

長海縣國稅局現有干部職工55人,肩負著長海縣6500余戶納稅人的稅收征管工作。在培育和弘揚社會主義核心價值觀中,我們緊貼實際,大膽探索,積極引導干部職工牢牢把握富強、民主、文明、和諧的國家層面價值目標,深刻理解自由、平等、公正、法治的社會層面價值取向,自覺遵守愛國、敬業、誠信、友善的公民層面價值準則,以開展傳承長海國稅精神主題實踐活動為載體,凝魂聚氣,強基固本,收到了很好的效果。
一、找準切入點,緊貼實際細謀劃
我們在實踐中體會到,要想讓社會主義核心價值觀在干部職工心中扎根,必須將此作為一項靈魂工程,找準切入點,緊貼實際,一抓到底。
我們經過調查研究發現,在長海縣國稅干部職工中蘊藏著追求完美、崇尚榮譽的道德意愿,執著堅守、盡責奉獻的道德情感。這種道德意愿和道德情感,是培育和弘揚社會主義核心價值觀不可或缺的深厚土壤。為了讓道德之花更加綻放,我們緊貼海島交通不便、條件艱苦的實際,緊貼島嶼分散、征管難度大的實際,緊貼大多數干部職工長期兩地分居、年齡老化的實際,積極組織干部職工開展了傳承長海國稅精神主題實踐活動。在主題實踐活動中,我們做到了“三到位”:
一是回顧尋訪到位。采取翻閱稅志尋找長海國稅精神印記,尋訪老同志話崢嶸歲月和光輝歷程,邀請老典型講奉獻海島稅收風采等形式,尋根問宗,為總結凝煉長海國稅精神提供了重要依據。
二是征集討論到位。在全局廣泛開展了長海國稅精神的征集和討論活動,全局干部職工及離退休老干部人人參與,積極獻計獻策,撰寫長海國稅精神。局里還專門組成評審組,把各部門推薦上報的幾百件長海國稅精神征集稿進行反復比較篩選,綜合歸納,凝練總結為4句話48個字的長海國稅精神。為了確保長海國稅精神概述準確、群眾認可、傳承有序,我們還分別組織專人到政府、黨委、院校等有關部門,請領導和專家學者修改審定,最終達成了共識。
三是宣講教育到位。為了使長海國稅精神在培育和弘揚社會主義核心價值觀中充分發揮主題實踐活動的作用,我們在全局干部職工中開展了傳承長海國稅精神主題三講教育、典型事跡講演和傳承長海國稅精神討論征文。同時,把長海國稅精神:“執著堅守,安若磐石奉獻海島;崇德尚廉,襟懷如海坦蕩無私;團結協作,同舟共濟不舍不棄;勇立潮頭,劈波斬浪拼搏進取”制成金光閃閃的大字,懸掛在辦公樓入口醒目處;印制成鼠標墊,鋪墊在每名干部職工的辦公桌上,讓干部職工看在眼里記在心上,時時受警醒,刻刻受鞭策。
二、夯實著力點,凝魂聚氣用真功
在培育和弘揚社會主義核心價值觀中,開展傳承長海國稅精神主題實踐活動,必須夯實著力點,使其由虛變實、由難變易,在落小落細、入腦人心上下工夫。我們做到了“三個貫通”:
在滲透影響上,把建設好陣地與自我教育貫通。在全市國稅系統率先創辦了“長海國稅精神展示室”,開設了“道德講堂”,把近千條有關道德建設的名言警句,入燈箱櫥窗、見墻報展板、登微媒內網,形成了局里有展室、科科有園地,樓道層層有展板、處處見箴言的氛圍,使干部職工時時刻刻都受到精神洗禮。同時,為干部職工購買下發了《社會主義核心價值觀讀本》《盡心盡力盡責》《給加西亞的一封信》《這是我們的船》等圖書,開展了“讀一本好書,悟一條做人道理”活動和“讀書、凈心、銘志”征文及演講比賽,使干部職工在濃厚的氛圍和迷人的書香中陶冶了道德情操。
在資源利用上,把深入系統教育與外邀專家學者、進行社會實踐貫通。先后開展了“培育和弘揚社會主義核心價值觀,傳承長海國稅精神六問”系列教育,開展了“責任、擔當、奉獻”系列教育和“自覺樹立核心價值觀,爭做踐行帶頭人”系列教育。同時,充分利用社會資源,采取走出去請進來的辦法,邀請有關專家學者來局里作有關理想信念追求和厚德載物、止于至善、自強不息輔導講座。組織干部職工走出去參觀“旅順日俄監獄”、深入軍營當一日兵、走進社區和希望小學獻一次愛心、到海岸浴場進行義務勞動等等。月月有的講座、次次新的教育、回回熱烈的社會實踐,使干部職工在教育輔導和社會實踐中更加悟透了踐行核心價值觀的道理。
