白洋淀流域居民及游客生態補償意愿及支付水平分析

■趙齊　趙欣　潘麗群

白洋淀流域居民及游客生態補償意愿及支付水平分析

■趙齊趙欣潘麗群

建立有效的生態補償制度，實行“以獎促治”的激勵機制，是解決白洋淀流域生態環境問題的有效途徑，要建立白洋淀流域生態補償機制必須充分了解居民及游客支付水平和支付意愿。通過對白洋淀流域居民及游客進行問卷調查，利用CVM法對流域內居民及游客補償意愿及支付水平進行分析。通過統計性描述和Logistic回歸分析個體特征性別、年齡、文化程度、收入水平對生態補償意愿及支付水平影響，深化對居民及游客生態補償意愿及支付水平認識，為建立科學合理生態補償機制提供依據。

白洋淀 生態補償 CVM 意愿支付水平

隨著人口急劇增加，社會經濟的迅速發展，人類對水的需求越來越大，水資源供需矛盾不斷加劇。華北平原著名的淡水淺湖型濕地白洋淀，曾被譽為“北國江南”、“華北明珠”，生態環境變化的“晴雨表”。近年來由于干旱和污染的雙重影響，白洋淀失去昔日的風采而慢慢退化、萎縮、水鄉特色難以維持；生態環境脆弱、水環境容量降低、水質污染加劇、污染事故時有發生；生物資源遭到嚴重破壞、結構發生更替、珍貴生物種群絕跡，給淀區周圍的生態、經濟、社會發展帶來極大的影響。造成白洋淀生態環境破壞的因素有很多，其中，發展旅游業及周邊人們的生產生活活動是對白洋淀造成污染的重要因素。因此，建立淀區及周邊居民和游客對白洋淀的生態補償機制，形成淀區保護的激勵機制，是解決白洋淀生態問題的有效途徑。

流域補償是近年來學術研究的熱點問題。“生態補償”國際上也稱“環境服務付費”或“環境效益付費”，最早出現于20世紀20年代，50年代后開始增多。Pagiola等（2002）、Savy等（2004）和張惠遠等（2006）傾向于認為流域生態補償專指對水資源生態功能或生態價值保護和恢復或損害的補償。Tonetti等（2004）和Zbinden等（2005）將流域生態補償界定為流域水生態服務的交易。錢水苗等（2005）從社會學的角度提出流域生態補償是以實現社會公正為目的，在流域上下游各地區間實施的以直接支付生態補償金為內容的行為。劉玉龍等（2006）提出了流域生態共建共享的理念，并認為流域生態補償是指遵循“誰開發誰保護，誰受益誰補償”的原則，由造成水生態破壞或由此對其他利益主體造成損害的責任主體承擔修復責任或補償責任；由水生態效益的受益主體，對水生態保護主體所投入的成本按收益比例進行分擔。

生態補償機制的建立需要明確補償主客體、補償多少和如何補償的問題。從白洋淀生態補償機制建立來看，最難以確定的就是補償多少的問題。生態補償標準關系到補償的效果和補償者的承受能力，而確定科學、合理的補償計算方法是生態補償機制能否順利實施的關鍵（熊鷹等，2004）。在實際制定補償標準的過程中要充分考慮白洋淀的生態服務價值及淀區周圍居民、游客的生態補償意愿及支付水平。本文利用問卷調查數據，對白洋淀區及游客的生態補償意愿及支付水平進行分析，以期對白洋淀流域生態補償政策的制定與實施提供參考與借鑒。

