金融支持對區域經濟發展的影響

靳莎

金融行業在當前社會經濟的總體發展過程中發揮著十分重要的作用，從區域經濟發展的角度來看，要想實現對區域資源的有效整合和最優化配置，提高區域經濟發展速度，保證區域經濟發展的均衡性與穩定性，增強區域經濟實力，都離不開金融的支持，這也決定了在區域經濟的發展規劃中，必須要對金融支持的價值給予高度的重視，并準確把握金融支持對于區域經濟發展的實際影響作用，創造有利條件促進區域金融業的發展，將金融支持對區域經濟發展的正面影響擴大化，并控制金融支持對區域經濟發展的負面效應，更好地推動區域經濟的穩定快速發展。

金融支持對于區域經濟發展的作用是多方面的，既有正面的推動作用，也有負面的消極影響。在實際的區域經濟發展規劃當中，必須要準確把握區域實際條件與經濟發展特點，采取科學的措施，著力突出金融支持的積極作用，抑制金融支持的負面效應，使金融支持真正成為區域經濟增長的助推器，為實現這一目標，本文將針對金融支持對于區域經濟發展的作用展開分析和討論。

1 影響區域經濟發展的主要因素

1.1 基礎條件因素

區域基礎條件主要包括人口、資源及環境等方面。區域人口密集度，資源儲量和主要資源類型，自然環境及氣候條件等，都會使區域經濟發展的基礎有所差異，如東部沿海地區借助優勢的地理環境條件，其發展速度與發展水平都要高于西部內陸地區，而自然、礦產資源豐富的地區一般發展也相對較資源貧瘠地區要更快。

1.2 政策因素

區域經濟發展的速度還受到相關發展戰略規劃及政策因素的影響，如果政府給予的政策支持力度較大，發展戰略規劃科學性較高，就能夠有效地推動區域經濟的快速發展。如我國改革開放早期五大經濟特區的設立，便對這些區域的經濟發展帶來了強大的動力，使之紛紛發展成為我國現階段的核心經濟區域，也帶動了周邊更廣范圍內的經濟發展。

1.3 產業結構因素

產業結構對于區域經濟發展的影響也是不可忽視的，產業結構是否合理，能否充分發揮出區域的自然、人文資源的基礎優勢，都決定著區域經濟的發展速度和發展水平，如產業結構單一，第一產業占據較大的比重的地區通常發展速度較為緩慢，產業結構的調整也成了許多地區實現經濟發展的必然選擇。

1.4 科技發展因素

區域綜合科技發展水平也將會對區域經濟的發展產生一定的影響，信息化發展水平越高、科技創新能力越強，區域經濟發展的速度也就相對越快，同時，在當前萬眾創新的宏觀趨勢下，借助科技創新的強大驅動力，也能夠使區域經濟的發展潛力快速增強，相對的信息技術及科技創新能力較弱的地區，大多經濟發展速度也相對緩慢，許多邊遠山區正是因為信息閉塞、生產技術落后，才導致經濟發展長期處于較低水平。

2 金融支持對于區域經濟發展的作用分析

2.1 金融支持對區域經濟發展的積極作用

金融支持在區域經濟發展中具有一系列的積極作用，一方面，金融支持能夠有效加快區域經濟的增長速度，尤其是當區域金融集聚發展到一定的規模后，便能夠有效地解決區域經濟發展中所面臨的一系列資金周轉問題，以金融支持滿足大、中、小企業的融資需求，幫助企業鞏固資金鏈，有力地支持企業的經營和發展。同時，高度集聚的區域金融運行模式，能夠很大程度上促進高效支付體系的成長，減少金融支付過程中的冗余環節和煩瑣程序，這也就能夠幫助一些具有較大規模的企業降低融資成本，提高資金的使用效率，促進企業的效益提升，進而逐步推動區域經濟的整體發展。

