提升我國旅游服務貿易國際競爭力的對策探討

摘 要：改革開放以來，我國旅游服務貿易取得了突出的成績，旅游服務貿易出口額增長迅速，但與旅游發(fā)達國家相比，我國雖已成為世界旅游大國但還不是旅游強國，我國旅游服務貿易在國際市場的競爭力還很弱。文章主要通過相關指標對我國旅游服務貿易國際競爭力水平進行分析，并提出應對我國旅游服務貿易競爭力低下的主要對策。

關鍵詞：旅游服務貿易 國際競爭力 對策

中圖分類號：F590 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）10-057-02

一、我國旅游服務貿易國際競爭力基本狀況

分析一國旅游服務貿易的國際競爭力，可從不同角度采用相關指標進行測量和評價，如凈出口指數(shù)、國際市場占有率、貿易競爭優(yōu)勢指數(shù)、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)等。本文主要采用了國際市場占有率、貿易競爭優(yōu)勢指數(shù)、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)三項指標來反映我國旅游服務貿易國際競爭力的基本狀況。

（一）國際市場占有率

國際市場占有率，是指一國某產業(yè)或產品出口額占世界市場出口總額的比重，該值取值范圍在0到1之間，該值越大，表示在世界上的排名越靠前，其國際競爭力也越大，反之越小。其計算公式為：

國際市場占有率=一國某產業(yè)或產品出口額/世界市場出口總額

由表1可見，我國旅游服務貿易在國際市場上的占有率基本維持在0.03到0.05之間，市場份額低，并無顯著增長趨勢；雖然我國旅游服務貿易的出口額呈現(xiàn)上升趨勢，但其增長率波動較大。從國際市場占有率指標可以看出，我國旅游服務貿易的國際競爭力較低。

（二）貿易競爭優(yōu)勢指數(shù)

貿易競爭優(yōu)勢指數(shù)，又稱TC指數(shù)，是指以一個國家或地區(qū)某一行業(yè)或產品的進出口貿易差額占進出口貿易總額的比重，是常用的國際貿易競爭力的指標之一。該指數(shù)的取值范圍在-1到1之間，若該指數(shù)越靠近0，表示該國競爭優(yōu)勢處于中間水平；當該指數(shù)大于0時，并且其值越靠近1，競爭力越大；反之，則說明競爭力越小。其計算公式為：

TC=（出口額-進口額）/（出口額+進口額）

由表2可知，我國的旅游貿易競爭優(yōu)勢指數(shù)2001至2008年在0～0.2之間波動，均為正數(shù)，但自2009年開始由正變負，之后一直下降到了2014年的0.4867。可見，競爭力下降趨勢明顯。當然這其中可能的因素也與我國居民經(jīng)濟水平提升之后，喜愛出國旅游、消費、學習，使得進口數(shù)額迅速上升，而受金融危機影響，外國來我國旅游、消費、學習的人數(shù)受到一定程度上的影響，因而使得我國旅游服務貿易的出口額上升速度小于進口額上升速度有關。

（三）顯性比較優(yōu)勢指數(shù)

顯性比較優(yōu)勢指數(shù)，又稱RCA指數(shù)，是指一國某產品出口額占世界該產品出口中的比重與該國所有產品的出口額在世界該產品出口額的比重的比率。若RCA指數(shù)小于0.8，表示一國某產業(yè)的國際競爭力相對較弱；若RCA指數(shù)在0.8～1.25之間，表示一國某產業(yè)的國際競爭力水平處于中等；若RCA指數(shù)在1.25～2.5之間，表示一國某產業(yè)具有比較強的競爭優(yōu)勢；若RCA指數(shù)大于2.5，表示一國某產業(yè)具有十分大的競爭優(yōu)勢。其計算公式為：

RCA=（一國某產品出口額÷世界該產品出口額）/（該國所有產品的出口額÷世界該產品出口額）

由表3可見，我國2001-2014年的旅游服務貿易RCA指數(shù)除2001、2002年外，均小于0.8，并且總體處于下降狀態(tài)，從2003年的0.6251下降至2014年的0.4171，這表明我國旅游服務貿易在國際競爭力水平還很弱。

通過以上三種指標我們基本可以看出，我國旅游服務貿易的總量有所上升，但旅游服務貿易國際競爭力水平仍然較低。若究其主要原因可能在于我國旅游服務質量不高、旅游管理水平還不高、旅游配套設施不完善、高檔次旅游產品開發(fā)不足、人才培養(yǎng)和引進機制不完善等方面。因此，以下主要從這些方面提出我國提升旅游服務貿易國際競爭力的應對之策。

