基于農戶參與視角的農業產業化經營組織績效評價及優化研究*
——以貴州省為例

張莉萍，王 鼎

(凱里學院經濟管理學院，貴州凱里 556011)

?

·研究報告·

基于農戶參與視角的農業產業化經營組織績效評價及優化研究*
——以貴州省為例

張莉萍1，王 鼎2

(凱里學院經濟管理學院，貴州凱里 556011)

近年來，我國農業產業化經營取得了較為突出的成就，然而隨著時代的發展，農業產業化發展遇到了一定的瓶頸。文章首先對影響農戶參與農業產業化經營的因素進行分析，得出農戶特征、農產品特性、家庭經營特征、地理環境因素是影響農戶參與產業化經營的最主要因素。基于此，通過對貴州省實地調研，發放600份問卷，獲得農戶參與農業產業化經營組織基礎數據。并通過異質性指標和功能性指標構建出農業產業化經營組織績效評價體系，采用模糊綜合評價法進行評價，最終得出貴州省農業產業化經營組織績效較為低下，僅為0.3033，尤其是交易過程績效最低。根據評價結果，提出培育新型職業農民、提升農戶市場競爭力，完善組織經營管理和治理結構、提升農戶參與的意愿度，實現產業化經營組織服務機制創新、降低農戶交易成本等3個針對性建議，以提高農業產業化經營組織績效，促進農業經濟發展模式轉型，推進農業現代化建設進程。

農戶參與 農業產業化經營組織 績效評價 優化路徑 貴州省

0 引言

近年來，貴州省農業產業化經營組織呈現出不斷擴大的趨勢，并已然成為推動貴州省農業產業化發展的重要載體，截止2015年，貴州省的各類農業產業化經營組織數量已達到14萬多個，其中有組織章程登記會員50人以上，同時年銷售額在100萬以上的農業產業化經營組織占比超過2/5，每年帶動農戶580多戶，給每戶帶來經濟效益超過1 400元。省級以上重點龍頭企業占比產業化經營重點龍頭企業超過1/3，營業收入500億元以上，凈利潤超過40億元，上繳稅金超過凈利潤額的50%，并覆蓋結合貴州省優勢產業，涌現出一批諸如老干媽、牛來香、五福坊等具有區域特色、帶動力強的龍頭企業。同時，隨著國家農業規模性調整戰略的不斷推進，陸續發展了一批現代農業示范園區及菜、果、中藥等農產品原材料基地，已成為貴州省農業產業化經營的亮點。但由于總體水平不高，發展過程中仍然存在著一些不足：(1)企業與農戶之間沒有真正形成利益共同體，一方面在農產品銷售方面，彼此之間缺乏穩定的履約機制； 另一方面在利潤分配方面，農戶面對在技術、資金、信息等方面具有絕對優勢的企業，往往容易出現利益受損及資源要素不合理分配的情況。(2)農業產業化經營管理過程中存在條塊分割，多頭管理的現象，造成要求不一致，標準不統一，職能部門之間沒有形成風險共擔、合作共贏的協同體。(3)雖然近些年來，貴州省的農業產業化經營組織如雨后春筍般不斷涌現，但科技創新及技術裝備水平相對于國外農產品加工企業而言，在集聚力和輻射帶動等方面顯得不足，亟需在產品深加工及其增值率方面多下功夫，以有效延伸產業鏈，提高農產品附加值。

1 基于農戶參與視角的農業產業化經營組織的實證分析

1.1 數據來源與樣本特征

表1 被調查農戶參與現狀及樣本分布

該文基于對貴州省貴陽市、六盤水市、遵義市、安順市、畢節市、銅仁市等6個市發放545個農戶的實地調研數據，對農戶參與農業產業化經營組織的狀況進行分析。調查方法采取抽樣調查法和面對面訪問法，共發放農戶600份問卷，回收有效問卷545份，有效率為90.8%。共發放農業產業化經營組織100份，回收有效問卷88份，有效率為88%。

由表1可知， 545個樣本農戶包含了貴州省主要的農業產業化經營組織，其中采用農貿市場零售方式，沒有參與到農業產業化經營組織的農戶一共有76名，占比為13.95%。從調查結果可知，貴州省農戶參與市場的方式主要為經紀人帶動型，農戶所占比例為36.07%； 其次為企業帶動型，農戶所占比例為20.82%； 然后為組織化程度最高的合作組織帶動型，農戶所占比例為7.04%，最后為專業市場帶動型，農戶所占比例為4.84%。

