我國區(qū)域商貿(mào)流通的發(fā)展效率及其影響因素研究

王濤

內(nèi)容摘要：當(dāng)前，我國區(qū)域商貿(mào)流通需要進(jìn)行變革，而變革的核心無疑是流通效率。本文通過分析當(dāng)前我國商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，分析其發(fā)展效率及影響因素，進(jìn)而提出我國區(qū)域商貿(mào)流通均衡發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：流通業(yè) 流通效率 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 影響因素

中圖分類號(hào)：F724 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我國商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

（一）商貿(mào)流通業(yè)

學(xué)術(shù)界將商貿(mào)流通業(yè)定義為商品流通及為商品流通提供服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。因此可知，商貿(mào)流通業(yè)涵蓋了零售及批發(fā)業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)，并且延伸至交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)（崔艷紅，2015），是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中生產(chǎn)和消費(fèi)之間的中間環(huán)節(jié)，同時(shí)也是工業(yè)同農(nóng)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間以及各個(gè)地區(qū)之間的動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系（崔艷紅，2015）。商貿(mào)流通程度影響著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度和效益，逐漸成為衡量我國綜合國力及居民生活水平的晴雨表。

（二）商貿(mào)流通對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

首先，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展是整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和市場作用的結(jié)果，并在之后的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的引導(dǎo)性作用。此外，又因?yàn)樯藤Q(mào)流通業(yè)同商品的流通有著緊密的聯(lián)系，所以商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展同時(shí)也有利于引導(dǎo)區(qū)域的生產(chǎn)模式，比如當(dāng)某一區(qū)域的生產(chǎn)規(guī)模大于流通規(guī)模，便造成資源浪費(fèi)，而只有通過保持生產(chǎn)規(guī)模和流通規(guī)模二者的相互協(xié)調(diào)，才可以有效提高該區(qū)域的生產(chǎn)效率。這說明，商貿(mào)流通業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式起著引導(dǎo)和指向性作用，而且有利于增加產(chǎn)品的競爭力。其次，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展也有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域消費(fèi)的進(jìn)一步提升，由商貿(mào)流通的含義可知，商貿(mào)流通業(yè)不僅僅涉及到生產(chǎn)、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，而且對(duì)區(qū)域的消費(fèi)方式的影響也比較大，若商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模過小，那將無法滿足現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下消費(fèi)者的新的消費(fèi)需求。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展與完善還能夠?yàn)槭袌錾系南M(fèi)者提供更加多元化的消費(fèi)市場信息，滿足消費(fèi)者的各項(xiàng)需求。反之，消費(fèi)市場信息的發(fā)展也會(huì)對(duì)商家和市場有利，商家可以通過準(zhǔn)確的、有針對(duì)性的引導(dǎo)性宣傳來吸引更多的消費(fèi)者。最后，對(duì)于我國當(dāng)前來說，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各地方的優(yōu)化配置，平衡各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以說，商貿(mào)流通體系是國家初次分配和再次分配的重要支撐。隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更加突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)觀念和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)，更加注重生產(chǎn)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈提升中的重要作用，以此發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。

