有效開展非公有制企業黨組織工作探索

黃光勇

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）09-000-02

摘 要 文章對非公有制企業黨組織開展工作的原則和內容進行了分析，通過有效開展黨組織各項工作，能增強企業的凝聚力和競爭力，促進企業健康發展。

關鍵詞 黨組織 工作 原則 成效 非公有制企業

一、非公有制企業黨組織開展工作原則

非公有制企業黨組織開展工作要取得成效，必須遵循企業黨建工作的方向原則。一是企業黨組織開展的活動內容要為企業所需要，即緊密結合企業實際，圍繞企業生產、經營、管理這個中心來進行；二是企業黨組織開展活動的形式要為企業所歡迎，即有利于企業員工個人素質和整體素質的普遍提高，有利于企業員工愛廠愛崗意識的顯著增強，有利于企業員工精神面貌的全面改善；三是企業黨組織開展活動的時間要為企業出資人所理解，即企業黨組織要在不影響正常生產經營前提下開展活動，盡量不占用企業生產經營時間。

二、科學定位，明確職責，找準黨建工作與經濟工作結合點，圍繞職責開展工作首先從職能和機制上準確定位。根據《黨章》的要求和非公經濟組織的特點，非公經濟領域黨組織的主要職責應定位為16個字，即：“教育、管理、服務、引導、支持、監督、保證、協調”。就是圍繞企業生產經營開展黨的工作，促進企業健康發展。黨組織發揮政治核心作用，在生產經營中其工作機制應定位在“只參與、不于預；只服務，不領導；只支持，不包攬”。正確處理好發揮黨組織的作用與尊重業主經營自主權的關系，開展黨的活動與促進企業生產經營的關系，業主黨員個人利益與黨的利益的關系，教育黨員堅定理想信念，為企業、國家、社會多做貢獻。其次，加強黨員的規范管理，找準黨員工作著力點。針對非公經濟組織中部分黨員先鋒模范意識弱化問題，著力抓好黨員宗旨意識和崗位技能兩個環節的教育培訓，要求黨員自覺地以黨員標準踐行自己的言行，以此來影響和帶動身邊的同志。再次，健全制度，規范支部行為，從制度上定準位，保證支部活動有依據，工作有目標。以促進企業發展為中心，建立健全科學、具體的工作職責和制度。通過制定相關文件，規范了黨支部的工作行為。同時，落實責任，形成良好的工作網絡。

三、正確處理黨支部與非公有制領導層（業主）的關系

非公有制經濟組織中的黨組織既不受企業領導，又不能領導企業，黨支部如何處理好與公司領導的關系，尋找共同點，以共同點為突破口，找準載體是非公經濟組織黨建工作的基礎。從共同點著手，不但使企業領導容易接受，也有利于開展黨的工作。因此，在實際工作中，黨支部充分尊重和維護企業領導在生產經營活動中的決策指揮權，支持企業依法經營。

（一）黨支部通過在企業經營過程中，圍繞企業中心工作，開展各項實踐活動，例如開展職工文藝活動和“建功立業”、“崗位技能競賽”活動等激發了員工工作熱情，讓員工為公司發展獻言，以卓有成效的工作贏得企業領導的理解信任與支持。

（二）平時多交流，化解矛盾，謀劃共識。工作中，基層黨支部應經常與企業領導層保持聯系和交流溝通，多為企業經營發展提建議、出謀劃策，充分發揮思想政治工作優勢，充分調動廣大職工的生產積極性，促進企業向前發展。這樣使到黨支部既得到員工擁護，又要取得企業領導層的理解和支持，既維護員工正當權益，又支持企業的經營發展。

四、加強非公有制企業基層黨支部建設

非公有制企業基層黨支部應堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，以把握先進性，增強實效性為原則，不斷加強和改進基層黨建工作，扎實推進基層黨支部建設。

（一）抓好基層黨支部書記隊伍建設。非公有制企業的黨支部書記是職工群眾的帶頭人，在很大程度上決定著一個黨支部是否具有較強的戰斗力、凝聚力和號召力。因此，抓好基層黨支部書記隊伍建設是加強黨支部建設的關鍵。

要提高黨支部書記的綜合素質，加強學習是關鍵。支部書記應不斷學習最新的管理、法律、黨務等方面知識。并組織黨群成員學習，共同提高。強化專業知識學習。黨支部書記既要會做職工群眾的思想工作，又要懂生產、會經營、善管理，以適應非公有制企業快速發展的需要， 從而得到廣大黨員和職工群眾的認可和信賴，為抓好黨支部建設工作奠定基礎。