1.2 農業產業化經營組織績效指標體系的構建

影響農戶參與農業產業化經營組織的因素可從交易主體特征、交易客體特征、交易環境特征等3個維度衡量，其中戶主特征、農戶家庭經營特征為交易主體特征，農產品特征為交易客體特征，地理環境為交易環境特征，最后從農戶的滿意度角度綜合評價農業產業化經營組織績效。因此該文構建農戶參與農業產業化經營組織績效指標體系如表2。

表2 農業產業化經營組織績效指標體系

1.3 績效評價方法過程

對農業產業化組織績效的評價實質上是對農戶滿意度進行評價，而農戶滿意度是一個很模糊的概念，因此該文選用模糊層次分析法構建農戶滿意度評價指標體系，基于影響農戶參與農業產業化經營組織的影響因素，評價不同產業化經營組織的農戶滿意度，進而找出影響農戶滿意度的關鍵因素。模糊評價方法主要由模糊函數、隸屬度及權重3個方面構成的。

(1)模糊函數的設定

將農業產業化經營組織績效表示為模糊集X，設農戶參與農業產業化經營組織績效內容為X的子集K，那么第N個農戶的績效函數可表示為

K(n)={x，μ(x)}

(1)

其中，x∈X，μk(x)為x對K的隸屬度。μk(x)∈[0， 1]，隸屬度越高，農戶參與農業產業化經營組織績效水平就越高。

(2)隸屬度的設定

指標變量分為虛擬二分變量、虛擬定性變量和連續變量三種類型，公式分別為：

(2)

(3)

(4)

(3)權重的獲取

采用專家調查法，通過發放矩陣調查表，在農業主管部分、龍頭企業、高等院校和農民合作組織中選取10位專家進行調查，得出判斷權重。通過對各指標兩兩比較構建出判斷矩陣

(5)

表3 農業產業化經營組織績效模糊評價結果

2 農業產業化經營組織績效的評價結果分析

首先，分析系統中各因素之間的關系，建立系統的遞階層次結構； 其次，對同一層次的各元素關于上一層次中某一準則的重要性進行兩兩比較，構造兩兩比較判斷矩陣； 再次，由判斷矩陣計算被比較元素對該準則的相對權重； 最后，運用層次模糊法對各個評價指標的相對權重進行核算，并通過綜合各層次的權數得到賦權法的合成權重，歸一化處理后可以得出貴州省各農業產業化經營組織的績效評價結果，如表3所示。

由分析結果可指導，農戶參與農業產業化經營組織績效的總體評價結果較低，僅為0.3033(績效結果=0.5處于中等水平)，尤其體現在交易過程中，農戶對農產品品質測定結果的滿意度較低，因而導致交易過程績效僅為0.223。相比較而言，經紀人帶動型組織的績效水平相對較高，專業市場帶動型企業次之，企業帶動型組織績效最低。從交易過程績效來看，由于企業的貨款支付及時性及履約情況較差，因而交易過程績效最低。從提供服務績效來看，經紀人對農戶提供的技術指導與培訓較多，對市場信息把握更為及時和準確，提供的生產資料更多，因而服務績效水平更高。從交易結果績效來看，專業帶動型組織的收購價格更高，對農戶提升收入更有幫助，因而其績效水平更高。

通過異質性研究結果發現：(1)農戶選擇參與農業產業化組織的目的是為了追求利益最大化，而不是成本最大化，因此農戶通過進入市場經營組織降低交易成本，而交易成本越低的經營組織越受農戶歡迎，其組織績效水平越高。(2)兼業農戶更加傾向于選擇參與經紀人帶動型組織和企業帶動型組織，對合作組織帶動型組織影響不顯著。種植類產品更傾向于選擇批發市場和合作組織，而蔬果類產品變量與農戶選擇合作組織帶動型組織和經紀人帶動型組織是反向作用的。(3)農戶土地類型變量對農戶選擇經營組織具有負向影響，表明平原地區農戶對產業化經營組織的依賴性較弱。此外，研究結果表明，農業收入占家庭收入比重越高、經營規模越大的農戶越傾向于參與產業化經營，績效水平也相對越高。農戶距離農貿市場距離越遠、運輸時間越長，越傾向于選擇產業化經營組織，且影響較為顯著，因此貴州省更有必要發展農業產業化經營組織。

