吉林省圖書館聯盟管理機制探析

【摘 要】 本文闡述了吉林省圖書館聯盟的發展現狀和管理機制，分析了吉林省圖書館聯盟運作管理過程中存在的不足，提出了圖書館聯盟管理機制的強化措施。要積極尋求政府支持;實現更加均衡的成員單位管理;完善圖書館聯盟的各項管理制度。

【關鍵詞】 吉林省;圖書館聯盟;管理機制;現狀;措施

一、引言

吉林省內圖書館的種類有公共型、高?？蒲性核蛢煞N，總數在113家。在2008年之前，這113家圖書館沒有建立橫向的聯系，由于工作經費有限，在館舍建設、圖書及電子資源的采購、專業技術人員、智能化延伸等方面存在一定的缺失，同時由于各個圖書館都想實現綜合型方向的發展。很多資源，尤其是電子資源都存在重復采購，相互之間缺少必要的溝通，很多的資源在使用過程中出現了重復建設，造成了不必要的資金浪費。因此，建立圖書館聯盟就十分必要。

二、吉林省圖書館聯盟的發展現狀

圖書館的發展聯盟概念源自美國，在上世紀八十年代，美國的俄亥俄州就首先建立了洲際內的圖書館聯盟，主要目的就是在于實現洲際內圖書館的資源共享，方便讀者跨區域閱讀的需要，實現各個圖書館有針對性的進行資金投入，減少了重復建設的可能。是現代圖書館聯盟的鼻祖。吉林省的圖書館聯盟建立于2008年，經過8年的發展，現在有超過40家的圖書館加入這一圖書館聯盟，打破了圖書館之間的隔閡，實現優勢資源的共享，在采購圖書和電子資源等方面進行組團談判，實現更低的價格，采購更優質的資源。聯盟在運行的幾年里，發展飛速。另外，各個高校和科研院所的圖書館具有強大的科技人才優勢，一些高校還開設了圖書管理專業，是圖書管理人才培養的重要基地，也是聯盟成員單位進行職工業務素養提升的重要方式之一。2011年開始，圖書館聯盟開始組建云空間，實現了云服務的功能。[1]

三、吉林省圖書館聯盟的管理機制

1、交流溝通機制

第一，吉林省的圖書館聯盟是成員單位自愿參加的。在加入之前需要簽訂相關的協議，履行聯盟成員需要承擔的義務，同時也享受成員單位可以享受的所有權利。在維護聯盟的權利方面需要承擔自己應盡的義務和責任，服從聯盟的各項決定。第二，成員單位定期召開聯盟協調會議。每年吉林省圖書館發展聯盟都召開很多次的聯盟內部協調會，進一步實現聯盟思想的形成，不斷整合相關的資源，完成聯盟既定的工作計劃。第三，成員單位可以實現統一對外的單位默契，形成各種同盟關系。[2]

2、運作機制

整個圖書館的運作管理主要涉及三個方面，即主管單位管理，聯盟自身管理，具體業務溝通管理。第一，主管單位的管理。這一管理主要是指全省圖書館聯盟在主管單位上是隸屬文化廳直接管理，同時受到宣傳、發展、財政、文化、教育、科技等部、廳、委的業務指導。聯盟還設計了上述單位分管領導，組建領導小組，其主要職責就是保證聯盟受到政府的監管，更加健康、和諧的發展。第二，聯盟自身的管理。這一管理主要是指聯盟成員單位對于相關的聯盟事務有著民主管理的權利和義務，有權利更有義務參與聯盟重大事項的審議，定期進行聯盟成員單位的組織協調會，不斷調整管理機制，實現更加科學、合理的管理方式。聯盟設立了理事單位，定期選舉理事長，負責具體的聯盟管理事務。第三，具體業務溝通管理。整個聯盟組織還建立了專門負責具體業務工作的機構，實現對具體工作的協調和溝通，組織相關業務協調會，更加具體地實現專門的業務工作。