在解決訴求上,把典型引路與人文關懷貫通。先后培樹宣傳了立足崗位自學成才、事跡登上中央電視臺、人民日報的王鵬,堅守小島收稅30年、大連市“最美國稅人”王巖,進行肝腎移植仍堅守崗位奉獻、“大連自強俊青年”呂永剛,寧吃千般苦,癡心為他人、“大連好人”呂志波等14名先進典型,起到了很好的以點帶面示范效應。同時,開展了“結對子、一幫一”活動,開展了“談心、互助、不讓一人掉隊”活動,開展了每年一次的“千里大走訪,解決困難送溫暖”活動,為干部職工排憂解難百余件。形象化的感受和人文化的感染,使干部職工更加敬業愛崗,掀起了比學趕幫超的熱潮,全局有80%的干部職工受到各級的表彰。
三、鑿透突破點。敬業奉獻創佳績
培育和弘揚社會主義核心價值觀、傳承長海國稅精神的生命力在于實踐,必須從身邊的小事做起,從一點一滴做起,從本職崗位擔當做起,切實將核心價值觀內化于心,外化于行。我們做到了“三抓”:
抓實踐養成,在言行一致中培塑。稅務機關執法是否公平公正公開是社會關注的焦點。我們在組織干部職工向國旗宣誓,作出規范執法、嚴守職業道德莊嚴承諾的同時,在全市國稅系統率先研發了“個體定額查詢平臺”系統,將個體戶的經營面積、經營項目和經營地段作為定額參數,全轄區統一分類分級,一改以往不同轄區稅收負擔相差較大,國地稅定額依據不統一的問題,從根本上杜絕了人為調控參數指標核定,進一步規范了干部職工的執法行為,讓納稅人繳上了放心稅。在全市國稅系統率先研發了“海水養殖業管理服務公共平臺”系統,有效整合多部門信息數據,一舉解決了海上交易、現金結算,貨物資金流動隱蔽,稅務機關難以掌控,海域項目位置、使用面積信息缺失,稅務機關難以核算主營業務收入、成本和海域使用權屬不清,產權轉讓收入失控的問題,有效防止了干部職工隨意性執法情況的發生。被國家稅務總局盛贊:“管理方法、機制、手段三個突破”。經驗做法被大連市政府和遼寧省政府內參刊發,并抄送國務院辦公廳。
抓問題解決,在除塵滌垢中凈化。稅務機關納稅服務是否便捷高效是社會議論的熱點。我們在組織干部職工大力破除“官本位”思想,下工夫提升業務本領和崗位素質的同時,在全局各辦稅場所實行了辦稅服務設施統一化、辦稅時效限時化,推行了自助辦稅、網上辦稅、手機辦稅、納稅服務QQ群、稅官維權博客及微博,組建了為納稅人提供優質服務的注冊稅務師服務隊、海上流動服務站、小島稅收工作室,還結合實際開辦了視頻網絡稅校和同城通辦業務,極大地方便了納稅人。其中特事特辦為獐子島集團股份有限公司解決購票難、幫扶正大海洋生物科技公司落實稅收優惠政策等做法,受到《中國稅務報》《民心網》等6家新聞媒體的關注宣傳。辦稅服務廳被大連市授予“巾幗文明崗”,被大連市國稅局評為“優質辦稅服務廳”。
抓導向建立,在正面激勵中升華。核心價值觀和長海國稅精神是否立得久樹得牢是全局干部職工共同關注的重點。我們堅持導引結合、自律他律結合、考核評優結合,通過局內網每日刊發一句警世箴言、一件好人佳事,每月召開一次“核心價值觀和傳承長海國稅精神評議會”,每半年評選一次“踐行核心價值觀和傳承長海國稅精神先進集體先進個人”,每年終進行一次集中表獎和事跡演講。同時,在全市國稅系統率先開展了“稅務所長向轄區納稅人述職述廉”活動。幾年來,累計公開向納稅人述職述廉近百人次,有效促進了道德建設,全局無一人違法違紀問題發生,在當地政風行風評議中所轄稅務所全部連年獲得“先進站所”稱號。