3 提升農業產業化經營組織績效的優化路徑

3.1 培育新型職業農民，提升農戶市場競爭力

由分析結果可知，規模小、多樣化和兼業化的農戶生產行為既弱化了農戶的市場競爭力，也降低了產業化經營組織績效，抑制了新型產業組織發展，尤其是在貴州省欠發達地區，勞動力轉移過度，已嚴重阻礙農業產業化進程。因此需要培育新型職業農民，將農民由兼業化向職業化轉變，促使農民自發參與到農業產業化經營組織。在勞動力大量輸出的貴州省，更應創造有利的農業就業和創業環境，引導和鼓勵有知識、懂技術、會管理的農民企業家、大學生村官、農業科技人員返鄉就業和創業。在此基礎上實現農業的適度規模經營。研究結果表明，農戶的規模經營能夠提高農戶參與其中的積極性和實效性，進而擴大農業產業化經營組織的影響力和凝聚力。因此需要建立規范的土地流轉市場，鼓勵農民進行土地流轉，擴大土地經營規模，將農戶轉變為專業戶，將專業戶轉變為農民合作組織，進而提升農戶的市場競爭力。此外，應鼓勵龍頭企業、經紀人、合作組織等通過土地流轉的方式建設原材料生產基地，在市場帶動的條件下實現產業集聚，以達到提高勞動生產率，不僅可以實現產業的內部經濟效益，同時也獲得了產業集聚所帶來的外部規模社會效益。

3.2 完善組織經營管理和治理結構，提升農戶參與的意愿度

農戶對經濟利益的追求是其參與產業化經營組織的源動力，因此，需要完善產業化經營組織的經營管理和治理結構，提高組織的市場競爭能力。首先，可從生產性組織向產業型組織轉變方面入手，提高組織管理能力和現代技術的應用能力。由于產業型組織采用的是企業化管理，與生產型組織具有較大區別，因而可引進現代企業管理制度，在將農戶納入管理系統的前提下，進行管理模式的轉變，即實現由生產管理型向技術創新型管理模式轉變，并提高企業的技術水平和經營實力。其次，構建信用機制。相對而言，正式契約比非正式契約在文本簽約規格，合同履行效率及糾紛處理成效等方面都具有一定的優勢，前者給交易雙方帶來的安全感較強，對雙方利益的保障性也較高，因此農戶參與農業產業化經營組織應采用正式契約的方式。再次，健全激勵機制。由于良好的約束機制和有效的激勵機制是農業外部特征對產業化經營組織的要求，因此，需要通過產權、薪酬、聲譽等多種激勵形式維護與農戶的良好合作關系，促進農戶選擇長期參與農業產業化經營組織。最后，建立風險保障制度。可建立風險專項基金用來抵御各種自然風險和市場風險，該項基金可由農戶、組織、政府各出一定比例的資金成立。需要加大宣傳力度，讓農戶意識到成立該項基金的作用和重要性，并積極自愿出資成立風險專項基金。

3.3 實現產業化經營組織服務機制創新，降低農戶交易成本

由實證分析結果可知，降低農戶參與農業分工交易成本的重要途徑之一為產業化經營組織為農戶提供農業生產經營服務。針對當前出現的產業化經營服務存在供需結構不匹配現狀，可通過創新產業化經營組織服務機制解決，也可有效的提高服務供給效率，解決服務類別及服務內容供求失衡問題。首先，產業化經營組織需要提高服務層次，強化服務功能。當前產業化經營組織為農戶提供的服務涉及加工、運輸、保鮮等環節較少，僅僅停留在銷售、粗淺的技術指導上，未能真正實現產業鏈全程服務，因而服務層次較低，因此需要提高加工、運輸、保鮮等高層次的服務，加強農產品市場網絡建設。其次，需要健全社會化服務功能。作為在農業社會化服務中起到骨干力量，起著主導作用的龍頭企業、合作組織等農業產業化經營組織，有必要對其提供包括技術培訓、病蟲防治、保費資助、農機作業、市場動態等更加多樣化的社會化服務。最后，對于影響農戶參與度和滿意度的關鍵因素和薄弱環節需要加以完善，一方面可以加大對交通、水利、道路等基礎設施方面的投入，另一方面可加強技術培訓和指導，提供更多的融資、補貼、保險等增值服務。

