新型城鎮化背景下我國鄉村旅游生態化轉型分析
——以江蘇省為例

周貴平

(常州紡織服裝職業技術學院，江蘇常州 213164)

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·休閑農業·

新型城鎮化背景下我國鄉村旅游生態化轉型分析
——以江蘇省為例

周貴平

(常州紡織服裝職業技術學院，江蘇常州 213164)

隨著鄉村旅游經濟的快速發展及“反生態”問題的顯現，鄉村旅游經濟模式正面臨著生態化轉型的巨大壓力，從根本上制約了鄉村旅游經濟的可持續發展。文章以江蘇省為例，對其鄉村旅游發展的主要歷程、資源概況及發展現狀等方面進行深入研究，分析新型城鎮化背景下鄉村旅游生態化轉型的必要性，指出發展鄉村旅游不能以犧牲農業和生態環境為代價，亟需著眼于發展人與自然和諧的鄉村經濟，實現城鄉基礎設施與公共服務一體化。該文依據新城鎮化對國內鄉村旅游生態化轉型的基本需求，并結合江蘇省鄉村旅游生態化發展需求，提出以環保技術為支撐、深化江蘇省綠色鄉村發展，以生態發展為核心、促進江蘇省鄉村旅游制度改革，以旅游特色城鎮建設為導向、實現江蘇農村生態轉型及以特色城鎮建設為導向、實現江蘇農村生態轉型等策略，以滿足江蘇省鄉村旅游的生態發展需求。

新型城鎮化 鄉村旅游 生態化轉型 江蘇省

0 引言

隨著農村對旅游業的越來越重視，旅游業的地位不斷提升； 旅游業是國家從“促銷費、增內需”到“轉形式、改結構”等一系列經濟改革的重要內容。經過多年的探索發展，鄉村旅游由“農家樂”等自主經濟形式轉變成“旅游度假村”等統一發展模式，不僅促進了農村產業構造結構轉變與新鄉村建設，還推進了當地公共設施與環境改善，使旅游業變得越來越成熟。然而，在鄉村旅游帶動當地經濟提升的同時，也給旅游資源環境帶來一定的破壞，生態資源變得越發薄弱，已經影響到鄉村旅游的可持續發展。因此，在鄉村旅游經濟和諧發展的大趨勢背景下，生態化轉型成為鄉村旅游經濟發展方式的轉變方向。部分學者針對鄉村旅游業生態化轉型開展了相關研究。高大帥等[1]提出旅游產業生態化需要在不同層面上將生產和消費納入旅游產業系統，從微觀、中觀、宏觀3個層次推進旅游產業生態化。明慶忠[2]指出需要構造旅游產業生態系統并形成物質、能源輸入輸出平衡的旅游產業價值鏈全程生態化，提出利用產品導向、環境管理、延伸生產者責任、應用科學技術等策略促進旅游產業生態化發展。王淑新[3]以秦巴漢水區域為例，從推力系統、拉力系統、支撐系統、保障系統4個方面提出產業生態化發展路徑。文章結合目前江蘇省鄉村旅游業發展中存在的問題，對江蘇省在新型城鎮化背景下我國鄉村旅游的生態化轉型進行探討。

1 江蘇省鄉村旅游發展現狀

1.1 江蘇省鄉村旅游發展主要歷程

從20世紀80年代開始，江蘇省的鄉村旅游業，分階段迅速發展，并且每一階段都有其發展特色和理念，并出現了一批較為典型的鄉村旅游基地，促進了農村經濟的快速發展。江蘇省的鄉村旅游發展主要歷程及特點如表1所示。

表1 江蘇省鄉村旅游發展進程

1.2 江蘇省鄉村旅游發展基礎

江蘇省水網密布，河流眾多，大部分地貌為平原地帶，占全省面積的72%，此外江蘇省有多種土地資源類型，其中不少丘陵和山地，加上地處亞熱帶季風氣候，氣候非常適宜植物的生長，常年植物茂盛，山地和丘陵景色宜人，非常美麗，并且隨著季節變化，各地都會呈現不同景觀，加上人文文化資源豐富，為江蘇省鄉村旅游的開發提供了極為豐富的資源。