研究方法與樣本情況

（一）研究方法

在流域生態補償中，補償標準的確立是一個重點和難點問題，而生態價值評估則是補償標準確立的基礎。一般說來，生態價值由使用價值和非使用價值兩部分構成。由于傳統的經濟學方法在評估非使用價值方面存在局限性，目前，在進行支付意愿調查的基礎上，學術界主要采用條件價值評估法來測定流域生態環境的選擇價值和非使用價值。條件價值評估法（CVM），亦稱為意愿價值評估法，這一方法通過構建假想市場，揭示人們對環境改善措施的最大補償意愿（WTP），或對環境惡化的最小受償意愿（WTA）。在假想市場的情況下，CVM通過直接調查和詢問的方式，測度人們對生態服務改善的補償意愿或者對生態服務質量損失的接受賠償意愿。與市場價值法和替代市場價值法不同，CVM不是基于可觀察到的或預設的市場行為，而是基于被調查對象的回答。從目前的應用情況看，CVM是可以用來評估環境物品和服務的非使用價值的唯一方法。

（二）問卷設計

為了解居民對白洋淀流域生態環境改善的補償意愿及支付水平，調研問卷分為居民個人信息調查、居民環境意識調查和白洋淀周邊居民及游客生態補償支付意愿調查三部分。問卷第一部分為封閉式結構，第二、三部分采用兩項選擇法：如果被調查者表示“不愿意”，則對其原因進行調查；如果“愿意”，則填寫愿意支付多少錢用于生態補償，被調查者每月愿意支付從小于5元至大于25元分為7檔記錄其支付意愿，同時選擇相應的支付方式。

（三）調研情況

本次調研對居民采用入戶調研，對游客采用隨機訪問的形式對白洋淀淀中村東田莊、大田莊和淀邊村趙莊子、南劉莊及游客進行調查，共發放問卷130份，其中居民60份，游客70份，剔除填寫錯誤樣本，最后得到有效問卷120份。在調研過程中，調查者和被調查者進行了深刻的交流和溝通，同時向被調查者進行生態補償理論知識的講解，了解生態補償的必要性，保證樣本采集的真實性、可靠性。

（四）樣本基本情況介紹

從樣本基本情況來看，調查對象中年齡段最多的是31-40歲左右，最少的人數為60歲以上人群。從受教育程度來看，本（專）科人群占有最大比重，其次是高中文化程度，初中及以下受教育水平人數最少。個人月收入水平，月收入水平在2000-3000元人數最多，3000-4000元次之，6000元以上收入水平最少。性別方面男性比例高于女性，男性占56.7%，女性占43.3%（見表1）。

白洋淀居民及游客生態補償意愿及支付水平的描述性統計分析

表1　調查對象基本特征

（一）生態環境意識情況

從本次調查情況來看，白洋淀周邊居民及游客對生態環境保護有了一定的認識。從問卷中可以看出，大多數居民及游客對生態環境保護都有一定的關注程度，只有13.3%的人群對生態環境很少有關注。在對目前白洋淀生態環境好壞進行評價時，大多數人認為目前白洋淀生態環境不容樂觀，只有少數人認為白洋淀目前環境還是不錯。從生態補償的認知情況來看，大部分人不了解生態補償，其次則是雖是了解一些但沒有接受過生態補償，只有9.2%的人接受過生態補償。在對白洋淀生態補償的必要性來看，大部分人還是認為進行白洋淀生態補償還是很有必要的。從表2可以看出，雖然大多數居民和游客有一定的生態環境保護和生態補償意識，其認識程度還有待于提高。

（二）生態補償意識及支付水平

通過調查發現，居民與游客對生態補償有了初步的認識，但是在具體補償額度及其補償主體上有所不同（見表3）?；诎籽蟮砟壳吧鷳B環境現狀，在120個樣本數據中，69.2%的人表示愿意補償，每月補償額度集中在1-5元、5元和10元三檔，分別占愿意補償人數的23.3%、24.2%、23.3%。有30.8%的人不愿意接受生態補償，在不愿意接受生態補償的原因調查中，大部分人覺得補償主體應該是政府，同時認為自己收入水平低也是不愿意接受補償的重要原因。從平均支付水平來看，通過調研數據計算可得，白洋淀居民生態補償每月平均為6.67元，游客平均每月愿意支付11.07元。