二、提升我國旅游服務貿易國際競爭力的對策

（一）規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營，提高服務質量

造成我國旅游服務貿易的國際競爭力較低的一個重要原因是目前我國一些旅游企業(yè)經(jīng)營活動不規(guī)范，服務質量不高。因此，除旅游企業(yè)自身加強內部規(guī)范經(jīng)營管理外，政府應嚴格執(zhí)行相關管理辦法，規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營活動，杜絕欺騙旅客、宰客等現(xiàn)象的發(fā)生；旅游企業(yè)必須強化服務意識，加強內部員工教育和管理，完善相關規(guī)章制度，大力提高旅游服務質量。

（二）加大市場監(jiān)管力度，提高旅游管理水平

一個規(guī)范健康的旅游市場對提升我國旅游服務貿易國際競爭力有很大幫助，目前我國旅游市場監(jiān)管力度還不夠，管理水平還有待提高。要加大旅游市場監(jiān)管力度，旅游執(zhí)法監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊破壞旅游市場的不法行為，凈化旅游市場環(huán)境；改善對景區(qū)的管理方式，制定行之有效的規(guī)章制度，學習借鑒國外先進的旅游管理經(jīng)驗，提高旅游管理水平，維護正常的旅游市場秩序，保障游客的合法權益。

（三）加大投入力度，完善旅游配套設施

完善的旅游配套基礎設施能讓旅游服務貿易發(fā)展得更加順暢，競爭力得到進一步提升。一是政府要做好全國和相關旅游重點區(qū)域的短期、中期和長期配套設施建設規(guī)劃；二是加大投入力度，除政府投入外，注重充分利用社會民間資本的參與，利用多方力量加快建設的步伐；三是抓好配套設施建設的重要關鍵環(huán)節(jié)，注意安全可靠的旅游交通、垃圾回收及處理、污水處理、信息咨詢文化服務等硬軟件設施的建設和完善，特別是提供完善配套的餐飲、住宿和娛樂的基礎設施尤為關鍵，因為這類設施的安全問題直接關系著游客的人身、財產及飲食安全。

（四）深挖中國元素，培育高檔次旅游產品

要提升我國旅游服務貿易國際競爭力的另一個重要方面就是深挖中國元素，培育高檔次旅游產品。要深入挖掘中國元素，將華夏傳統(tǒng)特色與現(xiàn)代審美相結合，利用能體現(xiàn)我國悠久而豐富的文化內涵和歷史淵源的元素引入到旅游產品的設計中，培育更多具有中國元素高檔次的旅游產品；同時要注重開發(fā)旅游資源時的整體性，不僅可以將地域上相近的旅游資源協(xié)同開發(fā)，打造旅游文化圈，提升旅游產品檔次，而且可以將相似的旅游資源可以合力開發(fā)，從頂層設計好核心競爭力后再向深層次挖掘，避免低層次的重復性開發(fā)。

（五）培養(yǎng)專業(yè)人才，完善人才引進機制

旅游專業(yè)人才已成為提升我國旅游服務貿易國際競爭力的關鍵所在，尤其是旅游高級專業(yè)人才將會對旅游服務貿易的競爭力產生越來越大的影響。因此，一方面，加大對自身現(xiàn)有專業(yè)人才的培養(yǎng)和教育，出臺相關優(yōu)惠政策，在職稱、職務晉升、福利待遇等方面給予一定的傾斜，充分發(fā)揮專業(yè)人才尤其是高級專業(yè)人才的主觀能動性。另一方面，大力引進優(yōu)秀人才，建立一套完善的行之有效的人才引進機制，要引得進來并且留得住，政府、企業(yè)應制定、出臺相應的優(yōu)惠政策，建立健全引進人才服務保障體系，消除他們的后顧之憂，全心全意為受聘部門和單位工作，從而為我國旅游服務貿易提供充足的人才資源，為穩(wěn)步提升我國旅游服務貿易國際競爭力提供智力保障。

（六）健全和完善相關法律法規(guī)

健全的旅游法律法規(guī)是提升我國旅游服務貿易競爭力的重要舉措，也是旅游服務貿易健康有序運行的可靠保障。政府有關部門針對旅游服務貿易相關的法律法規(guī)空白的部分，應加快予以建立，以規(guī)范旅游服務貿易的操作和運營；對已出臺的法律法規(guī)要及時審查，出現(xiàn)相互矛盾的應及時修改；根據(jù)旅游服務貿易不斷發(fā)展的新變化，定期對旅游服務貿易相關法律法規(guī)的內容進行修訂，以保證適應我國旅游服務貿易在法制的軌道上健康有序發(fā)展。

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（作者單位：成都信息工程大學商學院 四川成都 610103）

（作者簡介：方杰，主要從事產業(yè)經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展研究工作。）

（責編：賈偉）