表2 江蘇省鄉村旅游狀況

圖1 江蘇省鄉村旅游項目規模發展趨勢

1.3 江蘇省鄉村旅游發展現狀

江蘇省鄉村旅游于20世紀80年代初開始發展，近些年獲得了飛速發展。2009～2015年間，鄉村旅游所帶來的收入占整體收入的16%。2014年，江蘇省旅游總產值為2 895.98億元，相比提升了22.16%，其中鄉村旅游所帶來的產值就達550億元，所占比例為40.2%，同期業績之比上漲了25.4%，總共招待客人為1.29億次，給社會創造了200多萬次就業機會，有近500萬人在鄉村旅游發展中獲得經濟效益。

近些年，江蘇省鄉村旅游在當地政府幫助下，各個機構與全體居民熱情參與下，產業規模迅速擴展。自2010年開始，江蘇省政府開啟了“百村萬戶”旅游項目，通過政府正確指引，以大眾參與形式，不斷培養獨具特色的旅游村落與鄉村旅游示范基地。同時利用設定鄉村旅游計劃、提高公共基礎設施建設、修建重點景區、招募社會投資等方式，積極指引鄉鎮居民參加鄉村旅游開發，推進了鄉村旅游不斷發展[4]。如圖1所示，自2010年以來，江蘇省鄉村旅游業一直保持較高的發展速度，至2015年，項目總規模已達到4 500家，領先于全國其他省份。

2 新型城鎮化背景下鄉村旅游生態化轉型的必要性

旅游生態化轉型指的是為適應當今環保要求，旅游項目在發展上走可持續發展、綠色發展道路。新型城鎮化是指以城鄉統籌，城鄉一體，產業互動，節約集約，生態宜居和諧發展為主要特征的新型城鎮發展理念和模式，要求鄉村旅游發展不能以犧牲農業和生態環境為代價，應著眼于農民生活及生產客觀需求，著眼于發展人與自然和諧相處的鄉村經濟，實現城鄉基礎設施一體化與公共服務統一化，用長遠的眼光發展農村經濟。

2.1 生態化轉型是鄉村旅游經濟發展方式轉變的前提

長期以來，人們認識的旅游行業都定性為環保與朝陽產業，容易使人們忽略旅游經濟在發展時對自然環境及當地生活帶來生態破壞、空氣污染等危害，在某種程度上也損害了鄉村旅游資源。生態保護思想比較薄弱、費用不夠、外出打工、鄉村旅游無法合理開發等因素，導致鄉村經濟落后。由于農村規劃缺乏秩序、隨意拆遷修建新房等都導致鄉村風貌改變與損害，削減了鄉村旅游資源的開發價值與生態價值[5]。人與自然友好關系是生態旅游經濟的本質特點，也是改變鄉村經濟發展模式的實質需求。鄉村旅游出現的“反生態”問題束縛了鄉村經濟實現可持續發展，因此急需對鄉村經濟發展模式進行生態化轉變，讓鄉村經濟發展走向合理的生態化發展道路。

2.2 生態化轉型是鄉村新型城鎮化的現實導向

生態化發展是當前新型城鎮化建設最為基本的需求。要實現綠色發展，鄉村旅游生態化轉型必須適應城鎮化發展需求，引導處理經濟發展與環境之間的關系，探究旅游帶動城鎮建設方法，實現鄉村旅游開發促進新型城鎮化的全新發展模式。鄉村旅游生態化轉型要求在追求數量和效益的傳統發展模式下，提升資源利用品質和資源生態價值。同時生態化轉型也是新型城鎮化的內在需求，新型城鎮化發展需要綠色先行，以形成“旅游催生城鎮，城鎮成就旅游”的新型城鎮化道路[6]，使鄉村支撐產業、人居生態環境、公共服務等方面都可以實現由鄉到城的轉變，引導解決城鄉統籌、生態環境、農村就業等，保障農民利益和促進農村現代化。

3 新型城鎮化背景下江蘇省鄉村旅游生態化轉型問題分析

3.1 環保意識不強，環保投入不足

隨著鄉村旅游的普及，大量游客借助各類交通工具向鄉村地區涌入，而交通工具的頻繁使用，導致廢氣排放量增加，造成鄉村大氣污染、噪聲污染。各類旅游設施排放的污水，造成水體污染。由于部分旅游者素質不高，隨意丟棄垃圾，造成鄉村固體廢棄物污染。此外，在旅游景區修建違章建筑，辟地擺設攤點，任意開辟索道，施工建設時所產生的廢渣、碎石等固體垃圾隨處堆放也給環境帶來嚴重污染[7]。部分旅游活動超過了鄉村旅游景區的生態承載能力，旅游活動規模與景區環境承載容量不相符，對景區的生態系統平衡產生影響與破壞，致使景區環境功能減退和破壞。同時，江蘇省鄉村旅游環保建設所需的資金、政策、技術的投入不足，特別是欠發達鄉村地區，資金量明顯少于城市。

