張春光 劉永彪 宋廣濤
中圖分類號:F270 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2016)09-000-02
摘 要 領導班子是組織的領導核心,黨的思想政治建設歷來重視發揮領導班子和領導干部的表率示范作用,當前開展的“兩學一做”學習教育面向全體黨員,但領導班子和領導干部的示范表率作用至關重要。推進“兩學一做”教育,必須大力推進“六個先行、六個表率”領導班子建設,充分發揮“一級做給一級看,一級帶著一級干”的領導班子“核心”帶動力量。
關鍵詞 領導班子 六個先行 六個表率
領導班子是組織的領導核心,黨的思想政治建設歷來重視發揮領導班子和領導干部的表率示范作用。當前開展的“兩學一做”學習教育面向全體黨員,但領導班子和領導干部的示范表率作用至關重要。必須大力推進“六個先行、六個表率”領導班子建設,不斷增強領導班子的凝聚力、感召力、向心力,充分發揮“一級做給一級看,一級帶著一級干”的領導班子“核心”帶動效應。
一、帶頭在“思想引領”上先行,做好“錘煉黨性、政治堅定”的表率
(一)錘煉黨性修養,堅定理想信念。黨員干部特別是領導干部,必須踐行“三嚴三實”要求,認真開展“兩學一做”學習教育,堅持以身作則,帶頭參加“三會一課”,學習黨章、尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章;認真學習習近平總書記系列重要講話,帶頭做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員,帶動形成上率下行的良好風氣。
(二)堅持深學篤行,做到知行合一。認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系,增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;加強市場經濟理論、現代管理、科學決策、法律法規等學習,提高戰略思維、系統思維、辯證思維、創新思維、前瞻思維、底線思維“六個”思維能力。同時,堅持理論聯系實際,提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決問題的能力,做到以知促行,知行合一。
(三)服務發展大局,永葆政治本色。緊緊圍繞中心任務,服務發展大局,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,堅持黨性原則,提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上、政治上、行動上始終同黨中央保持高度一致,在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心,永葆政治本色。
二、帶頭在“作風改進”上先行,做好“肅風正紀、勤政為民”的表率
(一)落實中央八條規定,帶頭正風肅紀。領導干部要帶頭嚴格貫徹落實中央“八項規定”,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”,牢固樹立持續整改、長期整改的思想,堅持抓常、抓細、抓長,切實取信于群眾。時刻牢記“潛心做事、低調做人”的行為準則,求真務實,真抓實干,注重實效。嚴格會議文件管理,改進會風文風,健全嚴格的財務預算、核準和審計制度,完善、落實選人用人專項檢查和責任追究制度,規范并嚴格執行領導干部工作生活保障制度,防止領導干部利用公共權力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取私利,堅決反對特權思想和作風。
(二)落實聯系點制度,密切聯系群眾。習近平總書記指出,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。必須圍繞“為民務實清廉”主題,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,深化“三嚴三實”專題教育,從“嚴”和“實”入手,把問題找準、找實、找細、找深,列出清單、提出措施、逐一整改,推動作風建設持續深入發展。堅持領導干部聯系點制度,深入基層、深入實際、深入群眾,砥礪品質、提高本領,為群眾多辦實事、辦好事。
(三)落實服務機制,帶動全員服務。充分利用服務群眾的新載體、新機制,關注重點惠益客戶,從不同維度深入分析,長期關注惠民措施推進情況,始終把群眾所思所需放在心上,沉下身子,切實解決群眾最關心、最直接、最現實的問題,積聚企業發展的正能量。
三、帶頭在“隊伍塑造”上先行,做好“選賢任能、知人善任”的表率
(一)樹立正確用人導向。堅持德才兼備、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,切實將“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部選拔到各級領導崗位,真正樹立科學發展、以德為先、注重基層的用人導向。
(二)積聚領導班子力量。領導班子是按照組織發展需要有機結合而成的集體,體現了目的性、整體性、集優性,必須充分發揮領導班子推動企業持續健康發展的整體力量。
1.選準配強“一把手”。俗話說,大海航行靠舵手。必須將政治素質強、民主作風好、有駕馭全局能力、擅長管理、清正廉潔、群眾公認的優秀干部選拔到班子主要領導崗位,“把”住紀律的底線和法律的底線,“把”住執政為民的關口,“把”住黨和人民事業的陣地[1]。
