“四個全面”與“五位一體”

劉躍民

(樂亭縣李大釗紀念館 河北 樂亭 063600)

“四個全面”與“五位一體”

劉躍民

(樂亭縣李大釗紀念館 河北 樂亭 063600)

黨和國家領導人根據我國實際國情提出“四個全面”和“五個一體”的戰略部署，這兩者相輔相成，又各有側重，這些決策的提出，可以說是抓住了改革創新、穩定發展的關鍵，在國內外新形勢之下，確立了黨和國家多方面工作的戰略方向，充分體現了我國新一代共產黨人開闊的全局視野和敏銳的戰略眼光。

四個全面;五個一體;戰略布局

國家制定決策戰略和大政方針，應基于基本國情和國際形勢走向，既要實事求是又要高瞻遠矚；實施這些戰略方針，乃是牽一發而動全身，要求國家政治、經濟、文化、社會、生態等全方面配合；若想科學的分析和評價所指定的戰略方針的影響和意義，要看它們是否符合一國的執政規律、社會建設規律、人類社會發展規律，不斷總結經驗教訓，堅持改革創新，才能與時俱進，形成一系列治國理政的新理念、新思想、新戰略，為國家創收，為百姓謀福利。

1 “四個全面”、“五位一體”的提出

基于我國處于社會主義初級階段的基本國情，我國始終致力于“全面建成小康社會”的歷史使命，到黨的十八屆三中全會部署“全面深化改革”，黨的十八屆四中全會要求“全面依法治國”，黨的群眾路線教育實踐活動總結大會昭示“全面從嚴治黨”，這“四個全面”是領導人對新形勢新國情做出的重要指示。近幾年，以習近平同志為總書記的黨中央毫不動搖的堅持和發展中國特色社會主義，艱苦奮斗，與時俱進，在黨的十八大會上，提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”的總體布局。協調穩步推進“四個全面”，統籌兼顧積極實現“五位一體”，這些戰略部署的規劃，可以說是抓住了當前黨政工作的重點，體現新一代共產黨人的高瞻遠矚，黨的方針和戰略，需要我們詳細解讀并領悟其中內涵，配合黨中央的工作，并積極開展予以落實。

2 解讀“四個全面”、“五位一體”

“四個全面”戰略布局是個嚴密的體系，各個方面相互聯系、相輔相成、相得益彰。第一“全面建成小康社會”(凝聚社會各方力量)，包含了人群、地域、領域都是全方位覆蓋，是全民一體的小康；第二“全面深化改革”(激發新動力和新活力)，體現在橫向和縱向的系統思維，深刻分析經濟、政治、文化、社會、生態各領域的相互關聯和影響，進行統籌改革和創新；第三“全面依法治國”(穩定治安規范秩序)，體現在堅持依法治國、依法執政、依法行政，共同推進國家、政府、社會為一體的法治建設；第四“全面從嚴治黨”(提供強有力保證)，體現在制定并實施全方位、高標準、嚴要求的黨綱黨紀上，管黨從嚴，治黨從緊，治標和治本統籌兼顧，將治黨管黨貫徹到底。

“五位一體”總布局是我國應對新形勢、新國情的一項新舉措。以經濟建設為根本，以政治建設為保證，以文化建設為靈魂，以社會建設為條件，以生態文明建設為基礎，統籌兼顧、全面推進、協調發展，建造經濟富裕、政治民主、文化繁榮、社會公平、生態良好的發展格局，致力于把我國建設成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。

3 推進“四個全面”，實現“五位一體”

“全面建成小康社會”、“全面深化改革”、“全面依法治國”、“全面從嚴治黨”，這“四大全面”的戰略布局，可以看做是“十三五”乃至更長時期我國發展經濟、政治、文化、社會、生態“五位一體”總布局的科學指導和行動指南。

第一，必須始終堅持中國共產黨的領導，擁護黨的方針和政策，積極向黨組織靠攏。以中國共產黨堅強有力的科學領導做堅實后盾，這是推進“四個全面”和實現“五位一體”的根本保證。因為四個全面和五位一體的戰略部署本身就是無產階級政黨提出的；實現這個戰略部署的政治保證，就是黨的領導和科學的政策；黨是全面深化改革的政治方向領航者、戰略規劃者和基層創新的組織與推動者，我們全面從嚴治黨，推動黨自身的改革與創新，全面依法治國，創造安定和諧的社會秩序，從而引領人民在政治、經濟、文化、社會、生態五方面，不斷進行戰略規劃、總攬全局、統籌協調，才有可能促進總布局和總戰略的實施并取得最終勝利。

第二，推進“四個全面”實現“五位一體”，必須遵循我國實際國情，以現階段中國特色社會主義事業的總體布局為規劃中心，循序漸進，以人的全面自由發展為出發點和落腳點。以改革創新為根本動力，以實現國家治理體系和行政能力現代化改革為根本途徑，完善當前中國特色社會主義制度的不足之處，爭取早日實現全面小康，完善當前法制體系，促進國家各項職能的規范化和人道主義化，從而為中國特色社會主義事業的全面發展掃清體制障礙。

第三，推進“四個全面”實現“五位一體”的工作，需要將理論與實踐相結合，始終堅持科學發展觀，將創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念融入到工作當中，時刻牢記八榮八恥，積極建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。在經濟方面，完善社會主義市場經濟體制，加快轉變經濟發展方式，促進三大產業協調穩定發展；在政治方面，將黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，建立健全權力運行的約束和群眾監督體系；在文化方面，不斷豐富人民精神文化生活，全面提高公民道德素質，增強文化核心實力和整體競爭力；在社會方面，注重民生問題，深入基層，為民排憂解難，加快健全社會公共服務體系，完善和創新社會管理體制，建設和諧社會；在生態文明方面，遵循自然規律，維護生態平衡，加大保護力度，努力實現綠色發展，努力建設美麗中國。

總之“四個全面”與“五位一體”的提出和實施，是中國特色社會主義制度完善和鞏固的過程，是中國共產黨提高自身執政能力的過程，也是中國人民不懈奮斗與時俱進的過程，這也標志著我國社會主義現代化建設進入新的歷史階段，體現了中國共產黨對于“中國特色社會主義”有了更新地理解和更深刻地闡釋，“四個全面”與“五位一體”布局與社會主義初級階段的國情相符，和實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的總任務相契合，推進“四個全面”，實現“五位一體”，對進一步明確我國社會發展的方向和取得中國特色社會主義建設的勝利有著深遠意義。

劉躍民(1971-)，男，漢族，河北唐山樂亭人，政工師，大學本科，樂亭縣李大釗紀念館。

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1672-5832(2016)05-0155-01