生態—技術創新驅動區域可持續發展問題研究

王 哲，索貴彬

(河北地質大學 管理科學與工程學院，河北 石家莊 050031)

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生態—技術創新驅動區域可持續發展問題研究

王 哲，索貴彬

(河北地質大學 管理科學與工程學院，河北 石家莊 050031)

歷史經驗證明，人類經濟社會發展的實際狀態是非生態化的，而生態覺醒之后人類經濟社會發展的應然趨勢應是生態化。論文首先分析了生態—技術創新的概念以及特征，在此基礎上構建了生態—技術創新驅動可持續發展效果評價指標體系，并以河北省為例進行了實證分析，以期為可持續發展提供理論基礎和實踐指導。

生態-技術創新；可持續發展；創新驅動

人類關于發展觀的演進歷經經濟增長決定論、零經濟增長論、穩態經濟理論、經濟—技術發展決定論到可持續發展論。目前，可持續發展已經成為全球共識。技術創新是一把雙刃劍，傳統技術創新以推動經濟增長為唯一目的，其在推動經濟發展的同時，也造成了資源枯竭、生態破壞、環境狀況惡化等諸多問題。要實現可持續發展，依靠傳統技術創新是行不通的，其根本途徑是使技術創新轉軌，走“生態—技術創新”之路。

一、生態—技術創新的概念和特征

(一) 生態—技術創新的概念

1992年召開的聯合國“環境與發展”國家首腦大會，通過了《地球憲章》《21世紀議程》等綱領性文件，形成了對可持續發展的共識。可持續發展問題核心是在全球范圍內，在每一個歷史階段，實現經濟、社會和自然復合系統的協同發展。傳統技術創新對可持續發展既存在有利一面，也存在消極一面，而只有同時實現經濟效益、社會效益和自然效益協同發展的技術創新，才能夠保證可持續發展目標的實現。為了區別于傳統技術創新，我們稱整合后的技術創新為生態—技術創新[1]。

索貴彬等(2010)通過對技術創新生態、生態化技術創新等相關理論的分析和整理，對生態—技術創新概念進行了界定：生態—技術創新是從可持續發展的角度出發，由政府、企業和公眾采用綠色技術及相應的管理手段，追求自然生態平衡、社會生態和諧有序和人的全面發展，將自然技術、社會技術和人文技術成果轉化為經濟、社會、生態等價值的動態過程[2]。

(二)生態—技術創新的特征

與傳統經濟下的技術創新不同，生態—技術創新融合了可持續發展理念，具有以下特征[3]：

(1)生態—技術創新是環境友好型技術創新。按照庫恩教授(1962)的科學范式理論，對于傳統增長模式造成的資源環境問題，可以有兩種不同的調整方式。一種是采用修補式、應對式的傳統技術創新，例如在污染造成以后進行治理。另一種則是變革式、預防式的反思和調整，通過采用生態化技術創新，變革生產和生活模式，使得污染較少產生甚至不再產生。褚大建教授將兩種模式分別稱為淺綠色和深綠色[4]，生態—技術創新是深綠色的環境友好型技術創新。

(2)生態—技術創新是資源責任型技術創新。生態—技術創新被用于發掘各種自然資源經濟價值的同時，在開發和使用各種自然資源時也要貫徹集約節約使用資源，確保資源保值和增值的意識。

(3)生態—技術創新是知識型技術創新。可持續發展是一場綠色革命，也是知識經濟的延續，生態—技術創新是知識型技術創新。

(4)生態—技術創新是生態效益型技術創新。強調生態效益是生態—技術創新的主要屬性之一，生態—技術創新同時追求實現經濟、社會和環境效益的最大化。[5-6]

二、生態—技術創新驅動可持續發展效果評價

(一)評價目的

其一，定量分析生態—技術創新投入與可持續發展效果之間的關系，判斷其對可持續發展水平的影響程度和貢獻，以此分析技術創新從效益優先向生態優先轉變的基本狀況，為相應政策的制定提供依據。其二，通過評價可以揭示出區域技術創新對可持續發展生態效果的支撐情況，這些信息可以有效地提高區域技術創新政策和策略的針對性和實施效果。

(二)評價指標體系設計

本文采用理論分析法和頻度統計法初步建立指標體系，然后借助專家咨詢法，對指標體系進行進一步調整、優化，最終構建了生態—技術創新驅動可持續發展效果評價指標體系[6](表1)。

表1 生態—技術創新驅動可持續發展效果評價指標體系

準則層評價指標生態—技術創新投入能力每萬人教育從業人員比例(%)每萬人科技人員比例(%)每萬人大專以上人數(人)科學支出占GDP比重(%)教育支出占GDP比重(%)生態—技術創新產出能力高新技術產業增加值占GDP比重(%)萬人專利授權數(項)科技進步對GDP增長貢獻率(%)生態—技術創新產出效率地均GDP(萬元/平方千米)人均GDP(元/人)主導產業優勢度第三產業比重(%)環保產業比重(%)可持續發展能力單位GDP水耗(噸/萬元)單位GDP電耗(千瓦時/萬元)工業廢水排放達標率(%)生活用水處理率(%)工業固體廢棄物綜合利用率(%)三廢產值占GDP比重(%)