2.發揮“班長”帶動作用。領導班子“一把手”是領導班子的中樞和靈魂,負主要責任,應以身作則,嚴格要求,善于抓方向、議大事、管全局,善于充分調動班子成員的積極性、主動性和創造性,真正做到發揚民主,集思廣益,科學決策。
3.形成“班子”整體合力。班子成員及領導干部要明確共同的使命任務和奮斗目標,按照責任分工履行職責,正確對待自己,正確對待同志,正確對待組織,做到嚴于律己,寬以待人,大事講原則,小事講風格,在“嚴”的要求下營造寬松的交流環境,打造共同的工作環境和政治生態,相互鼓勵、相互支持,形成領導班子的整體合力[2]。
(三)深化干部人事制度改革。充分發揮黨組織把關作用,把加強黨的領導和充分發揮民主結合起來,既要尊重民意,又不簡單以票取人。加大年輕干部培養力度,下大氣力抓好培養工作,對有潛力、有發展前途的年輕干部,敢于壓擔子,有計劃安排他們去經受鍛煉,尤其要放到基層、艱苦崗位去磨練。
四、帶頭在“制度執行”上先行,做好“遵章守紀、民主團結”的表率
能不能搞好團結,是衡量和檢驗領導干部素質高低、黨性強弱的重要標志。講團結必須用嚴肅正規的黨內政治生活來保證,切實做到執行黨內民主制度精益規范。
(一)堅持民主集中制度。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,健全決策機構,完善議事規則,明確責任要求,規范工作程序,實現高效運轉。
(二)堅持民主生活會制度。嚴肅認真開好民主生活會,精心組織學習、廣泛征求意見、充分交心談心、認真撰寫對照檢查材料,以整風精神開展批評和自我批評,制定和落實整改措施,達到“團結—批評—團結”的目的。
(三)堅持抓好制度執行。完善制度機制,在制度執行上常抓不懈,持之以恒,嚴肅黨內政治生活,提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性,堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,用制度約束權力、規范權力、監督權力,營造良好政治生態。
五、帶頭在“廉潔從業”上先行,做好“嚴于律己、清正廉潔”的表率
堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨組織的重要職責,深入推進懲防體系建設,扎緊制度籠子,筑牢思想防線,確保反腐倡廉工作制度化、規范化。
(一)加強廉政教育。積極開展廉潔文化主題教育、典型示范教育和警示教育活動,讓制度變自覺,讓他律變自律,讓自律成習慣,讓習慣成自然,讓自然成文化,切實筑牢文化防腐的堅實防線。加強廉潔從業教育,增強拒腐防變、抵御風險的能力;加強法律法規紀律教育,引導領導干部依法行政、依法管理、依法經營。
(二)健全約束機制。嚴格執行領導干部報告個人有關事項制度,完善重要情況報告制度,建立健全綜合匯總、抽查核實辦法,確保領導班子和領導干部全面、及時、詳實報告有關事項;完善干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度、選拔任用全程紀實制度,建立干部選拔任用責任倒查機制,提高選人用人滿意度;加強組織人事部門與紀檢監察部門的聯系協作,嚴格規范和有效監督干部選拔任用工作。
(三)加強權力運行監督。認真執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,加強對領導干部遵守廉潔自律各項規定情況的監督檢查。嚴格執行任期經濟責任審計和離任審計制度,加強審計監督。堅持領導干部任前談話、函詢和誡勉談話等制度,及時解決苗頭性、傾向性問題。
(四)健全科學評價機制。落實全面從嚴治黨責任,強化從嚴監督、管理干部,堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,進一步健全完善領導班子綜合評價機制,在加大年度考核的同時,完善平時考核制度,優化年度、平時、紀檢、審計考核結果的綜合運用,切實把從嚴治黨責任承擔好、落實好。
六、帶頭在“職責履行”上先行,做好“勇于擔當、積極作為”的表率
(一)牢記使命,履行崗位職責。發揚和繼承前輩精神,帶頭拿起“接力棒”,按照“三嚴三實”要求,增強使命感,恪盡職守,時時刻刻清醒了解到自身崗位職責,時時刻刻想著怎樣履行崗位職責,時時刻刻關注履行職責的效果,將崗位職責履行到底,為干部員工做好表率。
(二)緊扣主題,凝聚工作合力。領導班子要對于重點工作、重點任務、重要課題,堅持主要領導負總責、分管領導具體負責、班子成員積極配合,相關部門各司其職、協調聯動,形成工作合力。尤其是“一把手”要親自掛帥,帶頭深入調研、帶頭研究業務、帶頭進行課題攻關、帶頭遵守規矩,一級做給一級看,一級帶著一級干,凝聚工作合力。
(三)敢于擔當,創新謀求發展。堅持抓基層、打基礎、強管理、重創新,取向市場、艱苦奮斗、精益管理、內外兼修,做到“實、真、細、精”,帶頭全面把握部署要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,恪盡職守,勇于擔當,知難而上、迎難而上,善解難題,適應經濟新常態,創新謀求新發展,為推動企業平穩健康發展發揮表率作用。
參考文獻:
[1] 候立虹 .一把手怎樣名副其實[J].人民日報,2016(6).
[2] 王文波.加強領導班子建設的思考[J].長春市委黨校學報,2015(5).