試論知識資本理論：城市競爭力研究的新視角

張漾

試論知識資本理論：城市競爭力研究的新視角

張漾

文章主要對目前城市競爭力理論以及知識資本理論的實際研究狀況進行分析，然后在知識資本的角度上來對研究城市競爭力相關問題的可行性以及必要性進行探討，表明知識資本理論可以提供給城市競爭力相關研究工作一個新視角，同時在知識資本視角的基礎上，設計出了一個對城市競爭力進行分析的基本框架，可以給后續深入研究打好基礎。

知識資本理論；城市競爭力；研究新視角

一、傳統城市競爭力研究和相應的局限性

國內外對于城市競爭力的相關研究都有很多獨到的地方，可是他們都是從有形要素角度來構建評價指標以及模型的，沒有重視資本以及創新要素等在城市競爭力中的作用。美國管理學家在20世紀90年代，創作了《后資本主義社會》這本書，其中就有提到，在知識經濟社會，對知識信息進行創造、加工以及傳播、應用可以促進城市經濟的增長，投資知識資本并讓知識資本有效運作，可以直接推進經濟的增長。21世紀初期，歐美國家最先開始實施知識城市戰略，并被認為是城市進行可持續發展的新城市理念。如被稱作是符號分析師的美國知識工作者人數不小于60%，紐約、芝加哥以及舊金山中將知識作為基礎的一種第三產業占城市經濟增長實際總貢獻率的80%以上。很多實踐證明，在21世紀，以人才以及知識作為表征的這種知識資本領域可以把城市競爭力完全體現出來。所以，以知識資本角度來對城市競爭力相關問題進行探究，是知識經濟進一步有效發展的一種客觀要求。

二、具體知識資本理論以及其在城市競爭力這一領域擴展的實際可行性

在宏觀層面上對知識資本理論進行的研究不斷開展的情況下，有的國家以及地區都陸續開始對知識資本進行報告、管理實踐以及評估，其中主要有：瑞典、阿拉伯、歐盟以及克羅地亞和以色列等。現今，在宏觀知識資本方面完成了最完全的相關理論研究的學者是Nick Bontis。當其初步研究十個阿拉伯國家具體實際狀況之后，就提出了相應的國家知識資本指數這種模型，同時根據這種指數模型來排列這十個研究國家的順序。具體研究結論表明，雖然阿拉伯地區具有大量種類繁多的自然資源，可是這個區域進行發展的首要資源依然是知識資本，一定要將知識資本當做優先發展要素來進行考慮。此外，美國以及加拿大同時將這一研究當做對國家知識資本進行開發以及對國家智力財富進行計算的基礎。學者Viedma研發出了一種對城市知識資本進行測量以及管理的方法和模型，同時馬塔羅城對城市知識資本進行評估以及管理的時候就應用了這種模型，并最終編寫了國際上首個內容為城市知識資本的具體報告；除此之外，波蘭以及英國和日本等國家也開始制定對知識資本報告進行開發的相關計劃，部分處于發展中的國家以及地區也開始對知識資本報告以及進行謀劃運用，以此來對其改革實踐進行有效的指導。

對宏觀知識資本理論進行研究以及應用的這些實踐，給城市競爭力中知識資本理論的有效拓展打下了堅實的基礎。通過分析很多對城市競爭力進行研究的相關文獻，筆者認為，通過知識資本理論對城市競爭力相關問題進行研究的關鍵就是城市知識資本具有可衡量性。有些對宏觀知識資本理論已經進行研究以及應用實踐的學者提出了相應的對宏觀知識資本進行衡量的方法以及衡量指標體系，我們在通過知識資本理論對城市競爭力相關問題進行研究時所利用的理論依據就是這些學者的研究成果。有研究以前驗證過我國城市知識資本所具有的可衡量性，研究結果表明：借鑒Nick Bontis等相關學者已經提出的在宏觀層面上對知識資本具體指標體系進行構建的方法，同時對我國城市所具有的特點以及數據可得性進行綜合考慮，可以分別對城市知識資本里面的四要素構建相應的具體指標體系，用來對我國城市知識資本設計擁有量進行評估。如果城市知識資本具有可衡量性，就可以在一定程度上確保以知識資本這一視角來對城市競爭力相關問題的可行性進行研究。

