮其他與之相關的生態系統，例如河流源頭區的恢復與保護就需要對其周圍的生態系統給予足夠的關注。因此，區域生態恢復規劃需要用宏觀整體性的視角看待區域中的自然生態系統。區域是生態-社會-經濟的綜合體，生態退化與社會、經濟發展密切關聯，區域生態恢復規劃需強調宏觀的整體效益，追求的生態、社會與經濟的協調統一與同步發展，而不是哪個方面效益的提升，因此，具有明顯的整體性。

3.2 分區調控原則

地形、地貌、水分和熱量條件的差異使得生態系統的分布及對干擾強度的抗性具有明顯的區域分異性。區域生態恢復規劃應當充分考慮這種分異性，同時考慮人類社會經濟活動強度及經濟發展趨勢，制定不同分區的生態恢復、資源利用與保護對策。

3.3 主導功能原則

區域中特定地域可能具有多種生態功能，區域生態恢復規劃需遵循主導功能原則即在明確區域生態特征、生態系統服務功能與生態敏感性空間分異規律的基礎上，確定不同地域單元的主導生態功能，并將其作為該地域單元生態恢復與保護的目標，這也是產業結構和布局調整、特色產業政策制定的基礎。

3.4 生態適宜性原則

在大的區域尺度上，根據熱量、水分條件和生態區劃確定恢復的植被類型和產業結構，遵從“宜林則林、宜灌則灌，宜草則草、宜荒則荒”的適地原則。在小尺度以自然恢復為主，人工恢復為輔，根據生態系統退化程度、立地條件確定植被的配置結構。

3.5 近遠期結合原則

為遏制生態退化，我國實施了退耕還林、京津冀風沙源治理等工程，這些工程的經驗表明，區域生態恢復是一件長期而艱巨的任務，短期的恢復投入未必能夠導致區域生態功能的持續提升。黃土高原水土流失治理過程中，因短視行為而違背自然規律導致造林成活率低、小老頭樹的現象比比皆是。因此，區域生態恢復規劃必須近遠期相結合，制定相應的階段目標。

4 區域生態恢復規劃的關鍵問題

4.1 區域生態恢復的目標是什么？

圖1 區域生態恢復目標Fig.1 Goal of regional ecological restoration

恢復目標是恢復生態學和生態恢復實踐中的一個最基本的命題[32-33]，決定了生態恢復努力的方向，因此在區域尺度上該恢復什么，是區域生態恢復規劃面臨的首要關鍵問題。一直以來，生態恢復目標受到了生態恢復領域科學家的廣泛討論。恢復目標應該是在生態和社會經濟維度上均能夠接受的形式[33-35]。不同組織層次上的生態恢復目標在生態目標和社會經濟目標的追求上是有所差異的，隨著組織層次的增加，恢復對于社會經濟目標的關注度亦增加(圖1)。在個體層次上，以物種及其生境為目標的生態恢復主要來自于保護生物學家的努力，其目的意在拯救珍稀瀕危物種，保護物種多樣性[36]。在群落尺度上，恢復注重群落結構或是整個群落的重建。通常對社會經濟發展的支撐作用更多的是來自于生態系統及以上層次，因此在生態系統及以上層次，生態恢復在追求生態目標的同時尋求生態資源與社會經濟發展的平衡(圖1)。比如在景觀及區域尺度，有些地方追求社會經濟目標的最大化，如重要生態功能區中的農產品供給區；除此之外，在對局地退化生態系統恢復的同時給予社會經濟發展充分的考慮。