（三）我國商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展趨勢

首先，發(fā)展規(guī)模實(shí)現(xiàn)新跨越，覆蓋我國城鄉(xiāng)雙向的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)逐步形成。目前，以工業(yè)品下鄉(xiāng)及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城為主的雙向流通渠道正在農(nóng)村逐漸形成，新的現(xiàn)代化的多元零售形態(tài)開始向農(nóng)村發(fā)展。而在城市，則已經(jīng)形成并開始完善以購物中心、倉儲(chǔ)式商店、便利店、生鮮店等為終端的發(fā)達(dá)的現(xiàn)代流通體系。其次，流通業(yè)現(xiàn)代化更加深入。當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展勢頭迅猛，2010年電子商務(wù)交易總額為5萬億元人民幣，電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展促進(jìn)網(wǎng)購物流配送業(yè)的升級(jí)和相關(guān)服務(wù)的完善。再次，商貿(mào)流通的主體逐漸多元。截止到目前，我國已有國際上50余家超大型連鎖零售企業(yè)入駐，其余外商零售企業(yè)來華開設(shè)門店數(shù)為16757家，占我國整體連鎖零售業(yè)的比重為9.5%。而其營業(yè)面積為1733.7萬平米，占全國總體比例為14.7%。最后，針對(duì)商貿(mào)流通的現(xiàn)代管理體制基本確立。我國只對(duì)儲(chǔ)備糧收購、煙草、食鹽等極少數(shù)重要商品實(shí)施專營管理，其余商品早已開放經(jīng)營。我國先后出臺(tái)《反壟斷法》、《拍賣法》、《直銷管理?xiàng)l例》等涉及流通行業(yè)的法律法規(guī)。在我國消費(fèi)品零售總額、農(nóng)副產(chǎn)品收購總額以及生產(chǎn)資料銷售總額三大生產(chǎn)消費(fèi)交換領(lǐng)域，具備市場調(diào)節(jié)價(jià)位的產(chǎn)品比例均為98%及以上，涉及了22個(gè)流通行業(yè)21個(gè)大類的600多種消費(fèi)品和11大類300多種生產(chǎn)資料（陳宇峰等，2015）。

我國區(qū)域商貿(mào)流通的發(fā)展效率

（一）各地區(qū)商貿(mào)流通效率分析

孫錦等（2015）通過構(gòu)建模型分析了我國各主要省市區(qū)的流通效率，本文根據(jù)其研究結(jié)果，計(jì)算得出2013年我國各省區(qū)市流通效率指數(shù)排名表，如表1所示。由表1可知：

1.我國各省區(qū)市流通效率分布不均衡。截至2013年，上海市流通效率最高，流通效率指數(shù)為1.9655，效率最低的為西藏的-0.8377，兩者相差了2.8032，差值本身已經(jīng)高于上海市流通效率指數(shù)，這表明我國區(qū)域商貿(mào)流通的發(fā)展效率不平衡，存在嚴(yán)重的兩極分化。我國31個(gè)省區(qū)市中流通效率超過1的為上海、天津以及北京，而效率指數(shù)在零以上為正值的只有12個(gè)省區(qū)市，尚不足研究省份的一半。而指數(shù)在-0.5以下的省區(qū)市則有7個(gè)。

2.流通效率呈現(xiàn)不均衡態(tài)勢。由表1可知，流通效率前三名為上海、天津和北京，這三個(gè)地區(qū)從地域分布來看，處于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和北部政治文化重要地區(qū)；流通效率位于前20名的為湖南、湖北、重慶、安徽、福建等地區(qū)，大多為我國東中部地區(qū)；而最后3名則是位于我國西部地區(qū)的西藏、貴州、云南。這表明，我國各省市流通效率指數(shù)存在顯著的地域差異，總體上來看，呈現(xiàn)東部流通指數(shù)高、西部流通指數(shù)低的特點(diǎn)。

（二）各地區(qū)商貿(mào)流通效率的發(fā)展

周科（2015）采用超效率DEA模型分析了我國商貿(mào)流通效率的發(fā)展程度，文章運(yùn)用流通業(yè)的投入、產(chǎn)出等指標(biāo)構(gòu)建了流通效率指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，其研究結(jié)果如表2所示。其中，商貿(mào)流通綜合效率以EFF來表示，而技術(shù)效率則表示為TE，規(guī)模效率為SE。天津、北京、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西和海南劃分為東部，其流通效率指數(shù)平均值為東部平均值；內(nèi)蒙古、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南劃為中部，其流通效率指數(shù)平均值為中部平均值；將重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆這9個(gè)省區(qū)市劃分為西部，其流通效率平均指數(shù)為西部平均值。

