陳偉：窮山村的“變形計”

文/賴　飛

陳偉：窮山村的“變形計”

文/賴飛

【小檔案】

陳偉

職務：內江市就業局副局長、資中市發輪鎮廟溝村“第一書記”

感言：城里少一個副局長沒什么，村里多一個書記了不起，我必須堅持下去。

“前段時間下雨對你們兔場有沒有影響？”“縫紉技術培訓要加快，現在訂單來的多。”“我正在向上爭取資金，明天要開會征求村民意見。”……自從成為資中市發輪鎮廟溝村“第一書記”以來，陳偉幾乎每天都馬不停蹄，帶領村民村干部跑項目、要資金，搞協調。

這個偏僻的省級貧困村曾經幾十年都沒有什么變化，但如今不到一年時間，變化卻是翻天覆地——1300多平方米的兔場建起來了，1000平方米的縫紉加工廠開工了，15公里的村社道路開通了……村里處處都是熱火朝天的忙碌景象。

主導這場山村“變形計”的，正是陳偉。

從“溜”變“留” 誓為孤兒安新家

陳偉是內江市就業局副局長，去年9月1日被選派到廟溝村當“第一書記”。當他最初得知這一消息時，興奮不已：“我的父母都是農民，對農村的感情很深。而我工作后一直在機關，沒有農村工作經驗，很想去鍛煉鍛煉。”

出發前，陳偉設想過很多可能遭遇的困難，但一上路，他就發現自己失算了。

原來，廟溝村是資中縣最偏遠的村，離縣城70多公里。當天他開車走了3個小時，一路顛簸，汽車掛了好幾次底盤，最后直接拖進了修理廠。而村里的條件更讓陳偉瞠目結舌——80%的青壯年勞動力外出，剩下幾乎都是老弱病殘；貧困人口達到總人口的12.4%，其人均年收入還不到2000元，沒有任何產業；村辦公室沒有電腦、沒有網絡，只有一張簡易床，晚上沒電視看，沒法洗澡，蚊蟲又多……

更讓陳偉尷尬的是，村民和村干部都以為他是來走過場、掛虛職的，目光中滿是猜疑。那一刻，陳偉的心里打起了“退堂鼓”，他甚至把行李打了包，想找理由趁早走人。

但既然來了，還是得到處看看。第二天，陳偉跟著村支書孫存建走村入戶了解村情。很快，眼前出現了讓他震驚的畫面：一間純土坯房，沒有門，墻體大面積開裂，屋頂露出兩排貫穿整個房屋的“天窗”，雨水不斷淌下，仿佛隨時都可能倒塌。住在這處嚴重危房里的，是一對十來歲的孤兒兄弟孫學根和孫建波。兄弟倆的父母因患肺癌和血癌先后去世，民政救濟金是他們的全部生活來源，日常生活都靠鄰居照料。看著這兩個衣衫襤褸、又瘦又小的孩子，作為一名3歲孩子的父親，陳偉的眼眶紅了。他暗下定決心：就算走，也得先把孤兒兄弟的房子修好！

說干就干。為了盡快建房，陳偉四處“化緣”，爭取政府支持，并帶頭號召愛心企業、熱心群眾、單位職工捐款……2個多月里，他四處奔波，記不清有多久沒回過家了。他只是覺得，“家里的娃兒不用我擔心，村里的孤兒我要多上心”。

隨著“第一書記”給孤兒兄弟免費建房的消息傳開，村民們沸騰了。他們有的抬來免費的木材，有的幫著砌磚搭瓦……最終，新居趕在新年前建成了。孫建波激動地說：“我要攢勁讀書，長大了報答陳叔叔！”周圍的村民們看著新房也連連點頭：“這個‘第一書記’還有點名堂。”

陳偉回到村辦公室后，腦海里始終浮現出孤兒兄弟和周圍村民開心的笑臉。“這件事不只是為孤兒兄弟找到一個遮風避雨的地方那么簡單，它真正意義在于拉近了黨群、干群關系，這讓我更加深刻的理解了組織派‘第一書記’駐村的良苦用心。”陳偉明白了，只要實實在在為鄉親們干事，就能得到他們的支持，就能闖出一番事業！

從“1”變“N” 帶好隊伍聚能人

村民的信任，讓陳偉收獲了信心，也讓他感受到了身上擔子的重量。他下定決心要扎根廟溝村，為老百姓做更多好事實事。

但怎么干，從哪里干起？陳偉輾轉反側：要推動扶貧工作，村班子不給力；要發展產業，沒有老板投資，還缺勞動力。他頓覺自己是一個人在戰斗。

“村子要發展，必須先解決村‘兩委’班子戰斗力的問題！”這是陳偉的第一個念頭。長期以來，廟溝村“兩委”班子成員大都年齡大、學歷低、守土思想嚴重，工作得過且過。對此，陳偉堅持通過“三會一課”交心談心、統一思想；摸底篩選4名骨干黨員，作為后備干部重點培養；帶著村“兩委”干部去德陽、成都和周邊縣區學習考察開闊眼界；派村支書參加市委組織部的培訓增長見識……短短幾個月，他就和大家成了戰友、親人，班子的精神面貌變了，工作狀態也隨之改變。村支部書記孫存建感慨地說：“陳偉最大的特點就是務實肯干，而且敢說敢干。他和我們同吃、同住、同勞動，建立了很深厚的感情。”