無論在哪個組織層次，生態恢復的生態目標主要停留在對干擾前生態系統狀態的重建[37]，努力達到最大化的生態保真度。干擾前的狀態作為恢復目標在實踐中具有很大的限制，由于大多數干擾事件之前并沒有詳盡的生態調查，對于特定區域而言干擾前的狀態是不清楚的。對于很多生態系統而言，很難發現任何干擾前的生態系統。如果一個生態恢復功能僅僅是重建了生態系統結構和組成而沒有恢復生態系統功能，則不能認為其是成功的恢復[33,38]。生態恢復的最終目標就是重新建立一個完整的功能性生態系統，生態恢復應該是恢復生態系統的功能，而不是基于參考信息的一些不明確的自然狀態。因此，我們建議以生態功能提升作為區域生態恢復的目標和方向。

生態系統具水源涵養、土壤保持、防風固沙、生物多樣性保護、洪水調蓄、產品提供及人居保障等多種功能[1]。受氣候、地形等自然條件的影響，生態系統類型多樣，其服務功能在種類、數量和重要性上存在很大的空間異質性。因此，在生態恢復實踐中，必須明確恢復區域中哪些生態功能是需要重點考慮的。基于區域生態系統特征、受脅迫過程與效應、生態服務功能重要性及生態環境敏感性等分異規律，將區域劃分為不同生態功能的空間單元，每個劃分的空間單元具有一定的主導生態功能[25-26]。將各空間單元所確定的主導生態功能，作為生態恢復的目標，即體現了生態功能的空間分異地規律同時也使得恢復具有針對性。

在區域生態恢復中有些地方應以追求生態目標的最大化，盡可能的重建原生生態系統，例如自然保護區；有些地方則追求社會經濟目標的最大化，例如區域中的重點開發區；除此之外，區域生態恢復應該兼顧生態目標與社會經濟目標的平衡，例如在陜西吳起縣為治理水土流失，大量種植了沙棘，既控制了水土流失又兼顧了當地農戶的經濟發展。因此，區域生態恢復以區域生態功能提升為目標，本質則是在生態恢復中尋求生態建設與經濟發展間的契合點，理順兩者之間的關系。

4.2 在哪里恢復？

將區域劃分為具有不同主導生態功能的空間單元后，接下來需要考慮的問題則是在哪里進行恢復，即確定區域中生態系統退化的位置、范圍和程度，這是確定如何恢復的基礎和前提。通常，區域中有一些相對容易識別的生態退化及重要的生態系統類型，在規劃過程中需要優先考慮。類似的情形如下：

(a)25°以上坡耕地；

(b)瀕危物種與生態系統；

(c)資源開發，工程建設等造成的生態破壞；

(d)區域中的重要節點，廊道；

(e)重要的生態保護地如水系源頭區，飲用水源地、自然保護區等；

除上述需優先考慮的情形之外，對區域中該在哪里恢復的判定，并不是一件容易的事情，尤其是判定其退化程度。這個過程中，退化的參考系統及選擇那些指標來度量退化是需要重點考慮的問題。由于退化生態系統通常是相對未退化或退化前的原生狀態而言的[33]，退化前的狀態會被習慣性的優先考慮為退化診斷的參考系統。但是，由于大多數干擾事件之前沒有詳細的生態調查，原生生態系統的具體細節，包括詳細的物種組成、系統結構以及生態功能的各個方面，很難完全搞清楚[39]，因此將干擾前原生生態系統作為參考是存在困難的。這種情況下，可以選擇鄰近區域中相似的、保存較好的生態系統作為參考。根據空間和時間的一致性，參考系統可以有以下幾種情況即同一空間，不同時間，如將不同時期生態系統相對較好的狀態確定為參考系統；同一空間，同一時間，即可以選擇同一空間范圍中受干擾較少，保存相對完好的生態系統作為參考；不同空間，同一時間，如果區域中不存在可以作為參考的生態系統，而在相鄰區域中存在這樣的系統，則可以選擇相鄰區域中的生態系統作為參考。除了自然生態系統，一些環境質量標準如土壤環境質量標準、地表水環境質量標準等也可以作為生態系統特定指標退化的診斷參考。

