地鐵和諧穩定建設局面背后的“共建”文化模式

孫艷麗

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）09-000-01

摘 要 地鐵建設工程系統復雜，社會關注度高，參建單位眾多，項目文化不盡相同，凝聚共識、整合力量，打造地鐵建設品牌文化，對促進工程建設有強大促進作用。

關鍵詞 地鐵 文化 共建 宣傳

地鐵建設工程可謂是一項復雜的系統性工程，投資規模大、建設周期長、參建隊伍多、管理覆蓋廣、協調難度高、外部環境復雜，同時也是“民心工程”，社會關注度極高。“十三五”期間，天津城市軌道交通運營里程達到320公里，2016年的地鐵在建里程174公里，車站159座，這其中，天津地鐵集團第二建管中心負責地鐵5號線和10號線工程建設，總投資近470億元，所含場站達52個，貫穿7個城區，毗鄰多個社區、學校、商圈，連接多個客流集散點，現有參建單位近60個，高峰期參建員工達數千名，每個參建單位的項目文化各不相同，將不同文化力量融合十分重要，加之建設規模不斷增大的同時征地拆遷、管線遷移、交通疏解、施工組織特別是土建施工階段，噪音、粉塵、封路改道、商業影響等“陣痛”接踵而至，贏得沿線市民支持理解也變的尤為重要。作為地鐵建設管理一線的基層組織，采用什么樣的管理模式，才能把建管中心、參建單位和沿線各方“擰成一股繩”？搭建什么樣的溝通平臺，才能凝聚共識、獲得理解？構建什么樣的地鐵建設品牌文化，才能更好地服務和保障地鐵工程建設安全順利進行呢？

第二建管中心運用“一盤棋”的思維，實行“共建”文化模式，形成了具有地鐵建設特色和“規模效應”的基層宣傳思想文化模式。

一、組織聯動——形成文化“命運共同體”

成立了在建線路聯合黨總支，實行“黨建共建”，制定《地鐵集團第二建管中心項目黨建共建工作管理辦法》，與參建單位簽訂《共建公約》；以黨建帶團建，實行“團組織共建”，凝聚青年力量；組織參建單位與周邊社區簽訂“社區和諧共建”責任書，建立結對共建關系；積極與周邊檢察院和政府溝通，進行“檢企共建”；每兩個月召開一次地鐵5、10號線基層黨組織書記聯席會，“一月一主題、一季度一總結”，交流部署主題文化活動方案，從組織上和制度上打造宣傳思想文化工作的“命運共同體”，凝聚共識。

二、活動共振——打造品牌文化活動

什么樣的活動“接地氣、有實效”？第二建管中心出了“實招”！不定期走訪調研，精心制定“一月一主題”方案，適時開展“廉政文化月”、“安全生產月”、“勞動競賽”、“黨員創先爭優”等主題活動；組建興趣社團，組織參建單位開展籃球聯誼賽、趣味運動會、聯誼會等文體活動；邀請周邊市民到施工現場進行文明施工參觀體驗、座談交流、社區共建晚會、走訪慰問等暖心活動；積極與周邊政府、檢察院等單位開展交流研討活動；發動青年力量，利用“團建聯盟”平臺，開展“三青”品牌活動。寓教于情、寓教于樂 、寓教于為、 寓教于學，既調動了參建員工參與重點工程建設的積極性、主動性和創造性，又拉近了建設者之間、建設者與政府、與市民間的距離，形成“一條線一家人”的團結和諧氛圍。

三、陣地共創——“線上線下”暢通宣傳渠道

開辟線上陣地。運用“互聯網+共建文化”思維，利用新媒體優勢，開通第二建管中心微信公眾號，將參建單位納入平臺，開設“微課堂”、“人文地鐵”等文化專欄，用“接地氣”的語言風格，進行思想文化宣傳。

拓展線下陣地。利用各方知識資源，開設“文化講堂”、“專業課堂”、“青年論壇”等，進行傳統文化和切合現實要求的專題教育培訓研討；利用各方文化資源，征集微電影、書畫、攝影等作品，聯合舉辦主題文化作品展，開展“讀書沙龍”；利用各方平臺資源，開展教育基地參觀、施工現場觀摩交流；利用社會資源，制作發放“便民手冊”，為社區居民、校園、商戶進行必要的便民利民宣貫和服務；利用輿論資源，組建一支信息員隊伍，開辦“第二建管中心簡報”，圍繞“中國夢”、“三嚴三實”等專題，進行務實宣傳，積極與各大媒體聯系，進行專題報道，創作地鐵建設者題材微電影，穩固輿論陣地。

四、結語

第二建管中心“共建”文化模式，是新形勢下意識形態工作的創新實踐，是地鐵工程一線宣傳思想文化工作卓有成效的方法，是基層宣傳思想文化工作的典型案例。

（一）基層宣傳思想文化工作要保持正確的政治方向和正確的輿論導向。第二建管中心的“共建”文化模式中以“黨建共建”為圓心，形成輻射帶動作用，啟示我們要不斷探索新模式，把黨建工作延伸到各個角落。

（二）當前形勢下，要從企業改革發展穩定的現實需要中認識宣傳思想文化工作的重要性。第二建管中心的“共建”文化模式以凝心聚力、促進工程和諧穩定建設、造福市民為落腳點，“開工先開課”，把思想工作做在前頭。啟示我們抓生產經營首先抓思想，做好政策宣傳，提振士氣，才能凝聚起攻堅克難的強大力量。

（三）宣傳思想文化工作的服務對象在基層，工作主體在基層，基層工作做好了，宣傳思想文化工作才能上下貫通、接到地氣，才能走進群眾、深入人心，才能落到實處、收到實效。

（四）移動互聯網時代，微信、微博、客戶端等新型媒體已經成為宣傳的重要渠道，第二建管中心的“共建”文化模式以“互聯網+共建文化”為突破點，啟示我們要把正面宣傳“揚”起來、負面輿情“控”起來、新型媒體“用”起來。