[1] 苑鵬.“公司+合作社+農戶”下的四種農業產業化經營模式探析——從農戶福利改善的視角.中國農村經濟， 2013，(04)： 71～78

[2] 邵海. 家庭農業產業化經營的困境與經濟法對策.西北農林科技大學學報(社會科學版)， 2013，(01)： 106～113

[3] 蔡海龍. 農業產業化經營組織形式及其創新路徑.中國農村經濟， 2013，(11)： 4～11

[4] 張宇， 王麗明，王玉斌.基于DEA模型的國家重點龍頭企業生產效率分析.中國農學通報， 2013，(02)： 52～58

[5] 趙凱， 魏珊，畢影.農戶加入不同農業產業化經營模式意愿的影響因素分析.華中農業大學學報(社會科學版)， 2013，(03)： 53～58

[6] 徐大佑， 萬文倩.我國西部農業產業化經營模式選擇及構建路徑研究——基于貴州省調研分析.中國農業資源與區劃， 2015，36(05)： 166～171

[7] 張麗華， 林善浪，霍佳震.農業產業化經營關鍵因素分析——以廣東溫氏公司技術管理與內部價格結算為例.管理世界， 2011，(03)： 83～91

[8] 陳念東. 農業產業化生產經營模式中利益主體的行為博弈及優化策略.理論探討， 2013，(02)： 79～83

[9] 蔡海龍. 農業產業化經營組織形式及其創新路徑.中國農村經濟， 2013，(11)： 4～11

[10]黃祖輝. 發展農民專業合作社，創新農業產業化經營模式.湖南農業大學學報(社會科學版)， 2013，(04)： 8～9

[11]劉康華， 趙丹.新疆生產建設兵團農業產業化龍頭企業發展問題研究.中國農業資源與區劃， 2014，35(03)： 134～139

[12]姜長云. 農業產業化組織創新的路徑與邏輯.改革， 2013，(08)： 37～48

PERFORMANCE EVALUATION AND OPTIMIZATION OF AGRICULTURAL INDUSTRIALIZATION MANAGEMENT ORGANIZATION BASED ON THE PERSPECTIVE OF FARMERS PARTICIPATION*——TAKING GUIZHOU PROVINCE AS AN EXAMPLE

Zhang Liping, Wang Ding

(School of Economics Management，KaiLi University，Kaili，Guizhou 556011，China)

In recent years, China′s agricultural industrialization has made outstanding achievements; however, the development of agricultural industrialization has encountered some bottlenecks. This paper analyzed impacting factors in agricultural industrialization management, i.e., the characteristics of farmers and agricultural characteristics, family business characteristics, geographical environment. Based on the field survey of 600 questionnaires in Guizhou province, it constructed the performance evaluation system through the heterogeneous indicators and functional indicators, and evaluated the agricultural industrialization organization managementusing fuzzy comprehensive evaluation method. The results showed that the performance of the operating organizations of agriculture industrialization in Guizhou province was low with only 0.3033, especially the performance of transaction process. Finally, it puts forward three targeted suggestionsr to improve the performance of agricultural industrialization operation organization, promote the transformation of the mode of agricultural economic development, and promote agricultural modernization, including cultivating the new farmers, enhancing the market competitiveness of farmers, perfecting organization management and governance structure, improving the willingness of farmers to participate, innovating industrial management organization, and reducing transaction cost.

farmers′ participation; agricultural industrialization management organization; performance evaluation; optimization path; Guizhou province

10.7621/cjarrp.1005-9121.20160934

2015-08-16

張莉萍(1985—)，女，山西太原人，講師。研究方向：農林經濟管理。Email：zlp1985@163.com

*資助項目：2014年凱里學院校級重點課題“黔東南農業產業化發展路徑探析”(s1406)

F327; F324

A

1005-9121[2016]09-0205-06