平武中藥材：“土產(chǎn)唯宜藥”發(fā)力大健康產(chǎn)業(yè)

彭志萍+周淼葭

【名優(yōu)名片】

平武中藥材

平武特殊的地理?xiàng)l件，使得境內(nèi)植被種類豐富，大宗品種及珍稀藥材品種繁多，有“四川中藥材基因庫”之稱。平武縣中藥材資源豐富、品質(zhì)高，是四川省地道產(chǎn)區(qū)和主要產(chǎn)區(qū)之一。縣境內(nèi)中藥材品種達(dá)1505種，種質(zhì)資源占四川全省近70%，是國家中醫(yī)藥試點(diǎn)縣和四川省十大中藥材基地縣。

【供給端發(fā)力】

平武縣委、縣政府歷來都十分重視中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將中藥材產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打造，無論從宜藥荒山荒坡土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，還是從退耕還林、中藥材產(chǎn)業(yè)、災(zāi)后重建、招商引資等配套政策和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目打捆實(shí)施等方面給予傾斜、重點(diǎn)扶持，按照“一個(gè)品種、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施主體、一抓到底”的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，科學(xué)引領(lǐng)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2016年11月4日，四川省平武縣召開了中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，就平武中藥產(chǎn)業(yè)如何融入國家大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及今后的發(fā)展方向做了深入探討與交流。

8月26日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過“健康中國2030”規(guī)劃綱要。在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康。國家大健康產(chǎn)業(yè)的有序推進(jìn)，對(duì)于在中藥材產(chǎn)業(yè)上有著先天優(yōu)勢(shì)的平武縣來講，無疑是一個(gè)國家政策利好消息。

地緣優(yōu)勢(shì)種出好藥材

平武縣位于涪江源頭，地處青藏高原向四川盆地過渡地帶，海拔落差800—5800米，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，形成了生物多樣化的獨(dú)特環(huán)境。平武縣中藥材資源豐富、品質(zhì)高，是四川省地道產(chǎn)區(qū)和主要產(chǎn)區(qū)之一，人工種植藥材超過20萬畝。

天麻、厚樸、靈芝、大黃、附子、當(dāng)歸等中藥材暢銷全國并出口國外，當(dāng)歸成功進(jìn)入同仁堂、桑根皮占領(lǐng)了河北安國藥材市場、五味子遠(yuǎn)銷美國，厚樸、黃柏、甜當(dāng)歸出口日本。尤以天麻、重樓、蟲草、麝香、貝母最為名貴，素有龍州“土產(chǎn)唯宜藥”之稱。不僅如此，平武在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)還有以下優(yōu)勢(shì)：

第一，有廣泛的群眾基礎(chǔ)。長期以來，平武農(nóng)民有人工種植和采集野生中藥材的傳統(tǒng)習(xí)慣，藥材產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。“5·12”地震后，隨著災(zāi)后重建，人口向場鎮(zhèn)周邊和公路沿線集聚，將大量的農(nóng)耕地撂荒，適宜種植藥材的面積十分廣闊。

第二，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。隨著我國健康服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求越來越旺盛。為此，我國于今年2月發(fā)布了中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）。隨著藥品安全意識(shí)的增長，國內(nèi)中藥市場需求迅速增長，中藥材、中藥飲片和提取物市場呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

第三，產(chǎn)業(yè)鏈已具雛形。目前已有四川泰靈生物科技有限公司、四川宇康中藥材科技開發(fā)有限公司、江平靈芝專業(yè)合作社等龍頭企業(yè)和平武縣山地中藥業(yè)等專合組織及營銷大戶，采取“公司﹢基地﹢科研﹢協(xié)會(huì)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行模式，以“公司﹢農(nóng)戶”建設(shè)規(guī)范化種植基地、“企業(yè)﹢科研”打造品牌促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主要措施，初步形成了品種多元化、布局基地化、生產(chǎn)規(guī)范化、加工精深化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營規(guī)模化、市場專業(yè)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，引導(dǎo)中藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

龍頭引領(lǐng)，中藥材產(chǎn)業(yè)化

平武縣是天麻、厚樸、靈芝等諸多道地藥材的重要產(chǎn)地。

以歷史悠久的平武天麻為例，天麻資源遍布平武縣內(nèi)全境，質(zhì)優(yōu)量大，久負(fù)盛名，有“土產(chǎn)唯宜藥”之說。在唐代，平武天麻曾為貢賦，當(dāng)時(shí)詩人許棠在《送龍州梵使君》中就有“聞道邛人說，龍州地脈深……土產(chǎn)唯宜藥，王租只供金”的詩句。