（三）補償者個人特征對補償意愿的影響

1.年齡對生態補償意愿的影響。從調查數據來看（見表4），21-30歲階段的人群愿意支付的比例最高，41-50歲、31-40歲階段人群次之，60歲以上人群愿意支付比例最低。通過調查訪談可知，60歲以上人群大部分認為政府應該是白洋淀生態補償的唯一主體，而年輕人較能接受補償主體的多元性，認為個人應該為生態環境支付一定的補償費用。

表2　白洋淀居民及游客環境意識

表3　白洋淀居民及游客補償意愿及支付水平

表4　被調查者這生態補償意愿支付情況

2.受教育程度對生態補償意愿的影響。從調查結果統計分析來看，受教育程度與生態補償意愿呈正相關關系，受教育程度越高，居民及游客生態補償意愿越強。在83位愿意進行生態補償居民及游客，受教育程度在初補償的占56.7%，而在52名女性調查者中，愿意進行生態補償的占43.3%。

白洋淀居民及游客生態補償意愿及支付水平的回歸分析

（一）理論模型及參數估計

為了更深入地了解白洋淀居民及游客生態補償意愿及支付水平的影響因素，本文進一步將被調查者生態補償意愿及支付水平與其個人特征因素（包括被調查者性別、年齡、受教育年限、收入）進行回歸分析。由于被解釋變量為“居民及游客是否愿意生態補償”，是二元離散型隨機變量，只取“0”和“1”兩個值，因此采用Logistic二元離散模型，將“不愿意”賦值為0，將“愿意”賦值為1。

建立logit（p）為因變量，包含4個自變量的Logistic回歸模型如下：

logit（p）=β0+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4

（二）結果分析

根據上述模型參數估計結果，對于居民的、性別、年齡、受教育程度、平均月收入、對其生態補償意愿及支付水平的影響做出以下分析。本研究利用spss17.0軟件對模型進行了估計，中及以下僅占此部分群體的26.7%，而本（專）科，及本（專）科以上人群分別占相應群體的81.8%、78.3%。文化程度較高的更了解目前生態環境現狀，對當前生態補償認識較為深刻，因此隨著受教育程度逐漸升高，愿意進行生態補償的比重總體上呈上升趨勢。

3.收入水平對生態補償意愿影響。生態補償機制的建立不僅是在生態環境認識的基礎之上，更重要的是其收入水平及支付意愿。只有在解決基本生存和溫飽的前提下，隨著收入水平的增加生活水平的提高，人們才能更多的關注生活之外的事物。在本次調研中，發現收入水平與支付意愿有著較強的正相關關系。月平均收入水平在1000元以下，愿意支付比例僅占相應收入水平人群25%，而月平均收入水平在6000元以上，愿意支付比例則占相應收入水平人群的88.9%。

4.性別對生態補償意愿的影響。從調查的結果來看，男性的補償意愿要稍微強于女性。在68名男性調查者中，男性生態補償的意愿要高于女性，在68名男性調查者中，愿意進行生態對樣本分別采用Enter方式（模型一）和Forward Stepwise（Conditional）方式（模型二）進行回歸估計，變量進入模型的先后順序在一定程度上反應了該變量對模型解釋力的貢獻程度，模型二中僅列出了顯著水平5%以內的變量。從Cox&Snell R2和Nagelkerke R2來看，模型一的擬合優度較模型二的擬合優度好，并且顯著性較高。因此，結果報告及其模型討論主要根據模型一得出。

1．年齡與白洋淀居民及游客補償支付意愿水平

由表5可得，年齡與居民及游客補償支付意愿呈負相關，通過了5%水平的顯著檢驗。也就是說，在其他條件不變的前提下，居民及游客年齡越大越不愿意進行生態補償支付。究其原因，年齡較大的人群受計劃經濟體制的影響，認為環境雖然受到了污染，但是國家應該集中起來治理，個人只是生態環境中微小的個體，并不能對生態環境起到決定的作用。