另一方面，金融支持力度的增強能夠以金融集聚中心為原點向周圍產生輻射效應。金融集聚中心形成后，一些基礎實力較強的金融機構會通過在周邊地區設置分支機構的方式，擴大自身的業務網絡覆蓋范圍，為更大范圍的企業及個人提供融資服務。同時，也通過一系列金融產品的推廣，讓公眾積極參與到金融投資中來，更有效地籌集和吸收社會資金，在提高自身經營效益，促進區域金融業快速發展的同時，也能夠實現對區域及其周邊社會資源的整合與重新配置，使一部分企業或個人受眾的閑置資金流向區域內的資金缺口處，滿足另一部分企業或個人對資金的需求，進而在區域范圍內創造更多的發展機遇，并增強區域經濟市場的活躍性，推動區域經濟的快速發展。

2.2 金融支持對于區域經濟發展的消極影響

雖然金融支持在區域經濟發展中能夠發揮出十分積極的作用，但金融支持的力度也并非越大越好，當區域金融支持的力度超過一定范圍后，就會導致周邊區域的金融支持力度被相對削弱，隨著這一差異的逐漸擴大，也將使超出金融集聚范圍的其他地區企業及個體的融資環境愈加惡劣，跨區域融資又必然會增加融資成本，這也使金融集聚范圍外的其他區域在經濟發展方面受到一定的限制，導致區域間經濟發展失衡。此外，在金融支持力度較強的核心區域，過高的資本集中程度也會導致金融風險因素的增加，且容易形成連鎖反應，這也就加大了金融危機產生的概率，而金融危機一旦產生，不僅會對集聚區域內的經濟發展造成巨大打擊，還可能通過傳到和輻射，威脅到外圍區域，造成危害和損失的擴大甚至短期失控。

3 以金融支持推動區域經濟發展的策略

3.1 加強金融制度建設，規范區域金融市場秩序

要想充分發揮金融支持對于區域經濟發展的積極作用，首先就需要加強對金融市場秩序的規范，這也需要政府應進一步加強對金融制度的建設，建立完善科學金融市場交易制度、監管制度體系，制定嚴格的金融市場記憶規則，促進區域金融市場的陽光化、透明化發展，控制金融市場中的惡性競爭行為，以規范化的管理的降低金融活動的風險及成本，保證金融市場各參與方的合法正當利益，以來提高金融支持促進區域經濟發展的作用發揮。

3.2 加強金融市場建設，優化區域金融市場體系

首先，要建立多層次的金融市場體系，促進直接融資和間接融資的協調發展，加強與境外金融市場的聯系與合作，推動區域金融市場與境外資本交易市場的聯合，不斷擴大全區域金融業的國際影響力。其次，要建立專門為中小企業服務的中小資本市場體系，完善區域內產權交易中心以及技術產權交易中心的功能，為中小企業融資、產權交易提供有力地支持。再次，要加強區域金融支持向二、三產業的傾斜力度，為二、三產業發展提供更加優惠的金融政策扶持，以此來引導區域內產業結構的優化調整，以更加科學的產業結構促進區域經濟的穩定發展。

3.3 深化銀行業改革，增強銀行業市場競爭力

首先，要提升現有銀行機構的層次和功能，鼓勵支持各國有商業銀行、股份制商業銀行向周邊區域建立分行，并在保證運行安全的基礎上，授予各分行以一定的自主經營權，強化分行的營銷能力和決策執行力。其次，采取金融機構綜合經營策略，鼓勵合作金融機構創新業務品種，完善服務功能，提供更優質、更便捷的社區金融服務，整合全市現有地方金融機構的股權，設立金融控股集團，探索單一機構混業經營及集團公司綜合經營的運行模式。

4 結語

區域經濟的良好發展是實現我國國民經濟長遠穩定發展的基礎，在區域經濟的發展過程中，必須要充分認識到金融支持對于經濟發展的重要作用，合理發揮金融支持的價值，積極引導區域金融業的發展方向，全面激發區域經濟市場的活力，進而為區域經濟發展提供堅實的保障。

收稿日期：2016-09-05