關(guān)于林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持政策的研究

李長國

(湖北長陽土家族自治縣林地管理站,湖北 長陽 443500)

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關(guān)于林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持政策的研究

李長國

(湖北長陽土家族自治縣林地管理站,湖北 長陽 443500)

摘要：指出了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在我國市場經(jīng)濟(jì)體制中占有非常重要的份額,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)施,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨非常嚴(yán)峻的形勢,如何追求長久發(fā)展是其當(dāng)前首要解決的問題,這也成為了社會(huì)的焦點(diǎn)所在。簡述了當(dāng)前林業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)探討了其在技術(shù)創(chuàng)新上存在的問題,最后闡述了政府對林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。

關(guān)鍵詞：林業(yè)企業(yè);技術(shù)創(chuàng)新;政策支持

1引言

近年來,我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,其經(jīng)營模式隨著社會(huì)發(fā)展而在發(fā)生轉(zhuǎn)變,這主要是由于粗放型的經(jīng)營模式逐漸顯現(xiàn)出弊端,在市場競爭中處于弱勢,市場份額也在逐漸減少,這在某種程度上阻礙了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。新時(shí)期下對林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提出了新的目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,針對林業(yè)創(chuàng)新面臨的弊端進(jìn)行詳細(xì)分析,給予相對有效的措施以達(dá)到改善現(xiàn)狀的目的,謹(jǐn)以此提供參考依據(jù)。

2林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的問題分析

從現(xiàn)狀分析,現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中面臨巨大的挑戰(zhàn),主要原因在于林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式與現(xiàn)代發(fā)展方向相悖,導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展受到制約。從長遠(yuǎn)角度看,現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需要轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,不能盲目進(jìn)行資本擴(kuò)張,廉價(jià)勞動(dòng)力種植模式已無法適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需求。因此,在新時(shí)期背景下,現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)尋求創(chuàng)新,制定新的發(fā)展戰(zhàn)略。就目前而言,林業(yè)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上相對較為落后,針對大部分的林業(yè)工業(yè),還有林業(yè)企業(yè),其整體規(guī)模相對較小,且布局比較分散,這對于技術(shù)創(chuàng)新資金的籌集是極為不利的因素,而且對于這些創(chuàng)新項(xiàng)目而言,具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性,向銀行貸款基本是行不通的對策,這影響到林業(yè)企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)對項(xiàng)目開發(fā)的制約更為嚴(yán)重。除此之外,還存在其它的影響因素,如由于區(qū)域不同而引發(fā)的土壤問題和氣候差異,這直接導(dǎo)致優(yōu)秀創(chuàng)新技術(shù)難以推向市場,推廣與普及阻力較大,這也使得林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新困難重重,難以得到大面積應(yīng)用,最終導(dǎo)致市場化的技術(shù)創(chuàng)新模式難以推廣。林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用,它屬于綠色事業(yè),促進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境得以改善,同時(shí)還能發(fā)揮巨大的社會(huì)效益,基于這一現(xiàn)狀,必須重視解決林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的問題,采取積極有效的措施推動(dòng)我國林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新廣泛開展。

3支持林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策闡述

3.1制定有效的政策措施

針對林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的諸多問題,相關(guān)部門應(yīng)采取針對性的措施,以此促進(jìn)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新真正落實(shí)到位，發(fā)揮實(shí)效。從技術(shù)性質(zhì)角度劃分,林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新包含兩種:一種是基礎(chǔ)性研究,另一種是應(yīng)用型研究。

基礎(chǔ)性研究,涵蓋兩方面內(nèi)容:一方面是基本理論研究,另一方面是生態(tài)保護(hù)技術(shù)?；A(chǔ)性研究具有重要意義,它不僅具備極強(qiáng)的生態(tài)效益,同時(shí)兼具社會(huì)效益,可以從根本上可遏制我國生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的現(xiàn)狀。但是,從林業(yè)企業(yè)層面分析,基礎(chǔ)性研究未必能達(dá)到既定目標(biāo),即經(jīng)濟(jì)效益值較低,從當(dāng)前情況看,針對生態(tài)效益,還有社會(huì)效益,相關(guān)的補(bǔ)償機(jī)制還不健全,有關(guān)政策沒有得到有效貫徹,因而對于林業(yè)企業(yè)而言,這些研究項(xiàng)目不能獲得青睞。

