周淼葭+潘興揚
自貢市貢井區成佳鎮是四川省第二批百鎮建設試點重鎮,也是國家級重點鎮。這個原來以農業為主的小城鎮,如今成了全省的商貿型重鎮,更朝著航天技術方面的科技型重鎮邁進。是什么促使這座小鎮發生如此巨大的轉變?2016年10月20日,《當代縣域經濟》記者來到小鎮探訪。
航空產業園托起小鎮夢想
小鎮很熱鬧,走在場鎮中心,人群熙攘,街兩邊的矮樓房沒有新建筑的亮堂,卻干凈而整潔,歲月感厚重。這正是成佳鎮的魅力所在。
自貢市航空產業園落戶貢井區成佳鎮并非一蹴而成。早在幾年前,現在的鳳鳴機場這片區域本是規劃做工業產業園的。這里場地寬闊,又有近大路的優勢,于是,小鎮在通用機場項目的爭奪上贏得了先機。
2015年12月,自貢鳳鳴通用機場正式獲得省政府批復,這是四川省內第一個獲批的通用機場。2016年9月,自貢市航空產業園的詳規正式得到自貢市政府的批復,成為全市經濟的一個亮點。
小鎮人正緊張地忙著建廠房,運渣車來回穿梭,到處是建設的喜悅。依托航空產業園,小鎮人開始逐夢航空之路:希望通過發展航空產業,隨之發展與之相配套的新材料和裝備制造業等等。
航空產業的高附加值對成佳鎮對貢井區甚至對整個自貢市來說,都是一個實現產業轉型升級的重大跨越。自貢本是一個老牌的工業城市,面對落后產能的淘汰,無法避免地受到沖擊,以往的化工支柱產業日漸沒落,而航空產業從無到有無疑是給這座城市注入了新鮮的血液與活力。
西部小鎮的國際范
航空產業已開始引領小鎮著眼于國際市場:2015年,自貢與捷克達成合作協議,捷克兩人座輕型飛機組裝項目落戶自貢,今年9月26日,兩架在成佳組裝的捷克Skyleader600型輕型飛機在鳳鳴通用機場成功實現首飛。此次試飛,意味著這類輕型飛機在四川的應用,將用于航空休閑娛樂等領域。
除了與捷克的合作,航空產業園與國際的合作也越來越多。今年7月,剛剛落戶小鎮的意大利直升機生產基地項目,是由意大利斯凱特公司和四川煜峰公司合作投資的項目,總投資10億元。項目建成后,年產量可達350架直升機,年產值約12億元人民幣。
在成佳鎮黨委副書記李一枝看來,以鳳鳴機場為“支撐點”,撬開的不僅是當地工業轉型的大門,更將帶來二、三產業的互動契機,甚至成為城市發展的“跳板”。機場建成后可用于公安、物流、農業等領域,輻射整個川南片區,并為航空愛好者提供學習飛行、體驗低空旅游、商務包機出行、飛機托管等服務,更將帶動成佳鎮當地及周邊城鎮的基礎配套建設,讓老百姓共享發展成果。
農村人變身航鎮居民
成佳鎮沒有貧困村,只有相對貧困戶。從當地百姓的笑容看來,貧困已離得很遠,他們更需要的是致富奔小康,充實精神生活。在李一枝的言談中,讓人感到當地政府關愛民生的一些細微末節。李一枝說,要逐步改變農村長久以來養成的陋習,讓百姓形成退村入園后的新生活新習慣。新建的安置小區與城里的居民小區一樣,有物業管理,水沖式廁所,設立農具公共儲放空間等。
航空產業園拆遷300戶村民,大多已選擇入住安置小區,并將土地流轉出去獲取收益。有的購買社保每月領取退休費,孩子入學和醫療等也有保障,政府還考慮到居民們的后續發展,青壯年通過培訓而在園區務工,婦女可從事家政,生活和工作質量得到極大提升。“我們需要留得住人,而不是一個空心小區。”李一枝說。
在吳家祠村,記者留意到航空小區居民們臉上幸福的笑顏,吳家祠村支書金崇祥說,全村1013人都搬到了新的安置小區,整個村只有200人外出務工,八成人在新小區安置下來,流轉1200畝土地。小區居民的衛生習慣也大大提升,看見有亂扔垃圾的,主動上前制止,“自己的環境,得自己珍惜。”
綠樹繞匝,三五成群的居民聚在院子里閑聊,老人們領著孩子曬太陽,鳥兒鳴,狗兒逗,一片安靜祥和。