□ 朱春江 郝光燦 王明堂
全方位監管承包商保安全
□朱春江郝光燦王明堂
“管好近百家承包商,就是管好直接施工作業現場。”
“全方位監管承包商直接作業環節,投入比以前大了,程序也煩瑣了,但施工安全有了保障,這就是我們最大的效益?!敝星锕澾@天,正在西北油田采油二廠計轉站施工的江漢油建作業二隊負責人說。
在油公司模式下,外來承包商的安全管理成為采油二廠落實HSE責任最突出的重點,在直接作業環節嚴格執行《“6+1”作業規范》,通過資質認證、安全培訓、現場監護、考核問責等多項嚴密措施,加強對承包商安全管理,提高作業安全系數。
“為了這個證件,我可沒少花工夫,把多年的本本一個一個都翻了出來。你看!”剛從江蘇油田來施工隊當安全員的小崔,晃著手里的《監護證》說。
小崔在東部油田做了5年安全員,早就具有監護資質,但到了西北油田,按規定必須重新考試取證。
采油二廠精心組織承包商隊伍進行專項宣傳,培訓人員229人次。在《入廠許可證》的基礎上,推進《監護證》使用,對114名考核合格的承包商管理人員發放《監護證》,“雙證”齊全才能進行現場監護作業。
除了承包商的安全監護資質和進場施工資質外,該廠加強甲乙雙方監護人員及票據審批人員的培訓教育,并對參加培訓人員的直接作業監護能力進行考核,合格者發放《直接作業環節監護證》,給作業審批人員發放《直接作業環節審批證》。
“承包商隊伍與我們的監護人員一起落實作業前、作業中、作業后的各項安全措施,對事故隱患堅決做到零容忍,確保安全施工無事故?!痹搹S安全副總監李榮強介紹。
“攝影師,麻煩你給考場照個相,我們做資料存檔用?!?/p>
承包商二季度HSE考核在該廠多功能廳進行,60多人坐滿了考場??荚嚪绞綖殚]卷,大家完全憑真本事。
采油二廠非常重視對承包商的安全教育。在三級教育檢查方面,每季度對所管轄的承包商“三級安全教育”情況進行專項檢查,督促承包商努力提升員工安全素養。同時,每季度組織承包商主管人員、關鍵崗位人員就管理規范、作業標準進行考試?!翱荚囬]卷不說,題量也大,考試不合格就要被處罰。”來自勝利巴州井下的一位承包商安全主管說,“這可動真格啊!”
該廠還舉辦現場經驗交流,統一規范現場標準,實現精準的目視化現場管理,提升現場管理能力。上半年已開展直接作業環節及泵車作業環節兩次經驗交流?!氨纫槐?、看一看別人的現場,才知道自己的差距在哪兒,對現場安全措施落實的標準心里更有譜了?!敝谢褰ò踩珕T龍奇剛感慨地說。
“道路交通違章有監控,現在我們干活也有監控了。”7月18日,在采油二廠二號輕烴站檢修作業現場,來自中原油建的安全員趙德杰指著不遠處的一個攝像頭說,“現場的一舉一動都被這個攝像設備保存,以備安全檢查,偷懶違章的僥幸心理再也沒有市場了?!?/p>
按照西北分公司《關于規范安全視頻監控系統配置的通知》要求,5月26日該廠召開視頻監控推進會,加快視頻監控系統在直接作業環節的配置,凡是動土動火作業的作業票上,全部要求有視頻監控。目前該廠已經完成直接作業、措施作業等環節的視頻監控系統的配置。

西北油田采油二廠安全員檢查施工現場。李兆杰 攝
該廠QHSE管理科副科長姚志鵬說:“這項舉措還要擴大推廣。這雙‘眼睛’的震懾作用比一個現場的監護人員還要大?!?/p>
6月11日,一份安全《督察令》在該廠及承包商范圍內下發:某單位……扣減年度HSE業績考核分1分,扣除工程款2萬元……請你單位認真分析事件原因,查找管理漏洞,制定防范措施,在業務范圍內舉一反三全面督促整改,杜絕類似事件再次發生。
“問責考核堅決不手軟,違反規定必須嚴格問責!”7月24日,在該廠上半年QHSE管理會上,主管安全環保的副廠長張煒斬釘截鐵地說。該廠加強對承包商的監督檢查,對檢查發現的問題,以《停工令》《督察令》的形式下發承包商,督促承包商落實問題整改。截至9月,該廠對17家承包商進行了“掛、轉、非”專項檢查,查出問題2個,對1家承包商下達隱患整改通知書;對重點承包商開展證件排查,發現問題13個,下發隱患整改通知書兩份、督察令4份;對重點承包商進行安全防護用品有效性檢查,發現問題11個,下發督察令5份;對承包商員工三級教育情況進行檢查,發現問題17個,下發隱患整改通知書兩份。
今年以來,該廠直接作業環節排查和消除各類隱患2522處?!懊磕晔┕ぷ鳂I近萬次,一級動火作業次數幾百次。每一次施工都有承包商的參與。”該廠QHSE管理科科長崔建軍說,“管好近百家承包商,就是管好直接施工作業現場?!?/p>
(作者單位:西北油田)