三、以知識資本這一視角來設計城市競爭力具體基本分析框架

從知識資本這一視角對城市競爭力進行研究，并沒有否定傳統的對城市競爭力進行的研究，而是在傳統研究的基礎上對城市競爭力相關理論進行了深入延伸以及拓展，這樣就可以將城市實際狀況真實地表現出來，同時對提升城市競爭力方面的戰略實踐進行了有效的指導。本文研究認為，從知識資本這一視角對城市競爭力進行研究，能夠借鑒傳統對城市競爭力進行研究時所采用的分析框架從下列幾個方面進行。

（一）與城市競爭力相關的新弓弦箭模型

理解城市競爭力所具有的內涵的時候，應該從投入以及產出這兩角度進行。從投入這一角度來看，城市所具有的競爭力最終是由城市所擁有的資源以及所控制的資源量決定的；從產出這一角度來看，城市所具有的競爭力最終是由城市和別的城市相比所具有的可持續發展性決定的。所以，本文把構成城市競爭力的相關要素分成投入要素以及產出要素。所謂投入要素，就是城市自身所擁有的資源以及所控制的資源，對城市競爭力起著決定性的作用。依據知識資本理論，可以把其劃分成知識資本要素以及物質資本要素，同時可以將這兩要素分別稱作知識資本競爭力以及物質資本競爭力，其中知識資本競爭力屬于城市軟競爭力，主要包含有：人力資本力、創新資本力以及流程資本力和關系資本力。而物質資本競爭力屬于城市硬競爭力，主要包含有：森林、能源、水源以及礦產和土地等相應的實物資本力以及金融資本力。城市中的產出要素可以將城市比別的城市更強的那種可持續發展能力充分體現出來，屬于城市競爭力里面的體現要素，也可以被叫做城市外顯競爭力，主要包含有：城市經濟發展狀況、保護環境的力度以及社會進步水平這三個方面。

本文參考倪鵬飛對城市競爭力進行研究的具體思想，提出了一種和城市競爭力相關的新弓弦箭模型，如下圖1所示，其中弓是硬力要素，弦是軟力要素，箭力是弓弦交互產生的作用，主要是指城市外顯競爭力，每個要素的具體關系可以通過這個關系式來表示：箭力（也就是城市外顯競爭力）=F（軟競爭力+硬競爭力），弓（即硬競爭力）就是物質資本競爭力，也就是森林、能源、水以及礦產和土地等類型的實物資本力和金融資本力的總和；弦（即軟競爭力）就是知識資本競爭力，也就是人力資本力、創新資本力以及流程資本力和關系資本力的總和。

圖1　

通過新弓弦箭這一模型來對城市競爭力相關問題進行研究的關鍵是模型中的每一個要素具有可衡量性。筆者在將中國城市具有的特點以及數據可得性考慮在內的基礎上，參考Nick Bontis、王良建等學者已經提出的宏觀知識資本、城市中每個系統實際發展狀況以及物質資本有關的具體測度指標體系，針對城市競爭力，構建一種新弓弦箭模型相應的評價指標體系，具體如下表1所示。因為受到科研資金的限制，不能夠科學抽樣調查全部樣本城市，這一模型中的實證分析具體數據都是我國有關部委發布的各種具體統計數據。除此之外，由于采集數據具有一定的難度，所以只能放棄部分比較好的指標，比如，R和D具體經費支出以及科技活動具體人員數目等。有部分指標采用了相應的替代性指標，比如，利用技術服務、科研、地質勘查人員數目、計算機服務以及軟件從業人數和信息傳輸來代表科技活動具體人數。

表1　

（二）檢驗知識資本給城市競爭力帶來的核心作用

上述有提到，知識資本逐漸成為了一種培育以及提高城市競爭力的核心要素，這種觀點僅僅是一種直觀判斷，具有可信性的結論一定要以深入分析相應的問題為基礎。所以，應該通過實證檢驗來確定知識資本對形成城市競爭力具有非常重要的核心作用，以此給以后在知識資本的基礎上對城市競爭力評價以及提高決策支持系統相關研究打下基礎。