量化生態系統的退化程度則需要建立相應的指標體系。區域中生態退化可發生在物種至景觀的各個層次，其結果是導致相應層次上表征組成、結構和過程等屬性參數的變化。因此，可以根據退化發生的層次及表征組成、結構和過程的參數建立生態退化診斷指標體系(表1)。根據所選擇的指標進行參考系統與退化系統之間的比較，確定生態退化的位置、范圍和程度。

4.3 如何恢復？

生態學家傾向于將生態系統視為綜合生物系統，并用有機體健康的隱喻描述生態系統的狀態[40]。因此，恢復實踐之于退化生態系統就好比臨床實踐之于病人。要使人體生理機能保持正常需要針對病痛對癥治理，另外可以通過加強鍛煉提高身體對于疾病的免疫力。同理，區域生態恢復一方面需要針對局地退化開展有針對性的恢復治理，另一方面可以在區域尺度上進行調控以增強生態系統對于干擾的抵抗力(圖2)。盡管我國重大生態恢復工程實施的空間范圍很大，但在具體的工作中通常關注于局地退化的恢復治理及示范，大多數恢復工程未能在區域尺度將生態恢復與區域經濟發展進行有機整合，通過實施局地恢復與區域調控相結合的恢復策略，實現生態鏈與產業鏈的有機結合，從而理順生態保護與經濟發展的關系(圖2)。

表1 生態退化的診斷指標體系

圖2 區域生態恢復的策略Fig.2 Strategy of regional ecological restoration

在對區域生態退化識別的基礎上，針對局地尺度上的退化，開展恢復治理。根據干擾性質和退化程度治理措施可以分為恢復、修復、替代和重建。恢復強調的重點是生態系統的結構、功能、多樣性和動態回到初始環境。通過修復建立起來的系統通常結構和功能都要比原生生態系統簡單。當生態系統嚴重退化，就需要考慮原生生態系統的替代途徑，通常替代生態系統結構復雜性與生產力都要比原生生態系統低的多。對于退化較嚴重的生態系統，尤其是自然植被已不復存在或土壤條件也發生根本改變的地區，應該采取重建的途徑，例如草原露天煤礦的采坑。

調控策略則需要在明確區域各空間單元的主導生態功能的基礎上，結合區域主體功能區劃和經濟發展規劃，根據生態資源的承載能力，開展區域社會經濟調控(表2)。如果某一區域在主體功能區上屬于禁止開發區，如自然保護區、風景名勝區，則在調控層面需要禁止一切開發活動。如果某一區域在空間上隸屬于限制開發區如防風固沙重要功能區，在調控層面上則需要發展利于其生態功能提升的產業。

表2 生態功能區的調控方向

5 促進區域生態恢復規劃的建議

(1) 建議改革和完善目前的生態管理體制，建立能夠統一領導和調度的生態建設與恢復機構，建立在此機構領導下的各部門聯合開展生態恢復的工作機制。在該機構的領導下，制訂并負責實施國家層面上生態保護、恢復和建設的戰略規劃。

(2) 科學性是生態恢復能夠成功的基礎，建議加強區域生態恢復規劃的科學論證。以政府部門為主導，恢復生態學、社會學、經濟學等科學家及生態恢復區各級利益相關者共同參與論證過程，確保恢復目標正確，局地恢復治理位置明確，恢復策略得當。

(3) 生態恢復區的各級利益相關者是區域生態恢復規劃的執行主體，同時具體的恢復措施對他們的影響也相對較大。因此，各級利益相關者的態度和意見對于規劃的實施效果具有決定性作用。建議在區域生態恢復規劃制定和實施過程中需要充分聽取生態恢復區各級利益相關者的意見，尤其是在事關區域經濟發展的恢復模式的確定過程中更應如此。

(4) 區域生態恢復是一項長期的生態建設措施，為了確保生態恢復的效果，需加強對區域生態恢復規劃實施的過程控制。對規劃實施過程中的問題及時反饋，并據此對區域生態恢復規劃做出相應的調整。