2．文化程度與白洋淀居民及游客補償支付意愿水平

表5　影響白洋淀居民及游客補償意愿及支付水平模型結果

文化程度與居民及游客支付意愿呈正相關，通過了1%水平的顯著檢驗。居民及游客文化程度越高，其對生態環境進行補償的意愿越強。群體文化程度越高，生態環境宣傳教育接受程度越強，甚至對生態環境、生態補償研究越為深刻，能夠明確生態補償的重要性，愿意進行生態補償的意愿越高，愿意支付水平也較高。

3．月平均收入與白洋淀居民及游客補償支付意愿水平

月平均收入與居民及游客支付意愿呈正相關，顯著水平為極其顯著。居民及游客月平均收入越高，對生態環境進行補償意愿越強。收入水平是進行生態補償的前提，居民及游客在生態補償思想的影響下，收入水平決定了其愿意支付水平及能力，與統計性描述中反應的情況基本一致。

4．性別與白洋淀居民及游客補償支付意愿水平

性別與居民及游客支付意愿相關性不強，也就是說個體特征變量中性別因素對居民及游客生態補償支付意愿及水平沒有太大的關系，模型中性別變量回歸系數為負，說明男性的生態補償支付意愿大于女性生態補償支付意愿，與描述性統計分析結果一致。

結論與啟示

通過對白洋淀居民及游客生態補償支付意愿個體特征描述性統計分析與Logistic回歸分析得出近乎一致的結論。居民及游客生態補償支付意愿主要受收入水平和文化程度的影響，受年齡因素的影響較弱，幾乎不受性別的影響。居民及游客收入水平和文化程度越高，生態補償支付意愿越強；年齡越大，生態補償支付意愿越低；生態補償支付意愿受性別因素影響不大，從調查中，男性支付意愿大于女性支付意愿。

從結論可以得出：

1.居民及游客對生態環境及生態補償的認識程度不夠深。從調查統計數據中看，白洋淀居民及游客對生態環境關注程度不夠深入，雖然對生態環境關注率較高，但實際關注率（非常關注和一般關注在樣本總體中所占比例）僅為39.8%，面對日益惡化的生態環境，大部分人仍沒有將生態環保與個人活動緊密聯系。對于生態補償概念，僅有32.6%的人群聽說過生態補償，而接受過生態補償的人僅占4.7%，由此可見大部分人根本不了解生態補償的作用及其意義。因此，政府應該通過多種途徑大力宣傳生態環境及生態補償觀念，對于生態環境治理和生態補償典型地區居民進行專題教育，提升居民對生態環境及生態補償認識程度。

2.生態補償是需要需要各個主體共同努力來完成的。根據“誰受益，誰補償”原則，農業生態補償主體在理論上應是農業生態環境保護的受益者。政府機構是生態補償的首要主體，農業生態環境保護最大的受益者是社會，作為社會管理者的政府應該是農業生態補償的主體。企業組織是農業生態補償的第二大主體，由于企業從事生產經營活動過程幾乎都要涉及農業自然資源利用和農業生態環境影響等行為。公民是農業生態補償又一主體，由于公民在生產、生活和其他活動中都可能占用享有生態環境資源，也可能對生態環境造成破壞。因此，生態補償需要政府機構、企業組織和公民共同的努力來完成。

3.生態補償實施要根據個體特征具體問題具體分析，逐步推行。從研究結果來看，生態補償支付意愿與收入水平和文化程度是影響白洋淀居民及游客生態補償支付意愿的主要因素。在具體的制定補償標準和實施路徑中，要考慮到居民及游客的收入水平及文化程度，綜合當地社會經濟發展具體問題具體分析，將生態補償作為一個長期的任務，逐步循序推進。

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責任編輯：劉桂素

（趙齊、潘麗群，河北農業大學經濟貿易學院，金融學；趙欣，河北農業大學食品科技學院，生物工程）