和弓弦兩者對箭的作用力各不相同一樣，新弓弦箭模型里面，競爭力中的每個分力系統貢獻給城市外顯競爭力的程度也不同。所謂核心要素，就是給城市外顯競爭力做出的貢獻最大，同時具有最強決定性的那些分力要素。所以，想要確定知識資本屬于培育以及提高城市競爭力的核心要素，就應該對知識資本分力為城市外顯競爭力做出的貢獻以及決定性進行驗證。

進行前期研究的時候，主要選擇了我國150個地級城市當做樣本，同時按照所建立的指標體系從我國有關部委已經發布的各種具體數據里面選擇樣本城市，在2000年到2006年的具體指標數據，通過因子分析法以及多元回歸模型來初步檢驗知識資本競爭力、城市外顯競爭力以及物質資本競爭力之間的因果關系。檢驗結果表明，知識資本分力為城市競爭力做出的貢獻最大，同時說明知識資本所產生的核心作用。檢驗結果表明，知識資本分力做出的貢獻從大到小是：人力、創新、流程、關系資本。這一結果只是初步檢驗結果，后續研究應該增加城市樣本容量，利用更加科學合理的方式來進行深入研究。

（三）以知識資本為基礎，對城市競爭力評價進行研究

傳統對城市競爭力評價進行的研究有對競爭力中的每個要素分主次，這樣的評價方式不能夠反映出構成城市競爭力的關鍵，所以對制定提高城市競爭力的相關決策非常不利，所以必須以城市競爭力里面的核心要素為出發點來有針對性地對城市競爭力進行評價。因為培養以及提高城市競爭力的核心要素為知識資本，其可以決定城市以后的競爭力，所以應該以知識資本這一視角來對城市競爭力進行評價。

可以采用兩種方式來對城市競爭力評價進行研究：從效能角度進行評價；從效率角度進行評價。大部分和城市競爭力相關的研究都是從效能這一角度進行評價的，很少有學者從效率這一角度來評價。即使知識資本逐漸成了城市競爭力里面的核心要素，可是城市所具有的知識資本量并不是構成城市競爭力的一種充分條件。如，就算城市有足夠人力資本、創新資本以及流程資本和關系資本，可是如果管理者不懂怎樣充分有效的利用這些資源，也不會給城市提供可持續發展能力，這些資源都是擺設。所以，城市競爭力同時受到知識資本量以及知識資本提供城市外顯競爭力的實際效率，而城市競爭力評價同樣應該通過有效的方式從效能以及效率的不同角度進行。

（四）以知識資本為基礎，設計以及實現提高城市競爭力的具體決策支持系統

對城市競爭力進行研究的目的就是給城市相關管理者作出和提高城市競爭力相關的決策提供具體有效的理論支持以及指導。大部分對城市競爭力進行的研究都僅僅只提出了一些文字提升方案，這樣的方案一般篇幅非常長，同時可操作性不強，城市管理者必須花費大量時間來閱讀思考，被采納率低。隨意設計出方便可行的一種有效提高城市競爭力的具體決策支持模型，讓管理者可以正確應用模型，做出有效的決策是當務之急。

因為城市競爭力同時受到知識資本量以及知識資本的影響，提供城市外顯競爭力的實際效率，所以應該從知識資本角度來使提高城市競爭力具體決策支持模型進行設計。以知識資本為基礎提高城市競爭力相關決策具有非常強的主觀性，同時也有很多不確定因素，是半結構化以及非結構化的一種決策問題。可以采用決策支持系統-DSS來有效解決這一問題。以上文所提到的城市競爭力評價相關研究為基礎，將知識資本量較多，同時利用效率非常高的那種城市當做典范，吸取其成功管理經驗，開發相應的提高城市競爭力的具體決策支持體系。

張漾，東南大學經濟管理學院。

F271

A

1008-4428（2016）02-14-03