努爾佳罕·祖卜敦(新疆阿克蘇地區溫宿縣農業技術推廣站,新疆 溫宿 843100)
關于我國基層農業技術指導員培訓與管理的幾點建議
努爾佳罕·祖卜敦
(新疆阿克蘇地區溫宿縣農業技術推廣站,新疆 溫宿843100)
農業科技是基層農業發展的動力和源泉,農業技術指導員是基層農業科學技術的推廣的主要人員。目前,我國基層農業技術推廣人員由于缺乏專業理論素養,專業技能尚待提高,缺乏服務意識,基層農機單位對農業技術指導人員的考核制度不健全等問題,影響了我國基層農業技術的推廣和普及工作。文章針對這些問題提出了一些對基層農業技術指導員的管理和培訓建議。
基層;農業技術指導員;培訓;管理
在農業技術推廣和普及的過程中,農業技術指導員是基層農業科學技術的推廣的主要人員,基層農業技術的推廣普及,全都主要依靠農業技術指導人員來實現。 目前,我國擁有國家農業技術指導人員100多萬人,據估算,多元化的農技推廣隊伍和農業中介組織的技術指導人員的數量為國家隊伍的10倍以上,這些人員主要分布在全國的縣、鄉兩級和廣大的農村地區,從事種植、畜牧和水產三個行業的良種推廣、種養技術的普及和病蟲害的診斷防治等有關技術指導工作。雖然我國農業技術指導員的隊伍龐大,但是,我國基層農業技術指導員隊的培訓和管理仍然面臨一些問題。
首先,農業技術指導員缺乏專業理論素養,大約三分之一的人員從全日制的大中專農業院校畢業,三分之一的人員從電大、函大和職業學校畢業,其余的技術指導人員是從實踐中成長起來的,缺乏系統科學的專業理論素養。
其次,由于整個農業技術指導員培訓行業缺乏統一的培訓標準和培訓規范,這給農業技術指導員的培訓工作帶來一定困難,造成許多農業技術指導員專業水平參差不齊,專業技能尚待提高。
然后,某些基層農業技術指導員在工作中沒有正確定位自己的工作任務和職業角色,沒有意識到自己在整個基層農業部門中的作用和責任,在工作過程中缺乏工作熱情,服務意識淡薄。
最后,由于基層工作枯燥乏味,工作艱辛,許多農業方面的專業人才在擇業時不太傾向于走向基層農業單位,基層農業單位出現用人難的局面,許多基層農業單位在招聘過程中就放松要求,降低學歷,在農業技術指導員上崗工作后,基層農機單位對農業技術指導人員的考核制度也不健全,存在一些管理漏洞,影響著整個基層農業技術的推廣與普及工作。
上面所談到的幾個方面的問題,在基層農業單位四切實存在的,并且影響著基層農業單位的的工作狀況,因此,在筆者看來,我們應當從提高農業技術指導員的理論素養,加強對農業技術指導員的專業技能培訓,幫助農業技術指導員樹立服務意識,嚴格農業技術指導員的考核制度等方面來完善我國基層農業技術指導員培訓與管理工作。
有調查數據顯示,我國目前擁有農業技術指導員100萬多人,如此龐大的農業指導員隊伍為推動我國農業現代化奠定了扎實的人才基礎,但是,這100多萬的農業技術人員的構成卻不利于整個農業現代化的發展。據悉,我國目前的農業技術指導人員中,有三分之一來自于大學、大專、中專院校;有三分之一來源于電大、函大和職業學校;剩下的三分之一是在實踐中逐漸成長起來的。從整個農業技術人員的隊伍構成中可以看出,整個農業技術指導員的科學文化水平不高。本科大學及其以上的高等教育,是培養具有扎實科學文化基礎和一定專業技術的的本專業人員,而大專、中專、電大、函大和職業技術學校,在人才培養過程中則只重視對學生專業
技能的培訓,忽視科學文化知識的學習,甚至有些學校的專業技能培訓水平并不高。農業技術專業人員,只有在具有堅實的科學文化基礎的前提下,具備系統的農業技術指導思維,才能在工作實踐中不斷發現問題、解決問題,從而提高整個農業技術指導員隊伍的專業水平,提高我國農業現代化的程度,加快農業強國的建設步伐。
由于我國目前的農業現代化程度不高,在農業技術專業人員培養和管理方面還沒有一個全國統一的、系統的、全面的標準,目前農業技術指導員的培養和管理也只能依照國家頒布的《農業技術法》相關規定,各個學校在農業技術指導員培訓方面,也只能在堅持國家法律條文和工作原則的基礎之上,結合實際情況盡心相關人員的培訓和管理。因此,農業技術指導員的培訓和管理缺乏統一的培訓標準和培訓要求,使得不同學校培養出來的人員在專業技能方面參差不齊,難以滿足基層單位的農業發展要求,故筆者認為在農業技術指導員上崗之后,單位還應組織員工進行在崗培訓,提高農業技術指導員的專業水平。
農業技術指導員的根本任務在于幫助當地農民解決他們在日常農業生產中所遇到的問題,幫助所在基層單位實現農業增產增收,保障糧食安全,其根本任務在于服務農民,服務基層。但是,許多人將農業技術指導員這一職位當做閑職,在工作中缺乏應有的責任感和主動性,缺乏服務意識。為此,基層農業單位要加強農業技術指導人員的思想教育,幫助他們樹立服務意識,養成主動服務的工作態度,積極與當地農民交流,幫助他們解決生產技術方面的難題,進到自己的責任和義務。
前面談到,某些基層農業單位因為招工難而在招聘工作人員時降低要求,導致招聘到的工作人員學歷水平不高,專業水平有限。但是,一個員工的職業生涯中,個人的發展大多數是在工作中慢慢進行地,只有在工作中不斷地學習和總結,才能深入掌握該領域的專業技能。由于大部分農業技術指導員在入職時,科學文化素養和專業技能都有限,因此,基層農業單位應當嚴格落實農業技術指導人員的考核和獎勵制度,激勵農業技術指導人員在工作中不斷學習科學文化知識和專業技能,提高自身理論修養和專業水平,用嚴格的考核制度對基層農業技術指導員形成外在的激勵壓力,促使他們在工作中不斷奮進。
[1]陶生榮.成為合格農業技術指導員的幾點建議[J].基層農技推廣,2015 (7).
[2]王志偉.技術指導員要把好“三關”做到“六勤”[J].基層農技推廣,2015(1).
[3]張德忠.創新服務理念 提升服務效能——談如何做一名合格農技員[J].基層農技推廣,2014(2).
F324.3
A
1671-864X(2016)05-0297-01