1.各區(qū)域流通效率動(dòng)態(tài)分析。動(dòng)態(tài)分析我國各省市在2011-2013年的流通綜合效率、流通技術(shù)效率及流通規(guī)模效率的發(fā)展趨勢，根據(jù)表2結(jié)果能夠看出，我國各區(qū)域流通綜合效率呈現(xiàn)出先降后升的動(dòng)態(tài)特點(diǎn)，東部地區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)最為顯著，西部地區(qū)則發(fā)展變化不大。我國東部和中部區(qū)域流通技術(shù)效率呈現(xiàn)出先下降后上升的發(fā)展趨勢，其中西部地區(qū)流通技術(shù)效率呈現(xiàn)逐年上升趨勢，這表明我國西部地區(qū)近些年來流通技術(shù)得到顯著提高。從流通規(guī)模效率發(fā)展來看，全國基本呈現(xiàn)緩慢下降后上升的趨勢，僅東部地區(qū)呈現(xiàn)小幅度的先上升后下降趨勢。綜合各方面發(fā)展特點(diǎn)可以得出，受到2011年歐債危機(jī)的影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)一定的沖擊，區(qū)域流通效率、流通技術(shù)效率及規(guī)模效率呈現(xiàn)下降趨勢，但經(jīng)過2012年的調(diào)節(jié)又恢復(fù)上升趨勢，各個(gè)區(qū)域的流通效率指標(biāo)有所增長。

2.各區(qū)域流通效率趨勢分析。綜合分析我國各區(qū)域流通綜合效率、流通技術(shù)效率和流通規(guī)模效率指數(shù)，這3項(xiàng)全國平均值均在2012-2013年期間開始上升，這表明2012年開始我國區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)逐漸恢復(fù)，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。其中最為顯著的是我國西部地區(qū)的流通技術(shù)效率呈現(xiàn)快速增長趨勢，與原來西部地區(qū)較為落后的流通技術(shù)水平存在顯著差異。實(shí)踐證明，我國西部地區(qū)運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新有效提高其流通技術(shù)效率和綜合流通效率，甚至在2012年其流通綜合效率高于中部地區(qū)，呈現(xiàn)良好的上升發(fā)展趨勢。從流通綜合效率和流通技術(shù)效率發(fā)展趨勢來看，我國東中西部有差距但差距較為平均，而差距較大的是各地區(qū)間的流通規(guī)模效率，東部地區(qū)流通規(guī)模效率顯著高于西部地區(qū)，近年來，西部地區(qū)流通規(guī)模效率雖有上升但仍達(dá)不到全國平均值。2012-2013年期間，我國中部地區(qū)流通規(guī)模效率平均值上漲0.02%，而西部地區(qū)僅上漲0.011%，增長指數(shù)還不足中部地區(qū)的一半，這表明我國西部地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)流通規(guī)模的發(fā)展。同時(shí)期東部地區(qū)的流通綜合效率和技術(shù)效率呈現(xiàn)上升趨勢，相反在規(guī)模效率方面呈緩慢下降態(tài)勢，這表明東部地區(qū)在長期高速發(fā)展后其流通規(guī)模逐漸趨于平穩(wěn)，再加上國家戰(zhàn)略布局逐漸向內(nèi)地區(qū)域轉(zhuǎn)移，我國商貿(mào)流通行業(yè)也呈現(xiàn)轉(zhuǎn)移趨勢，未來中西部商貿(mào)流通規(guī)模會(huì)逐漸增大，我國各區(qū)域商貿(mào)流通效率會(huì)趨于平衡發(fā)展。