陳偉清醒意識到，要想打贏扶貧攻堅戰，最重要的還是村民本身。但村里幾乎都是老弱病殘，怎么辦？陳偉了解到，廟溝村常年有1600多人在外務工，他們當中有的創業成了老板，有的當上了企業高管，還有不少技術能手。“這些人見識廣、有能力。動員他們回鄉創業，就能收到‘1+N’的帶動效果。”于是，陳偉立即為每名村干部分好責任區，走家串戶調查“找能人”。結合市縣正在實施的返鄉創業“回家工程”，他利用能人們回鄉過節等時機，上門邀請他們回鄉創業。

不僅如此，陳偉還設立了產業發展基金。“這些錢都是找各個部門支持的。基金為無息貸款，村民賺到錢兩年后歸還本金，如果虧了將酌情予以減免。”陳偉表示，他在走訪時發現，村民創業最大的顧慮是怕虧本，而這樣的設計能降低創業風險，讓能人大展拳腳。

在陳偉的努力下，能人們紛紛回鄉，常年在外打工的養兔能手查秀英就是其中之一。“家里有老人和孩子要照顧，如果不出門就能掙錢，哪個愿意背井離鄉到外面打工呢？”查秀英說，陳偉幫她爭取到了10萬元的返鄉創業貸款，這讓她創業很有信心。

陳偉說：“上級派‘第一書記”’駐村不是讓我們單打獨斗，而是要我們去激發調動村‘兩委’班子和村民的智慧與力量，學會抓班子、帶隊伍、聚能人。”

從“無”變“有” 山村舊貌換新顏

班子建強了，能人回鄉了，但“怎樣具體抓發展”，這個問題讓陳偉思索了很久。在村主任的陪同下，陳偉用一周時間走完了全村14個組。“出行難、用水難、就業難、發展難……”他將村民們想要改變落后現狀的迫切愿望，一一記在了隨身攜帶的《民情日記》上。

要想富，先修路。“當時廟溝村連條像樣的路都沒有，基礎設施不搞好，能人回鄉了都要被嚇跑。”陳偉回想起自己當初進村的艱難，更堅定了將改善基礎設施作為村子發展產業的“前奏”。通過不斷梳理、反復論證，“一路二水三產業”的脫貧思路逐漸形成。

通過多方奔走，陳偉爭取資金40多萬元，用碎石鋪平了8.3公里出村公路，打通了村民的“生命路”。與此同時，他協調水庫用水，規劃新建山平塘6口、蓄水池3口，疏通引水渠9公里，并協調自來水廠接通了水廠到村里的輸水主管道，讓村民們終于用上來方便的自來水。截至目前，村子還進行了15公里村社道路的硬化、8.5公里出境公路的新建，3口蓄水池的改擴建。

隨著基礎設施不斷完善，陳偉又將目光盯向了發展項目帶領村民致富上。“當時村里大片大片的土地荒廢，很讓人心痛。廟溝村離資陽和眉山很近，搞點種植、養殖肯定有市場。”于是，陳偉將廟溝村的產業發展與黨員精準扶貧示范工程、“回家工程”無縫對接起來，推動成立了村子第一個集體經濟組織——眾成養殖專業合作社，建立起了“貧困黨員+貧困戶+社會資本+養殖大戶”的黨員精準扶貧示范工程新模式。養殖能手帶著技術和資金加盟，通過養殖規模化帶動村民們參與，使其不僅能通過養殖獲取收益，還能通過產權和股權共享發展成果。“現在我賣（賺）到錢了，今后也要幫助更多人致富。”查秀英說，目前她的養兔場已出欄商品兔8000余只，實現產值32萬元。

由于肉兔養殖需要時間周期和較好的養殖技術，想要讓更多有勞動力的貧困戶快速脫貧，還需要啟動短平快的項目。針對村里留守婦女多的實際，陳偉又提出了發展縫紉加工業。為此，他又是四處奔走要資金、搞協調、拓展市場，從隆昌到成都到重慶，“磨厚臉皮、跑軟腿子”成為他的真實寫照。經過不懈努力，投資近50萬元、面積1000平方米的縫紉加工廠建成，村子第二個集體經濟組織眾成家紡協會也隨之成立，80名村民成為了村子首批免費接受電動縫紉技術培訓的學員……

“我在變，村民在變，廟溝村也在變。”面對取得的成果，陳偉并沒有自滿。他深知，“第一書記”任期有限，村民們的期盼無限，萬事都要抓緊。他每天依然忙并快樂著，他甚至為村子構思好了兩年后的宣傳語：“到廟溝、品美酒、賞美景、購特色農產品，生態廟溝歡迎你。”

（本文圖片由內江市委組織部提供）