3.2 缺乏文化內涵，缺少文化認同感

江蘇省在鄉村旅游開發初期，由于開發者文化檔次不高，加上鄉村旅游開發者一味重視投入回報，一味追求金錢利益，在開發過程中一味迎合旅游者的愛好，注重吃喝玩樂的享受，注重物質需求的投入。在建筑方面也是一味追求西方建筑風格，缺乏當地的文化風格。在這種風氣的帶動下，江蘇省鄉村旅游開發極度忽視文化資源投入，同時鄉村居民盲目模仿、生搬硬套城市文化促使鄉村居民生活方式城市化，鄉村文化被削弱、同化。另外，為了迎合城市游客的需求一些鄉村習俗被“商品化”、“快餐式”利用，使鄉村文化被扭曲，失去其內涵及價值[8]。江蘇省自古以來人文資源豐富，鄉村人文文化內涵深厚，在這種文化氛圍中，建筑的西化以及片面的物質投入，不僅與當地文化相偏離，也不會有文化認同感，更不會得到旅游愛好者的認可，極大地抑制了鄉村旅游的長期穩定發展。

4 新型城鎮化背景下促進江蘇省鄉村旅游生態化轉型的對策建議

要想完成經濟生態化轉變，處理“反生態化”矛盾，重點要實現鄉村旅游與城鎮化建設統一發展，把新農村與美麗農村建設相融合，從創建生態化旅游經濟出發，不斷完善與提升鄉村旅游產業結構與產業分布，強化生態建設，增加投資與科技支持，為旅游產業實現生態化建設帶來強有力的支持與保障。

4.1 以生態理念為支撐，深化江蘇省綠色鄉村發展

研究證明，農村經濟及社會發展滯后與生態環境易損壞共同存在，在發展鄉村旅游時要同時保障生態保護與經濟發展。因此，堅持和諧觀念，遵守低碳發展，提高整體素質，是完成鄉村旅游生態化建設的最新要求。實現生態化轉型應該在自然資源中應用生態科技，供應低碳環保商品； 建議旅游區屋內裝修與設施盡可能實現多次利用，并通過沼氣、太陽能等再生資源進行發電、儲水等，實現旅游區內的循環經濟發展； 激勵旅客節約水電，注重提高環保理念。針對鄉村文化等人文資源的開發，應關注與創意、文化等相關產業的整合，不斷發掘人文價值，探究本地特色文化展現方式。另外，可以承包、租賃等形式對鄉村旅游環境資源進行(資產化)改革，使之成為經營者實實在在的綠色資產，真正能夠為它的所有者、使用者帶來綠色實惠[9]，并借助市場機制的作用，使旅游資源變為綠色銀行，實現鄉村旅游資源的保值增值，從而構建產權清晰的多元化鄉村旅游環境資源產權結構。

4.2 以生態發展為核心，促進江蘇省鄉村旅游制度改革

推進鄉村旅游建設不是單一的旅游服務建設，還是對鄉村旅游資源社會、文化及生態的合理開發，以提升鄉村旅游資源獨具特征的文化特色，提高旅游資源最終價值。江蘇省地處亞熱帶季風氣候區，降水充沛，植被布滿，農村環境風景秀麗，但也存在農村環境脆弱，易受水土流失侵害，易產生生態災難。因此，必須引進生態化發展模式，加強旅游區的制度改革。在實際操作中，對旅游景區必須進行環境影響評價，實行嚴格的項目審批。對環境污染嚴重的旅游景點，實行最嚴厲的退出制度。建立“誰保護誰受益，誰污染誰付費”的環境保護押金返還制度，對造成環境污染而不能消除影響的旅游企業，視損害程度給予經營者扣除押金乃至罰款的處理[10]。同時建立景區游客數量控制制度，在科學評估景區環境容量的基礎上，確定各景區游客準入最大數量，并通過制度規定加以限制，以避免超容量、超負荷的接待和經營。對不執行制度規定的，給予罰款、限期整改，甚至取消其經營資格的處罰。