（二）抓好班子建設，形成合力。 企業支部領導班子建設完善，能有效發揮黨的戰斗堡壘作用。抓好黨支部班子建設，首先要抓好思想作風建設。同時要求黨支部班子成員進一步解放思想，牢固樹立積極進取、求真務實的作風， 增強市場意識、創新意識和服務意識。

（三）抓好黨員隊伍建設，確保黨員質量。 非公有制企業黨支部應堅持“雙培養”方針，注重在大學畢業生、技術骨干、基層班組長中發展黨員，加強源頭管理，進一步優化黨員隊伍結構。 健全發展黨員質量保證制度，全面推行“發展黨員票決制”，通過采取票決制，確保黨員在表決過程中能夠全面、客觀地評價被發展對象，切實保證新黨員質量。對于需要幫扶的黨員，支部通過誡勉談話，組織幫扶、黨員結對、制訂整改措施等方式督促整改。

（四）完善規章制度，規范支部工作。 抓好黨支部建設，落實制度是根本，黨建工作責任制又是促進黨組織建設有序開展的制度保障。 分公司黨總支明確書記抓黨建工作責任制，確定各基層黨組織書記為“黨建工作”第一責任人，結合管理提升活動，推進基層黨支部工作標準化、規范化建設。

五、佛山東建集團世紀東方黨支部近年開展工作實踐

東方商圈黨委于2013年成立，是東建集團黨委的二級黨委，對轄區內的商家黨員以及以東建物業為基礎的組織內的黨員進行管理，目前有正式黨員37人，預備黨員2人，入黨積極分子8人。

近年，東方商圈黨委按照市“兩新”組織對黨建工作的要求以及商圈的行業特性，將黨組織建設成學習型、服務型、創新性的黨組織而努力，黨支部開展工作主要包括以下內容：

（一）開展新任黨組織書記培訓示范班，黨支部領導成員通過學習黨的方針政策、道德法律、經營管理等方面的內容，讓他們深刻理解基層黨支部建設的地位、作用。通過加強黨的基層支部及自身建設，發揮戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，端正黨風，提高黨在群眾的威信。在黨外群眾中產生強大的向心力，使他們向黨組織靠攏。

（二）不斷壯大黨員隊伍建設，加強黨員的思想建設，實現向學習型黨組織轉型。東方商圈黨委不斷吸收組織內的業務骨干、優秀員工等到黨內，對入黨積極分子進行定期的考察。通過組織各種活動，如組織黨員到黃埔軍校進行黨史及愛國主義教育；開展群眾路線教育實踐活動；組織生活會并開展民主評議活動等，達到不斷加強黨員的思想教育的目的。

（三）定期開展社區服務活動，實現向服務型黨組織轉型。以東方廣場黨支部為代表，在東方廣場范圍每月舉辦社區服務活動，包括：迎新春送溫暖慰問活動、慶“3·8”婦女節、舉辦“感恩母親”節少兒繪畫活動、“六·一”節與兒童共度和諧節日活動等，通過開展多項活動，有力促進了黨支部工作的同時，擴大了黨組織在社區的影響力，同時也為企業樹立了良好的社會形象。

（四）將企業內和黨內的監督工作融為一體，將企業人力資源工作和黨建工作融為一體，實現向創新型黨組織轉型。

企業內和黨內的監督機構為同一套人員，定期組織民主評議，展開批評和自我批評。而在人才選拔上，企業重視優秀、先進人才，在同等條件下，黨員有優先的晉升機會。

（五）開展“兩學一做”學習教育活動。根據東建集團黨委開展“兩學一做”學習教育活動工作部署要求，結合單位實際情況，組織全體黨員、入黨積極分子手抄一次《黨章》。全面提高黨員的黨性修養，深化全體黨員學習黨章的效果，達到“逐條逐句學黨章”的目的。

（六）開展一次評選“金點子”活動。要求各黨員、入黨積極分子結合崗位實際，圍繞企業轉型升級、經營管理、技術創新和服務職工群眾等方面建言獻策，為公司的決策提供參考。

（七）向各黨員、入黨積極分子派發《“兩學一做”黨章黨規學習手冊》、《習近平系列重要講話讀本》，以供學習交流。由于學習資料數目有限，將根據部門進行分配，請各黨員、入黨積極分子輪流閱讀。

六、結語

通過結合企業經營特點，有針對性地開展黨支部工作，取得了顯著成果：面對佛山市商場激烈的競爭，東方商圈黨支部充分發揮戰斗堡壘作用，與經營管理層一道，帶領廣大員工，克服困難，順應市場變化，通過減員增效、開源節流等措施，以及利用微信等新型營銷平臺，發掘新的經濟增長點，有效提升商圈經營氛圍，實現了可喜的經濟收益，有力地促進了企業穩步向前發展的同時，黨支部的作用和地位得到了進一步鞏固和提升，實現了雙贏。