打贏攻堅戰金融來助力

中國農業發展銀行周密部署定點扶貧工作

“在定點扶貧中，農發行要從信貸支持、項目助推、產業拉動、機制保障等多方面，為助推定點縣脫貧攻堅精準助力。”6月15日至17日，中國農業發展銀行（以下簡稱“農發行”）總行行長祝樹民深入定點扶貧縣云南省馬關縣調研指導定點扶貧工作時，這樣表不。

調研期間，祝樹民深入馬關縣坡腳村委會長沖村小組建檔立卡貧困戶家中、壩尾村易地扶貧搬遷安置點實地考察，視察了馬關縣支行（籌備）辦公樓選址，與文山州委書記納杰、州長張秀蘭及馬關縣相關領導交流情況，聽取當地工作匯報，對助推馬關縣脫貧攻堅工作提出了具體思路。

祝樹民指出，黨中央對政策性銀行在脫貧攻堅中發揮作用寄予厚望。習近平總書記提出要做好金融扶貧這篇文章，并特別強調要重視發揮好政策性金融和開發性金融在脫貧攻堅中的作用。祝樹民表示，支持定點扶貧縣脫貧摘帽是農發行義不容辭的政治責任，832個貧困縣是農發行支持的重點，總行4個定點扶貧縣和1個對口支援縣更是農發行支持的重中之重。農發行一定要真抓實干，精準發力，決不辜負總書記的厚望，為脫貧攻堅偉業貢獻力量。

對下一步加大定點扶貧工作力度，祝樹民提出明確要求。一要明確責任，加強督導。省分行是定點扶貧工作的第一責任人，要加強與定點扶貧縣上級黨政和縣委縣政府的溝通協調，協助地方政府編制精準扶貧規劃和支持方案，幫助搭建招商引資平臺，切實加強融資服務。二要分層研究，綜合施策。第一個層面，要圍繞“五個一批”研究對貧困戶的精準扶持，以產業為支撐，根據實際情況，運用易地扶貧搬遷、生態保護、教育扶貧、轉移就業等手段，幫助建檔立卡貧困人口脫貧。第二個層面，通過配套基礎設施建設，幫助改善貧困地區發展環境和貧困人口生產生活條件，促進產業發展和增加貧困人口就業。這兩個層面要科學規劃、合理布局，精準對接貧困人口，緊緊圍繞貧困人口脫貧這個目標來實施。三要以點帶面，深入推進。以信貸支持定點扶貧縣脫貧攻堅為重點，綜合運用各類政策性信貸產品，降低脫貧攻堅成本，提高脫貧成效，探索出可借鑒、可推廣的有益經驗和好做法，推動定點扶貧縣以及所在州市脫貧攻堅工作有序推進、縱深開展。要研究全行大扶貧的思路，各項工作特別是信貸支持要圍繞扶貧工作開展，支持項目要與貧困人口就業指標掛鉤，通過項目實施促進貧困人口就業、穩定貧困人口收入來源。四要群策群力，優勢互補。在發揮農發行金融扶貧主力軍作用的同時，要引領農業銀行、農村信用社等各類金融機構協同并肩作戰，積極推進銀合作、銀團合作，使脫貧攻堅得到全方位的金融支持。

祝樹民強調，每個縣、每個村、每戶人情況不同，致貧原因千差萬別，要把情況搞清，把功課做細；研究工作共性，制定針對性措施，厘清思路、科學謀劃、統籌推進，以更加精準的措施、更大的工作力度、更務實的作風，助推定點扶貧縣率先脫貧、穩定脫貧。