奧巴馬這八年

沈雅梅

還有1個多月，美國總統奧巴馬就要向繼任者交出權杖。回顧奧巴馬的執政生涯，人們依然能重溫，當他八年前懷揣“無畏的希望”、許下“變革”的承諾、當選美國歷史上首位黑人總統時，曾在這個國家乃至世界燃起的巨大熱情。人們以為，美國將由此步入“后種族時代”，美歐將迎來“蜜月期”，美國和伊斯蘭世界的交往將翻開“新篇章”……這位政壇新星的人氣之旺，使得他僅憑止戈休兵的“努力”而非“成績”就將諾貝爾和平獎收入囊中。

歷史尚未走到為奧巴馬蓋棺定論的時刻。雖然他本人高調宣稱：“地球上每個國家都認為，今天的美國比8年前更強大，更令人尊重”；但參議院外交關系委員會主席鮑勃·考克卻評價說：“就外交政策而言，奧巴馬是一位失敗的總統。”盤點奧巴馬這8年的執政得失，可以看出，無論其中的可圈可點還是飽受詬病之處，都能為外界洞察美國內政外交的深刻變遷、研判下一屆美國政府戰略調整的可能方向提供線索。

戰略休整，“不做傻事”

奧巴馬從小布什手里接棒時，美國正遭遇自大蕭條以來最嚴重的經濟和金融危機，深陷阿富汗和伊拉克戰爭，軟硬實力消耗，國際形象惡化，美國走到了戰略“擴張”還是“收縮”的十字路口。基于對國家實力地位和國際安全環境的重新評估，奧巴馬首先對外交理念進行撥亂反正，奉行戰略休整，瓦解前任遺留的軍事主義和單邊主義偏好，以便把注意力轉向自身修復，補充經濟資源。

面對戰與和的選擇，奧巴馬基本保持克制，于2011年底結束伊拉克戰爭，2014年底結束在阿富汗的戰斗任務，分批次將部署在這兩地的美軍從2009年的18萬人減少至當前的不足1.5萬人。