四、吉林省圖書館聯盟運作管理過程中存在的不足

1、主管單位協調力度不足

聯盟組織負責政府部門協調的機構設置在文化廳，其與其他部廳委的關系是平行的，召集力度不足，將聯盟組織的召集單位設置過于低，很難實現圖書館聯盟與政府相關部門之間的聯系和溝通，更多時候這種政府協調會難以召集，需要進一步升級相關的組織單位，以省政府辦公廳的名義最具有號召力，可以實現聯盟與主管政府部門之間的溝通和聯系，更好地服務于聯盟的發展。

2、運行資金存在困難

聯盟需要有一些常設的機構，需要定期召開聯盟的會議，組織相關的活動，這些都需要資金的支持?，F在聯盟的運作資金缺口較大，每年的運行費用只有不到100萬，只能維持正常的運作，想要實現具體業務的項目建設難度就很大。

3、成員單位參與聯盟活動的主動性不高

聯盟成員單位都是省內的各大圖書館，雖然聯盟的建立給相關的成員單位帶來了很多的益處，但是聯盟的一些具體工作需要分派到各個成員單位去做，尤其是一些具有人才優勢的高校圖書館在這一方面承擔了更多的工作，其專業技術人員的工作壓力進一步增加，導致很多成員單位在聯盟運作8年的時間里參與聯盟活動的積極性，主動性不是很高。

4、圖書館聯盟的特色發展不夠明顯

吉林省圖書館發展聯盟在成立之初，對于今后吉林省圖書館資源整合、共享等方面做出了一些遠景化的構想，但是在隨后的發展過程中，一些設想落空，沒有更具特色的發展項目，主要原因還是集中在聯盟資金的問題上，沒有更多的資金建設相關的特色項目，例如省內珍貴資料的搶救性保護等都是需要資金支持。

五、吉林省圖書館聯盟管理機制的強化措施

1、積極尋求政府支持

圖書館建設工作是利國利民的公益事業，需要得到政府相關部門的支持，這種支持首先是一種政策上的。即在更多的發展空間，需要得到政府的許可。其次另一種支持就是資金上的。圖書館需要發展就必須有政府給予更多的資金支持，很多項目都需要圖書館聯盟去做，具體到某一個圖書館只能在點上進行工作，而聯盟則是可以在面上進行工作的組織，可以更加全面、系統地實現相關項目，這都需要政府給予更多的項目資金支持。

2、實現更加均衡的成員單位管理

聯盟組織是所有成員單位的組織，需要所有成員單位共同維護，實現更加全面、健康的發展。聯盟組織在分配項目任務的時候，要更多的關注參與組織活動不多的成員單位，不斷調動他們的工作積極性，使得更多的項目向著他們傾斜。實現利益集中化，更加全面地團結成員單位，保證他們在聯盟組織中受到平等的待遇。

3、完善圖書館聯盟的各項管理制度

制度是管理的基礎和依據，只有不斷拓展制度的人性化、科學化，才能更好地實現對于聯盟工作的支持，聯盟的制度都是建立之初設計實施的，現在已經有八年的時間了，很多制度都需要進一步調整、充實和完善，從而適應現代社會快速的發展需要。

六、結語

吉林省圖書館發展聯盟在運行的8年時間里，不斷拓展創新工作機制，成員單位的相互交流和溝通不斷增多，順暢地開展著各項基于聯盟條件的共享工作。同時聯盟管理工作中存在一定問題，需要不斷尋求政府的支持，實現更加均衡的成員單位管理，做好成員單位的績效考核工作，優化聯盟的各項制度，才能更好地實現吉林省圖書館聯盟的健康發展。

【參考文獻】

[1] 陳群.關于區縣公共圖書館區域性聯盟發展探討—以重慶市區縣公共圖書館區域性聯盟建設為例[A].中國西部公共圖書館聯合會第二屆（2015）年會暨學術討論會.2015.06.67-68.

[2] 蔡偉寧，魏征輝，詹雅竹等.論現代大學圖書館信息共享服務[A].The 9th International Conference on Management and Service Science （MASS 2015），2015.07.191-192.

【作者簡介】

趙宇波（1980-）男，吉林長春人，本科學歷，中級職稱，研究方向：圖書情報、古籍文獻保護.