職工服務中心工作應關注三個問題

□山東省煙臺市總工會 包自歡

職工服務中心工作應關注三個問題

□山東省煙臺市總工會 包自歡

職工服務中心工作的快速發展，為各級工會工作注入了活力和新的“成長點”。職工服務中心已成為各級工會“救助、維權、服務”的前沿陣地和窗口，得到了各級黨政和廣大職工的普遍認同和贊譽。圍繞“建起來、轉起來、活起來”的工作思路，各級工會在推進職工服務中心工作中，應注關注下述問題：

一、對職工服務中心建設的認識

職工服務中心工作是工會工作的重要組成部分，是各級工會實現與職工“零距離”接觸的有效載體和平臺。當前，要重點處理好三個關系：

正確認識工會與職工服務中心的關系。當前，工會改革圍繞去“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”和實現“政治性、群眾性、先進性”展開。評價工會工作的成效，就要以職工是否贊成、是否滿意、是否擁護為標準來衡量和檢驗。工會工作的重點體現在為職工“維權服務”上。職工服務中心的主要職能實現了與工會主要工作的有機結合和有效銜接。兩者之間的關系在很大程度上屬于“唇齒關系”。因此，必須從“一榮俱榮、一損俱損”的戰略高度來認識二者的關系。只有正確認識和處理好工會與職工服務中心的關系，才能使二者相得益彰。

山東省總工會黨組書記、常務副主席劉贊杰（左二）視察煙臺市總工會職工服務中心。

正確看待職工服務中心的經費投入問題。職工服務中心的工作，面向基層和廣大職工。它涉及的點多、面廣、線長。職工服務中心面對著基層工會和職工的利益訴求和服務需求。一方面，在職工技能培訓、法律援助、困難幫扶、心理關懷成長、成才培養等諸多方面的維權服務，需要靠大量的資金支撐；另一方面，在工會會員服務優惠卡和醫療互助保障方面也需要一定的資金投入支持，使之具有更大的吸引力和凝聚力。隨著職工服務中心服務內涵和外延的迅猛發展，資金的投入將會呈不斷增長的態勢。工會經費本著“取之于民、用之于民”的原則，應作為職工服務中心的堅強后盾。為此，各級工會應進一步加大對職工服務中心人力、財力、物力的投入，特別是經費的投入使用，確保職工服務中心的持續健康發展。

正確協調好“上下、左右”職工服務中心的聯動問題。由于受地域和工作時間的制約，對部分職工的維權服務，往往要打破區域、屬地的管理模式。同時，職工的需求是多層次、多方面的。滿足職工的不同需求，是各級職工服務中心工作的出發點和落腳點。同一地域，上、下級職工服務中心既應堅持“屬地管理”的原則，又要在特殊情況下實施“聯動機制”，建立“首接責任制”，形成“急事急辦、復雜事轉辦”的工作格局。跨地區、跨省（市）應采取轉辦的方式進行。各級職工服務中心應超前思考，科學制定“域內域外處理應急預案”，合理處理和滿足職工的利益訴求。

二、職工服務中心的工作形式

職工服務中心的迅猛發展，實現了工會對廣大職工的“面對面、實打實”服務。應對諸多職工需求的服務內容，各級職工服務中心應堅持靈活機動的服務方式，實現服務內容與服務形式有機結合和統一，堅持以“提高服務效率和服務質量”為出發點和落腳點。當前，職工服務中心辦公的形式應采取“虛與實”的三種工作形式：

在大廳直接為職工服務。職工服務中心大廳是直接為基層工會和廣大職工服務的陣地和窗口。大廳內服務內容和服務水平的好壞，既是滿足和提高服務效率的問題，也是彰顯職工服務中心的活力問題所在。從目前需要的工作來看：困難幫扶、會員優惠卡、醫療保障卡和法人資格登記、救助金的發放，以及信訪接待、法律咨詢、勞動爭議等工作均需要在大廳“直面職工、隨到即辦”。

利用電話、網絡間接服務。采取電話和網絡的辦公形式的發展，在很大程度上提高了職工服務中心的辦事效率。目前，應利用網絡和電話的優勢，宣傳有關職工常用的法律法規知識、解答職工日常關心和關注的熱點焦點問題、發布用工招聘和求職信息等，既方便了職工、又節省了人力物力，能起到事半功倍的效果。

深入基層服務。針對部分特殊群體、職工工作的特殊時間等情況，職工服務中心工作人員應堅持“下沉到基層、服務到職工中”，對職工的服務需求當成“第一要務”，努力把職工服務中心辦成“急為職工所急、辦為職工所需”的“流動中心”。如春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖的“四季服務”活動，以及工會會員卡的信息采集、辦理和發放等都應因地制宜、因時制宜、因企制宜，深入企業、車間、班組實行現場辦公，面對面地為基層和職工提供服務。

三、職工服務中心的自身建設

職工服務中心的活力，除了資金投入和靈活機動的服務方式外，還來源于工作人員的政治素質、業務素質和工作創新等因素。各級工會應把那些政治素質高、業務能力強和熱心于為職工服務的工會干部，選拔到職工服務中心的崗位上來，在職工服務中心這個服務職工的“大平臺”、施展才能的“大舞臺”、比學趕幫的“大擂臺”上建功立業。

不斷提高工作人員的自身素質。職工服務中心的工作內容涵蓋了大部分工會工作的基本職能。從事職工服務中心工作的人員，應牢固樹立大局意識和責任意識，熟悉和掌握法律、法規、政策、經濟、企業管理和工會工作等知識，做復合型工會干部。各級工會應配齊、配強職工服務中心工作人員。必要時通過整合社會資源，吸收專業人員為職工服務中心服務。對現有工作人員應采取集中培訓、學習參觀外地經驗做法和通過召開理論研討會、現場觀摩會、經驗交流會等形式提高他們的業務素質。

堅持創新與發展。堅持與時俱進和創新發展，是時代賦予我們各級工會組織的歷史使命，是滿足和服務于基層工會和職工的需要，是職工服務中心發展不竭的動力源泉。目前，大多數縣以上職工服務中心工作起步較晚，無論是內涵和外延均處于發展的初級階段。隨著工作內容的增加、工作領域的拓寬、職工需求的增長，都需要我們的工作理念、工作內容、工作方式、工作手段和工作措施等方面與之相適應和變化，更需要我們從長遠謀劃和頂層設計。在實踐中不斷積累經驗，不斷探索與創新。當前，應本著“摒棄舊思維、適應新常態、謀求新發展”的工作思路，在“精準幫扶”上下功夫，在“維權到位”上做文章，在“服務內容”上搞創新。只有堅持不斷“創新與發展”，才能產生疊加效應，實現“高起點謀劃、高標準落實、高質量推進”，始終保持職工服務中心旺盛的生命力和戰斗力,不斷滿足職工日益增長的物質、精神需求。■