劉廣玲
新時(shí)期我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)問(wèn)題研究
劉廣玲
黨風(fēng)廉政問(wèn)題是影響我國(guó)政府在新形勢(shì)下發(fā)展的主要因素,因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)非常有必要的。本文分析了新時(shí)期我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)中遇到的相關(guān)問(wèn)題,并進(jìn)一步分析了新時(shí)期我國(guó)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的策略。
新時(shí)期 黨風(fēng)廉政建設(shè) 現(xiàn)狀
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度有待做出進(jìn)一步完善
首先,黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系以及構(gòu)架沒(méi)有及時(shí)跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,存在一定的缺陷,在黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的設(shè)計(jì)中更加注重主干制度的設(shè)計(jì),而導(dǎo)致支干制度的設(shè)計(jì)不足,一些與政治經(jīng)濟(jì)生活相關(guān)的制度缺乏,導(dǎo)致制度體系的不是很完善,使其可操作性降低,對(duì)我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)程產(chǎn)生很大影響。其次在制度設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)的對(duì)象主要是黨內(nèi)或者是部分專(zhuān)家,社會(huì)與群眾力量參與性不強(qiáng),從而導(dǎo)致部分規(guī)章制度存在著功利色彩,同時(shí)法律執(zhí)行力度不大,一些有廉政作風(fēng)問(wèn)題的官員,雖然會(huì)受到法律及相關(guān)制度的制裁與處分,但由于處分力度不強(qiáng),從而導(dǎo)致部分干部對(duì)廉政建設(shè)工作的忽視,阻礙了黨風(fēng)廉政制度效用力的充分發(fā)揮。
(二)黨風(fēng)廉政教育存在一定的形式化
黨風(fēng)廉政建設(shè)具有教育功能,只有加大對(duì)廣大黨員的教育才能夠使黨員隊(duì)伍保持持久的生機(jī)與活力,但是黨風(fēng)廉政教育存在一定的不完善之處,使得黨風(fēng)廉政本身的教育內(nèi)容難以充分的滲透入廣大黨員的思想當(dāng)中,對(duì)廣大黨員形成教育的目的。尤其是目前在黨風(fēng)廉政教育中對(duì)黨員干部的廉潔教育存在一定的形式化,導(dǎo)致當(dāng)前黨風(fēng)廉政教育不能夠引起被教育的重視,無(wú)法改造被教育的主觀世界。而且大多數(shù)黨風(fēng)廉政教育形式僵化,教育活動(dòng)也僅限定在宣傳與廣播之上,組織教育面較窄,從而導(dǎo)致黨政廉政教育活動(dòng)的感染力不是很強(qiáng)。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督力度不足
我國(guó)為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)設(shè)立了相關(guān)的機(jī)構(gòu),比如:反貪污賄賂局,國(guó)家防腐敗局等,但是這些部門(mén)大多不是獨(dú)立存在并對(duì)黨員干部行為進(jìn)行監(jiān)督的,而是受黨委與財(cái)政等部門(mén)的約束。而且設(shè)置的多重機(jī)構(gòu),導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督權(quán)無(wú)法集中,使監(jiān)督的效力大打折扣。另外在我國(guó)的黨風(fēng)廉政建設(shè)中缺少適合我國(guó)當(dāng)前國(guó)情的監(jiān)督約束制度。比如說(shuō)缺少道德約束以及權(quán)力反腐等方面的建設(shè)。
(一)完善與健全懲治制度
在新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)仍舊是比較嚴(yán)峻的,為了預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生必須要完善懲治制度,嚴(yán)厲打擊腐敗才能夠使腐敗現(xiàn)象從根本上得到遏制,只有加強(qiáng)對(duì)腐敗的懲治力度才能夠使黨風(fēng)廉政制度具有約束力,從而使黨風(fēng)廉政制度最大的效力。增強(qiáng)對(duì)腐敗人員的懲罰力度也是防治腐敗行為的有效途徑。隨著我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)力度的加大的,對(duì)于腐敗分子的懲處以及制裁已經(jīng)十分嚴(yán)厲,但是對(duì)于一些違法行為不能夠及時(shí)處理、問(wèn)責(zé)存在不到位以,導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)無(wú)法有效執(zhí)行,阻礙了其震懾作用的發(fā)揮。因此要依法嚴(yán)懲貪污腐敗的違法行為,嚴(yán)厲懲處黨員干部的濫用職權(quán)以及以權(quán)謀私的腐敗行為,用法律手段嚴(yán)懲腐敗分子,從而發(fā)揮出黨風(fēng)廉政教育的警戒作用,使不正之風(fēng)得到糾正。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育
腐敗行為的產(chǎn)生一般都是從思想墮落開(kāi)始的,因此黨風(fēng)廉政建設(shè)要從黨員干部的思想教育入手解決問(wèn)題。首先,要把思想教育放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要位置,促使廣大黨員干部積極學(xué)習(xí)馬列主義以及毛澤東思想等先進(jìn)理念,樹(shù)立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀以及利益觀,從而黨員干部能夠經(jīng)受住權(quán)利、金錢(qián)以及美色的誘惑與考驗(yàn),真正為人民群眾做實(shí)事。其次,擴(kuò)大教育對(duì)象的范圍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育就要從根本上預(yù)防腐敗思想以及腐敗行為的產(chǎn)生,這就需要逐步擴(kuò)大教育對(duì)象的范圍,把學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)以及家庭都要當(dāng)成是黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)象,尤其是要加大對(duì)青少年早期的思政教育,使他們從小樹(shù)立廉潔為榮的思想。再次改善教育方式,除了加大的宣傳教育以外,還要更新教育的方法與手段,比如通過(guò)利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)加大宣傳力度等,還可以采用宣傳畫(huà)以及動(dòng)畫(huà)的方式使表現(xiàn)形式更加新穎,引起人們的關(guān)注。同時(shí)還可以開(kāi)展豐富多彩的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的自律意識(shí)。
(三)健全監(jiān)督制度
監(jiān)督機(jī)制是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)中非常重要的工程,不斷健全監(jiān)督機(jī)制能夠有效地提升腐敗震懾力,同時(shí)也能夠有效地推動(dòng)民主政治建設(shè)力度,監(jiān)督機(jī)制可以分為黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督。黨外監(jiān)督又分為新聞?shì)浾摫O(jiān)督、民主黨派監(jiān)督以及公眾監(jiān)督。為了加大監(jiān)督力度,就需要使形式權(quán)利透明化,將詳情公布于眾,另外,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,對(duì)于違反亂紀(jì)行為要采取新聞媒體曝光,從而引起黨員干部的重視。同時(shí)還要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,從而最大限度的制約腐敗現(xiàn)象
總之,新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù),不是在短期內(nèi)就可以實(shí)現(xiàn)的,這就需要認(rèn)清我國(guó)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,積極采取采用多樣化的手段與方法,完善與健全懲治制度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,健全監(jiān)督制度,從而更好地解決新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)度。
[1]王希鵬.十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的創(chuàng)新[J].中國(guó)特色社會(huì)主義研究,2014(04)
[2]李蔚.十八大形勢(shì)下的反腐模式新思路[J].民辦高等教育研究,2013(03)
(作者單位:廣東省建筑科學(xué)研究院集團(tuán)股份有限公司紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室)