應(yīng)用型研究,它也是由兩部分組成,一部分是林業(yè)使用技術(shù),另一部分商品公共技術(shù),相較于基礎(chǔ)性研究,應(yīng)用型研究更能吸引林業(yè)企業(yè),因?yàn)槠湓谀撤N程度上可促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)流程的日趨完善,減少投入成本,獲取極大的利潤,這正是現(xiàn)代林業(yè)企業(yè)發(fā)展所需,滿足他們對于經(jīng)濟(jì)利益的追求。

上述兩種林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新可謂各具優(yōu)勢,政府部門對其實(shí)施資助時(shí)需要綜合考量,維持平衡度。針對基礎(chǔ)性研究,需要增加資金投入,因?yàn)檫@類研究相對而言獲取的經(jīng)濟(jì)效益較少,而對于應(yīng)用型研究,可適當(dāng)減少資助額度,因?yàn)閷τ谶@類研究可以通過其它渠道來集資,比如通過市場籌資,并且由于資金資助渠道的不同,對于項(xiàng)目的研究方向,或是專利的產(chǎn)出影響深遠(yuǎn),經(jīng)過相關(guān)實(shí)踐證明,其中兩種形式對于企業(yè)專利產(chǎn)出作用明顯:即企業(yè)資助研究、科技貸款。

3.2加快科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

據(jù)相關(guān)研究表明,我國林業(yè)科技發(fā)展速度較快,相關(guān)的科技成果正在逐年增多,但是科技成果轉(zhuǎn)化情況并不樂觀,轉(zhuǎn)化率只達(dá)到了34 %,相較于其它行業(yè)轉(zhuǎn)化率較低,這與我國相關(guān)政策關(guān)系極為密切,以往的科技管理存在較大的弊端,相關(guān)人員只是負(fù)責(zé)立項(xiàng)管理,然后進(jìn)行鑒定驗(yàn)收,其它工作則由其它部門接管,科技人員的工作只停留在鑒定環(huán)節(jié)?？萍汲晒b定之后,轉(zhuǎn)化與推廣工作也由其它部門負(fù)責(zé)。我國政府提供的林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)有限,到成果鑒定階段就結(jié)束,沒有更多的資金用于科技成果轉(zhuǎn)化,或是更深層次的項(xiàng)目推廣。就林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新而言,這不僅是一項(xiàng)長期且艱巨的任務(wù),而且還是高風(fēng)險(xiǎn)的投資項(xiàng)目,不僅社會(huì)效益難以做到補(bǔ)償,生態(tài)效益也同樣如此,因而在某種程度上阻礙了科技成果的轉(zhuǎn)化,缺乏足夠的推動(dòng)力。因此應(yīng)對申請政府資金資助者提出新的要求,必須保證在科技成果轉(zhuǎn)化階段,或是產(chǎn)業(yè)化階段,林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果能夠擁有充足的后備措施,保證創(chuàng)新技術(shù)能夠持續(xù)擴(kuò)散。要健全與之相關(guān)的管理體制和機(jī)制,實(shí)施新的管理模式,杜絕出現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

3.3保護(hù)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),強(qiáng)化技術(shù)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督

林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的必要手段,因而必須加大技術(shù)創(chuàng)新的力度。科研人員是技術(shù)創(chuàng)新的基本保障和重要推動(dòng)力,政府必須保證其知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受到損害,同時(shí)保證其技術(shù)產(chǎn)權(quán)的合理以及合法性,基于此,我國政府頒布了兩項(xiàng)法律法規(guī),分別是《著作權(quán)法》和《專利法》,在上述兩項(xiàng)法律中,對于知識(shí)與技術(shù)產(chǎn)權(quán)做了非常明確的規(guī)定,保護(hù)科技人員產(chǎn)權(quán)不受到侵害,確保其應(yīng)得的利益,也在某種程度上調(diào)動(dòng)了科研人員的工作熱情和創(chuàng)新積極性。對林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新而言,在成果推廣過程中受到了極大的阻礙,這其中以自然條件影響最大。