我國商貿(mào)流通效率區(qū)域差異的影響因素

（一）城市化和市場化水平存在差異

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國各地區(qū)城鄉(xiāng)人口構(gòu)成存在顯著差異，2013年我國東部、中部和西部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平仍不平衡，各區(qū)域的城鎮(zhèn)化率如圖1所示。由此可以看出，東部地區(qū)的城鎮(zhèn)化率最高，中部次之，西部最低。因?yàn)槌擎?zhèn)化率是城市化發(fā)展水平的重要衡量指標(biāo)，所以可以得出我國城鎮(zhèn)化水平存在顯著的地域差異，西部地區(qū)相比于東、中部地區(qū)的城市化水平較為落后。而一個(gè)區(qū)域城市化水平較低，則會(huì)影響其一系列的諸如人才引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施以及交通條件等各方面的發(fā)展，因此最終也會(huì)影響一個(gè)地區(qū)商貿(mào)流通的發(fā)展。城市化水平較高的區(qū)域其基礎(chǔ)設(shè)施完善、交通便捷、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定，能夠吸引更多優(yōu)秀人才參與該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從而該地區(qū)商貿(mào)流通效率較高。我國東部地區(qū)本身具有較好的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，是我國經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放、發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)最早的地區(qū)，在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，運(yùn)用不斷完善的市場體制使商貿(mào)流通業(yè)得到快速發(fā)展。而我國中、西部地區(qū)屬于內(nèi)陸省份，再加上經(jīng)濟(jì)開放、政策水平等程度較低，造成商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展起步晚、速度較慢，與東部地區(qū)存在顯著差異。

（二）地理區(qū)位和思想觀念存在差異

我國東部地區(qū)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)具有顯著的地理區(qū)位優(yōu)勢。自我國加入WTO以來，我國與世界各國之間的貿(mào)易往來更加密切，東部地區(qū)成為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略開展的試點(diǎn)地區(qū)，因此東部沿海城市掌握世界最前沿的經(jīng)濟(jì)信息和先進(jìn)技術(shù)，這就造成東部地區(qū)信息化程度顯著高于中部地區(qū)和西部地區(qū)，有利于東部地區(qū)商貿(mào)流通效率的快速提升。東部地區(qū)優(yōu)越的地理位置還給交通運(yùn)輸帶來優(yōu)勢，貿(mào)易往來中水運(yùn)成本省去了空運(yùn)和陸運(yùn)成本，使資金得到有效節(jié)約，并有效提高東部地區(qū)的流通效率。中、西部地區(qū)位于我國內(nèi)陸深處，不具有發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的先天條件，尤其是發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，缺乏對(duì)外開放的政策優(yōu)勢，長期造成中、西部地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不如東部地區(qū)。中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚，再加上本身自然因素、地理環(huán)境因素的影響導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完善，制約了市場化水平的提高。從思想觀念方面來看，中、西部地區(qū)受到地理位置和交通因素的限制，對(duì)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)理念的獲取和認(rèn)同往往晚于東部地區(qū)，造成在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)中缺乏現(xiàn)代化的發(fā)展理念和發(fā)展技術(shù)，制約了現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。

（三）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在差異

1.生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的差異。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年我國各地區(qū)生產(chǎn)總值存在顯著差異，其中東部地區(qū)生產(chǎn)總值顯著高于中、西部地區(qū)，各地區(qū)生產(chǎn)總值如圖2所示。根據(jù)圖2可以看出，2013年我國東部地區(qū)生產(chǎn)總值顯著高于西部地區(qū)，分析其原因主要為東部地區(qū)具有強(qiáng)大的消費(fèi)市場和消費(fèi)需求，有利于東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。從商貿(mào)流通業(yè)的含義來看，包含物流和零售批發(fā)等在內(nèi)的商貿(mào)流通業(yè)無疑屬于第三產(chǎn)業(yè)，而東部地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中、西部地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)為主，而中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還較為落后，第一、二產(chǎn)業(yè)的比重仍然較大，制約了商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。

2.消費(fèi)水平的差異。東部地區(qū)沿海城市較多，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們思想觀念的更新，該地區(qū)接受超前思想的能力較強(qiáng)，造成東部地區(qū)人們具有超前消費(fèi)觀念和習(xí)慣。國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示，2013年東部地區(qū)消費(fèi)總額達(dá)到224968.1324億元人民幣，西部地區(qū)則為127622.3548億元人民幣，東部地區(qū)的消費(fèi)水平和能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出西部地區(qū)，而消費(fèi)水平的提高是推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重要因素。從現(xiàn)實(shí)發(fā)展水平來看，我國西部地區(qū)人均年收入較東部地區(qū)低、生活水平雖顯著提高但與東部地區(qū)相比仍存在差距，這些原因都限制了居民購買和消費(fèi)能力，造成我國西部地區(qū)商貿(mào)流通水平發(fā)展緩慢。