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Regional ecological restoration planning and its key problems

YANG Zhaoping1, GAO Jixi2,*, YANG Meng1, YAO Sen3

1 Jiangsu Key Laboratory of Atmospheric Environment Monitoring and Pollution Control, School of Environmental Science and Engineering, Nanjing University of Information Science & Technology, Nanjing 210044, China 2NanjingInstituteofEnvironmentalSciences,MinistryofEnvironmentalProtection,Nanjing210042,China3TheNatureConservancy,Beijing100600,China

Ecosystem function is the basis of human survival and sustainable development. Irrational socio-economic activities have caused serious ecosystem degradation in China and led to the overall degradation or even the loss of ecological functions in some region, which greatly diminishes their ability to play a role in supporting sustainable development. To remediate the deteriorating ecological environment and further the restoration and reconstruction of damaged ecosystems, our country has ratified and implemented a large number of ecological restoration projects, which play an important role in curbing the current trend towards ecological degradation, and in guaranteeing the ecological security of the region. However, the future prospects of the ecological environment of China are still not optimistic, and the overall trend of ecological degradation has not changed. The lack of regional ecological restoration planning is one of the most important factors behind the predicament of ecological restoration efforts in China. Ecological restoration, a long-term measure of basic ecological reconstruction, requires that overall planning and the long-term maintenance of specific arrangements be carried out at the regional level. However, regional ecological restoration planning has garnered little attention. This paper mainly discusses the connotations, theoretical basis, planning principles, and key problems of regional ecological restoration planning. Consideration of these factors is a key component of improving restoration efficiency and strengthening the scientific grounding of ecological restoration efforts. Based on surveys of the current status of both degraded ecosystems and restoration projects, and the identification of both key ecological problems at a regional scale and existing problems during restoration, regional ecological planning is carried out at a regional scale and centered on determining what, where, and how to restore a system. Therefore, regional ecological restoration planning produces an overall plan within which to develop specific restoration projects from the prospective of macro integrity. This guides the specific restoration projects within a region. The theoretical basis of regional ecological restoration planning comes mainly from the concepts of ecosystem services, ecological function regionalization, major function-oriented zoning, ecological carrying capacity, and restoration ecology. Regional ecological restoration planning principles include macro integrity, zoning regulation, dominant function, ecological suitability, and the combination of short-term target and long-term target. By integrating information about the nature and distribution of ecosystems, as well as ecological patterns and processes and the interrelationships of social, physical, and biological systems, regions can be classified into different zones of ecological function. The dominant ecological functions serve as the restoration goals of different ecological function zones. Generally, restoration should give priority to the relatively easy identification of ecological degradation and important ecosystem types (i.e., >25° slope-arable land, endangered species and ecosystem, important nodes and corridors in the region, ecological damage caused by resource exploitation and engineering construction, and important areas of ecological protection, such as the source areas of the water system, drinking water sources, and nature reserves). Besides these priority restoration areas, determine where to restore in different ecological function area on the basis of diagnosis upon degraded ecosystem. Through the combination of treatment strategies implemented at the local scale and regulation strategies implemented at the regional scale, the integration of ecological and industrial chains can be achieved, the essence of which is the coordination of the development of ecological construction and the social economy.

regional ecological restoration planning； theoretical basis； planning principles； restoration goal；restoration strategy

國家環保公益性行業科研專項(201409055)；南京信息工程大學科研啟動基金項目(2243141301132)

2015- 03- 11;

日期:2015- 12- 14

10.5846/stxb201503110469

*通訊作者Corresponding author.E-mail: gjx@nies.org

楊兆平，高吉喜，楊孟，姚森.區域生態恢復規劃及其關鍵問題.生態學報,2016,36(17):5298- 5306.

Yang Z P, Gao J X, Yang M, Yao S.Regional ecological restoration planning and its key problems.Acta Ecologica Sinica,2016,36(17):5298- 5306.