4.3 以特色城鎮建設為導向，實現江蘇省農村生態轉型

鄉村旅游發展一般都是圍繞自然村落展開，鄉村旅游經濟因資源位置不同，常出現功能單調、空間錯落等特點，難以完成鄉村旅游業的匯集規模效應。一些農村旅游經濟位于起步階段，將脫離貧困當作首要目標，無法對生態進行維護。小規模的生態體系無法承受大量的物質損耗，增添生態費用，導致資源浪費。因此，在城鎮化建設中，要進行統一規劃，并調整旅游地區功能，使之與新農村建設相適宜，建設具有獨特風味的旅游區，帶動當地鄉村經濟的快速發展[11]。

江蘇省自古以來就是我國重要的魚米之鄉，是我國的經濟重心，人文、經濟特色非常突出。獨一無二的歷史人文遺產是江蘇省發展城鎮化的重要資源。因此，在生態化轉型過程中應注重特色城鎮建設，繼承和傳承城鎮地域和人文特色，促進當地特色旅游發展。

[1] 高大帥，明慶忠，李慶雷.旅游產業生態化研究.資源開發與市場，2012, 25(09): 848～850

[2] 明慶忠， 陳英，李慶雷.低碳旅游：旅游產業生態化的戰略選擇.人文地理，2013, 23(05): 22～26

[3] 王淑新， 胡儀元，唐萍萍.生態文明視角下的旅游產業生態化發展——以秦巴漢水生態旅游圈為例.生態經濟，2015, 31(08): 133～136

[4] 胡雪峰. 低碳旅游視角下的鄉村生態旅游發展路徑研究.農業經濟，2015, 32(05): 63～64

[5] 黃震方， 陸林，蘇勤.新型城鎮化背景下的鄉村旅游發展——理論反思與困境突破.地理研究，2015, 34(08): 1409～1421

[6] 朱婕. 四川省農業生態旅游功能區差異分析及發展建議.中國農業資源與區劃，2015, 36(07): 129～133

[7] 趙敏. 生態文明視角下我國鄉村旅游的集約可持續發展路徑.農業經濟，2015, 43(11): 58～59

[8] 鄧愛民， 黃鑫.低碳背景下鄉村旅游功能構建問題探討.農業經濟問題，2013, 25(02): 105～109

[9] 劉海波， 李少游.生態文明視角下我國鄉村旅游的集約可持續發展之路.生態經濟，2013, 28(04): 138～141

[10]李愛蘭. 山東省鄉村旅游資源調查與生態旅游規劃探究.中國農業資源與區劃，2016, 37(01): 213～217

[11]喬海燕. 美麗鄉村建設背景下浙江省鄉村旅游轉型升級研究.中南林業科技大學學報(社會科學版)，2014, 18(01): 27～30

THE ECOLOGICAL TRANSFORMATION OF RURAL TOURISM IN CHINA UNDER THE BACKGROUND OF NEW URBANIZATION——TAKING JIANGSU PROVINCE AS AN EXAMPLE

Zhou Guiping

(Changzhou Textile Garment Institute，Changzhou, Jiangsu 213164)

At present, the economic mode of rural tourism is facing the tremendous pressure of ecological transformation with the rapid development of rural tourism economy and the emerge of anti-ecological problem. Taking Jiangsu province as an example, this paper in-depth studied the procedure and status of the rural tourism development, analyzed the necessity of transformation of rural ecological tourism mode under the background of urbanization, pointed out that the development of rural tourism cannot overpass the agricultural and ecological environment cost, and put forward that it needed to focus on the harmony development between man and nature to realize the integration of urban and rural infrastructure and public services. On the basis of the new needs of domestic rural tourism ecological transformation, it put forward some suggestions to promote the sustainable development of the rural green economy, such as to support the environmental protection technology, to deepen rural green development, to reform ecological tourism system, etc.

new urbanization; rural tourism; ecological transformation; Jiangsu province

10.7621/cjarrp.1005-9121.20160928

2015-10-27

周貴平(1981—)，男，江蘇金壇人，講師。研究方向：旅游與酒店管理。Email：zgp001215@163.com

F592.7; F124.5

A

1005-9121[2016]09-0172-05