當(dāng)前總的來說,技術(shù)創(chuàng)新成果越來越多,但是能夠申請專利產(chǎn)品的卻是少之又少。有相當(dāng)部分創(chuàng)新成果,基本是在以往技術(shù)上的改進(jìn)和革新,對于這一類的創(chuàng)新,雖然不屬于專利產(chǎn)品,但是也應(yīng)該受到保護(hù),正所謂量的積累會(huì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,小創(chuàng)新成果需不斷累積,久而久之就會(huì)形成創(chuàng)新合力,因而,對于科技小創(chuàng)新,或是科技小發(fā)明都必須引起足夠的重視,界定所有權(quán),有關(guān)部門應(yīng)該給予保護(hù),促進(jìn)小創(chuàng)新以及小發(fā)明能夠成為日后的創(chuàng)新合力,造福于林業(yè)發(fā)展。

4結(jié)語

我國林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)林業(yè)長久發(fā)展的重要保障,因此相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高度重視,并采取相對有力的政策支持林業(yè)科技創(chuàng)新。本文主要概述了現(xiàn)階段我國林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的弊端與弱勢,并對此進(jìn)行了分析與探討,最后重點(diǎn)提出了提高我國林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的具體實(shí)施策略。

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夏季碧桃常見病害的防治(二)

3.桃瘡痂病。該病主要危害桃樹的枝梢和葉片，感病葉片在發(fā)病后期病部干枯脫落形成穿孔，嚴(yán)重時(shí)引起大量落葉。感病枝梢在發(fā)病后期病部往往流膠，使樹勢衰弱。

防治方法：避免在低洼潮濕地種植，注意及時(shí)排水，合理整形修剪，增強(qiáng)通風(fēng)透光，不為病害發(fā)生創(chuàng)造條件。植株發(fā)芽前，噴施1∶1∶120的波爾多液、或5°Be石硫合劑、或0.3%～0.5%五氯酚鈉預(yù)防病原菌的侵染。落花后半個(gè)月至六月間，噴施65%代森性可濕性粉劑500倍液、或25%多菌靈可濕性粉劑250～300倍液、或0.3～0.4°Be石硫合劑、或0.5∶1∶100波爾多液，每10～15d噴一次，噴2～3次，各種藥劑要交替使用。

4.碧桃流膠病。該病可危害碧桃每個(gè)部分，易發(fā)生在主干和主枝上，從枝干的傷口處滲出膠狀物，初為半透明稀狀物體，被危害部位逐漸變成褐色而腐爛，引起葉色變黃，樹體長勢衰弱，甚至導(dǎo)致整株死亡。一般5～6月為第一次發(fā)病期，以后隨氣溫下降病情有所減輕，秋末停止發(fā)病。

防治方法：加強(qiáng)栽培管理。適當(dāng)施肥，合理控制氮、磷、鉀肥比例，多施有機(jī)肥。適當(dāng)澆水，防止土壤過干過濕，合理修剪。及時(shí)防治經(jīng)常發(fā)生的病蟲害，盡可能避免霜害、凍害、雹害等傷害，以免造成傷口。發(fā)現(xiàn)病癥后，用利刀刮除發(fā)病部位膠狀物，并用5～10°Be度石硫合劑或0.1%的升汞涂抹消毒，也可在花謝后噴施多菌靈1000～1500倍液或甲基托布津800～1000倍液，每10～15d1次，連噴4～5次。

——摘自湖北林業(yè)網(wǎng)

中圖分類號：S7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號：1674-9944(2016)03-0159-03

作者簡介：李長國(1961—)，男，工程師,主要從事林業(yè)方面工作。

收稿日期：2016-01-07