2011年，四川泰靈生物科技有限公司在通過充分調(diào)研，準(zhǔn)確掌握了平武天麻的基礎(chǔ)條件、質(zhì)量特色、知名度及產(chǎn)業(yè)規(guī)模的情況下，毅然決定先期投資3500萬元到平武開發(fā)天麻。遵循“品質(zhì)打造品牌，品牌創(chuàng)造效益，效益助農(nóng)增收”的宗旨，力爭將平武天麻打造成國內(nèi)乃至國際的知名品牌。通過幾年來的努力，如今的“平武天麻”已經(jīng)小有名氣，也獲得了多項(xiàng)殊榮，包括“綿州九寶”第一寶；國家原產(chǎn)地理標(biāo)志保護(hù)；通過GAP檢查認(rèn)證，目前是全國唯一取得該品種認(rèn)證的企業(yè)；“龍州古府”牌天麻獲得綿陽市消費(fèi)者最受歡迎的特色農(nóng)產(chǎn)品……

根據(jù)國家“九五”重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃，公司還啟動(dòng)建設(shè)“川產(chǎn)道地藥材——平武天麻種植暨加工建設(shè)項(xiàng)目”，承擔(dān)“平武天麻”藥材新品種、新技術(shù)開發(fā)、天麻GAP規(guī)范化種植及加工項(xiàng)目，這也是四川省首批中藥材現(xiàn)代化重點(diǎn)啟動(dòng)項(xiàng)目之一。

2011年4月，公司制定總體戰(zhàn)略規(guī)劃，在平武縣高村鄉(xiāng)代壩村選址建立目前全國唯一一家可供3000畝種子的天麻育種基地，分別建設(shè)完成了辦公、接待、培訓(xùn)、商品營銷、中藥材展示中心；天麻蜜環(huán)菌、萌發(fā)菌馴化中心；天麻大棚育種培育中心；天麻等中藥材產(chǎn)品加工中心等。更在平武全縣選定6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施GAP規(guī)范化種植示范基地，發(fā)展林下規(guī)范化種植600余畝。

為了加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，促進(jìn)“平武天麻”種植產(chǎn)業(yè)有可追溯的質(zhì)量體系的有序發(fā)展，2016年5月，遵照天麻GAP規(guī)范化種植要求，經(jīng)多方科學(xué)論證，公司毅然決定在所屬的平武縣闊達(dá)藏族鄉(xiāng)仙坪林場澗塘子周邊的林地先期規(guī)劃3000畝天麻種植林地，把“平武縣林野中藥材種植專業(yè)合作社”作為實(shí)施單位，承擔(dān)著天麻種植基地建設(shè)的具體任務(wù)。現(xiàn)已在闊達(dá)藏族鄉(xiāng)的先坪村、嶺崗村、闊豐村、舊莊村、筏子頭村等5個(gè)村發(fā)展動(dòng)員了50余戶天麻種植大戶加入，可輻射帶動(dòng)200名以上的農(nóng)民從事天麻種植。

政策支持，藥材發(fā)展有條不紊

目前，平武縣中藥材產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)制正在逐步形成和完善，企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用正在逐步發(fā)揮，但支撐能力還比較弱，而且拳頭產(chǎn)品未形成。另外與科研院校建立的產(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系才初步形成，規(guī)范化種植與精深加工剛進(jìn)入研究階段，產(chǎn)品研發(fā)與品牌打造正在實(shí)施，產(chǎn)研有機(jī)結(jié)合與發(fā)揮效益尚有一個(gè)較長的過程。對(duì)此，平武確立了六大步驟，讓中藥材發(fā)展有條不紊。

明確發(fā)展目標(biāo)。構(gòu)建一個(gè)具有較強(qiáng)支撐和較大影響力的中藥材市場體系，逐步建成全省乃至全國重要的中藥材產(chǎn)業(yè)基地縣。

加快基地建設(shè)。圍繞重點(diǎn)中藥材品種，開展道地藥材品種生態(tài)適宜性評(píng)價(jià)及種植區(qū)劃分，促進(jìn)中藥材資源的合理布局。

推進(jìn)品牌創(chuàng)建。以“平武天麻”野生馴化開發(fā)為帶動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)瀕危和緊缺中藥材資源的保護(hù)和野生品種人工栽培研究，提高平武中藥材產(chǎn)業(yè)的科技含量，推進(jìn)品牌建設(shè)。

構(gòu)建研發(fā)體系。依托院校，加強(qiáng)與國內(nèi)相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)的交流與合作，構(gòu)建平武中藥材科技支撐體系。整合現(xiàn)有中藥材研發(fā)技術(shù)力量，建立藥用植物育種與規(guī)范化種植（GAP）實(shí)驗(yàn)室。

培育龍頭企業(yè)與交易市場。結(jié)合中藥材的區(qū)域布局和基地布局，建立和完善企業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)體系，增強(qiáng)產(chǎn)品的核心競爭力和市場競爭力。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定和完善對(duì)重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的中藥材生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)合組織向基地、企業(yè)、農(nóng)戶提供藥材市場信息，指導(dǎo)藥材種植、加工和銷售，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，提高經(jīng)合組織的社會(huì)影響力。