（四）工業(yè)化水平存在差異

加工制造業(yè)的擴(kuò)張需要流通業(yè)提供相應(yīng)的配套設(shè)施，這就表明在后工業(yè)化時(shí)代流通業(yè)的發(fā)展水平應(yīng)比加工制造業(yè)更高。近年來，我國大力倡導(dǎo)發(fā)展新型工業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和工業(yè)化水平的提高會(huì)帶動(dòng)國內(nèi)投資和出口貿(mào)易，有利于商貿(mào)流通業(yè)的新發(fā)展。我國東部沿海地區(qū)工業(yè)化水平已經(jīng)處于較高水平，并進(jìn)入工業(yè)化后期，而中、西部地區(qū)其工業(yè)化水平較低，還沒有完全進(jìn)入工業(yè)化后期。綜合分析，我國東部地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展逐漸超越工業(yè)水平，形成工業(yè)促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的形式，因此東部地區(qū)商貿(mào)流通效率顯著高于中、西部地區(qū)。

我國區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)均衡發(fā)展的建議

（一）建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體系

我國東部地區(qū)商貿(mào)流通效率較高的原因是較早形成完善的市場經(jīng)濟(jì)體系，因此要建立完善的中、西部市場經(jīng)濟(jì)體系。針對(duì)中、西部地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐起步晚、發(fā)展緩慢、其先天優(yōu)勢不足等問題，應(yīng)加快針對(duì)中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件的建設(shè)，消除體制方面存在的制約和阻礙，建立起一系列完善的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，努力打破區(qū)域性的市場分割，使各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)資源共享，運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，最終實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一商貿(mào)流通體系。在完善的商貿(mào)流通體系下，我國中、西部地區(qū)的生產(chǎn)和消費(fèi)水平會(huì)逐漸增高，反過來又將促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，這種良性循環(huán)將有效提高我國商貿(mào)流通效率（普丹萍，2014）。

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)

首先，要加快我國中、西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，通過第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)就業(yè)，拉動(dòng)內(nèi)需，刺激消費(fèi)。并促進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，提高生產(chǎn)效率。其次，要科學(xué)規(guī)劃我國各區(qū)域的發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展每個(gè)區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮各區(qū)域的資源優(yōu)勢，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展下帶動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。最后，學(xué)習(xí)引進(jìn)和開發(fā)新型能源和新型技術(shù)，實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深入優(yōu)化與升級(jí)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高，以堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。

（三）加強(qiáng)區(qū)域間的交流與合作

首先，區(qū)域市場化程度的提高是實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通效率提高的重要前提，針對(duì)我國中部、西部區(qū)域內(nèi)各省區(qū)市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的保守思想，要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域間的合作，加快創(chuàng)新發(fā)展理念的傳播，積極引入創(chuàng)新的管理理念和經(jīng)濟(jì)理念。其次，繼續(xù)深化區(qū)域之間的人才引進(jìn)和人才交流，形成固定的、制度化的交流機(jī)制，以發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而刺激商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。

（四）完善現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的保障體系

首先，政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)和科學(xué)規(guī)劃好現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與未來藍(lán)圖，將商貿(mào)流通的發(fā)展納入發(fā)展戰(zhàn)略，積極為商貿(mào)流通企業(yè)提供政策、法律和信息等各方面服務(wù)。其次，政府要加大對(duì)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的政策扶持力度，進(jìn)一步完善現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)政策，重點(diǎn)扶持物流配送、電子商務(wù)等先進(jìn)業(yè)態(tài)，提供各方面的優(yōu)惠政策，為現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。最后，重視現(xiàn)代商貿(mào)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，引進(jìn)國內(nèi)外高層次專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才，提供人才支持。