上述指標全部采用客觀統計指標，可以避免主觀數據和判斷對評價結果的影響，以使分析和評價結果更加客觀和準確。

(三)以河北省為例的實證分析

可持續發展是由經濟—社會—自然構成的三維復合系統，必須采取綜合評價方法。由于指標之間的相關性問題，常常會影響到評價結果的準確性。為解決多指標綜合評價中指標之間的相關性問題和評價指標賦權問題，本文采用因子分析法，運用SPSS軟件，計算出河北省各城市2012年—2014年度可持續發展效果評價指標在各個因子上的得分以及綜合評價得分(為避免數據的波動性，各指標取三年的均值)，對河北省各城市的生態—技術創新驅動可持續發展效果進行綜合評價(見表2)。在進行評價時，考慮到數據的可得性，對個別指標進行了調整。

表2 河北省生態—技術創新驅動可持續發展效果評價表

城市創新產出效率創新投入能力創新產出能力可持續發展能力S石家莊011045157-144018唐山273-071-028-017088秦皇島017202-037097054邯鄲-026-004-021-125-031邢臺-064-062-032061-035保定-094-027-003-114-058張家口-081063-020045-017承德-004-073043171013滄州026090-168-043-003廊坊008011187062042衡水-065-174-078007-071

從表2可以看出，在對河北省的11個城市進行因子分析時，共提取了四個公因子，累計方差貢獻率達到87%，評價效果較好。第一公因子主要包括地均GDP、人均GDP等指標，可命名為創新產出效率因子；第二公因子主要包括每萬人教育從業人員比例、每萬人科技人員比例、科學支出占GDP比重、教育支出占GDP比重等指標，可命名為創新投入能力因子；第三公因子主要包括高新技術產業增加值占GDP比重、科技進步對GDP增長貢獻率等指標，可命名為創新產出能力因子；第四公因子主要包括污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率、工業廢水排放達標率等指標，可命名為可持續發展能力因子。

從表2可以看出，唐山、秦皇島、廊坊、石家莊和承德排在綜合評價的前5名，這5個城市因其環京津的區位優勢集聚了大量的人力、物力和財力，以較強的創新投入帶動了城市的發展。承德、滄州、張家口、邯鄲、邢臺、保定和衡水依次排在第6位至第11位(見圖1)。從創新產出效率的角度看，唐山、滄州、秦皇島、石家莊、廊坊排在前5名，這5個城市得益于河北省的經濟發展戰略的調整和本地區產業結構的優化，承德、邯鄲、邢臺、衡水、張家口和保定依次排在第6位至第11位。而從可持續發展能力的視角看，承德、秦皇島、廊坊、邢臺和張家口排在前5名，這5個城市因其良好的生態環境和產業結構的升級優化使其可持續發展能力得到增強，承德、邯鄲、邢臺、衡水、張家口和保定依次排在第6位至第11位。

圖1 河北省生態—技術創新驅動可持續發展效果綜合評價圖

三、結論

為揭示生態—技術創新和可持續發展的邏輯關系，分析生態—技術創新驅動可持續發展效果，本文首先界定了生態—技術創新概念以及特征，在此基礎上建立了生態—技術創新驅動可持續發展效果評價指標體系，進一步運用該指標體系，使用因子分析，借助于SPSS軟件，對河北省的可持續發展情況進行了評價。評價結果可以為制定區域技術創新政策，提高區域技術創新實施效果提供參考。

〔1〕 索貴彬.河北省資源型城市可持續發展問題研究[M].北京：中國財富出版社，2014：137-138.

〔2〕 索貴彬,田亞明.面向生態—技術創新的城市生態位擴展評價研究[J].科技管理研究,2010(2)：45-49.

〔3〕 許英.循環經濟模式下區域技術體系構建研究[D].長春：吉林大學，2010：73-74.

〔4〕 褚大建．生態文明：需要深入勘探的學術疆域討[J].探索與爭鳴，2008(6)：5-11.

〔5〕 劉薇.創新驅動與綠色發展的理論思考[J].北京市經濟管理干部學院學報,2012(3):9-14.

〔6〕 索貴彬.環渤海經濟圈城市生態位評價研究[J]．生態經濟，2010(2):138-140.

(責任編輯 周吉光)

Research on Regional Sustainable Development of Ecology-technological Innovation-driven

WANG Zhe, SUO Gui-bin

(Hebei GEO University, Shijiazhuang, Hebei 050031)

Historical investigation showed that the real state of human economic and social development was non-natural ecology, and trends in human development ought to be ecological after awakening. This paper analyzes the eco-technology innovation concepts and features, on this basis to build Research on the evaluation of sustainable development driven by ecological technology innovation.

eco-technological innovation; sustainable development; innovation-driven

10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2016.04.012

2016-04-19

http://www.cnki.net/kcms/doi/10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2016.04.012.html

時間：2016-08-20 15：30

河北省科技計劃項目(164576110D)；河北省高等學校人文社會科學研究重點項目(SD161062); 河北省社會科學發展研究課題(2015031221，215031233)；河北省重點學科技術經濟及管理資助。

王哲(1974—)，女，河北石家莊人，技術經濟及管理碩士，河北地質大學管理科學與工程學院副教授，主要研究方向：技術經濟及管理。

F207

A

1007-6875(2016)04-0059-03