構(gòu)建獨立學(xué)院科技創(chuàng)新平臺實踐研究

吳少平　劉飛　肖羽　聶轟

摘 要 構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺是高?？蒲邪l(fā)展的基礎(chǔ)要求，也是獨立學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素，本文結(jié)合實際創(chuàng)新性地提出科技創(chuàng)新平臺的內(nèi)涵定位、功能特性和主要類型，總結(jié)獨立學(xué)院科技創(chuàng)新平臺存在的問題，分析面臨的形勢需求，并就獨立學(xué)院科技創(chuàng)新平臺的組建及運行對策進行了初步探討。

關(guān)鍵詞 獨立學(xué)院 科技創(chuàng)新平臺 高校

基金項目：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)青年科學(xué)基金資助項目（15QN40）。

作者簡介：吳少平、劉飛、肖羽、聶轟，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院。

中圖分類號：G642 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.402

國家“十一五”發(fā)展期間，在國家政策的支持下，眾多高等學(xué)校的自主創(chuàng)新力和核心競爭力大大增強，科技創(chuàng)新越顯重要，科技創(chuàng)新對國家的經(jīng)濟建設(shè)的貢獻度也大大增加，科技創(chuàng)新平臺建設(shè)得到高校重視。在國家“十二五”科技發(fā)展的戰(zhàn)略考慮中，對高校科技創(chuàng)新平臺的持續(xù)發(fā)展依然提出了高要求和高期盼。在國家“十三五”規(guī)劃中更明確提出優(yōu)化創(chuàng)新組織體系，支持高校組建跨學(xué)科、綜合交叉的科研團隊。從中可以看出，國家對高?？萍紕?chuàng)新從未放松要求，獨立學(xué)院作為我國高等教育加快發(fā)展、深化改革的產(chǎn)物，由于發(fā)展時間不長，在科學(xué)研究方面的理論和實踐層面都存在不足，一定程度上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于普通高等學(xué)校。2015年10月，教育部出臺了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》文件，明確提出引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的決策部署，推動高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，并建議地方應(yīng)將民辦本科高校和獨立學(xué)院納入試點范圍。文件指出，獨立學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展是趨勢所向，而構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺是轉(zhuǎn)型發(fā)展極其重要戰(zhàn)略部署。因此，構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)高校教師科研水平，提高獨立學(xué)院科研能力，是保持獨立學(xué)院持續(xù)競爭力，促進獨立學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

一、科技創(chuàng)新平臺概念和功能特性

（一）科技創(chuàng)新平臺的內(nèi)涵定位

科技創(chuàng)新平臺是整合集聚科學(xué)技術(shù)資源、具有開放共享特征、支撐和服務(wù)于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動的科技機構(gòu)或組織。科技創(chuàng)新平臺主要是依托國家發(fā)展計劃性建立的重點基礎(chǔ)研究基地、研究開發(fā)機構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化基地和高校自身建設(shè)的研究平臺、學(xué)科專業(yè)實驗室等構(gòu)成的高效共享的合成體。

（二）科技創(chuàng)新平臺的功能特性

1.科技創(chuàng)新平臺的基本類型：

廣義上科技創(chuàng)新平臺一般可以分為研發(fā)類和服務(wù)類兩個基本類型；根據(jù)所屬資源、功能作用、服務(wù)對象等，還可分為科技研發(fā)實驗平臺、科技基礎(chǔ)條件平臺、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺、科技公共服務(wù)平臺四類。

2.科技創(chuàng)新平臺的基本特征：

科技創(chuàng)新平臺具有三大重要特性： 一是對資源的聚集性?？萍紕?chuàng)新平臺能夠為科研提供科研所需要的人才，經(jīng)費，能夠為科研人員提供科研技術(shù)指導(dǎo)。二是創(chuàng)新平臺運行開放性。科技創(chuàng)新平臺對外開放共享，提供資源、技術(shù)和信息等服務(wù)。三是創(chuàng)新平臺載體多樣性?？萍紕?chuàng)新平臺有復(fù)雜多樣的名稱，“平臺、中心、基地、實驗室、網(wǎng)、臺、站”都可以是其具體的表現(xiàn)形式。

二、獨立學(xué)院科技創(chuàng)新平臺的主要問題

近幾年，國家雖然加大了對科技創(chuàng)新平臺的關(guān)注，在資金方面加大了投入，在技術(shù)方面給予了一定的指導(dǎo)加大了對高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新平臺建設(shè)的力度，優(yōu)化了高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新平臺的結(jié)構(gòu)體系，但針對獨立學(xué)院還沒有相關(guān)政策，與普通高校相比，獨立學(xué)院科技創(chuàng)新平臺建設(shè)與發(fā)展中還存在許多不足之處。

（一）缺乏相關(guān)政策支持

《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》重點提出了國家發(fā)展計劃中，建設(shè)創(chuàng)新型國家是黨中央、國務(wù)院提出的重大戰(zhàn)略決策，而獨立學(xué)院作為特殊的高等教育模式，還沒有相關(guān)政策扶持科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。

（二）重點實驗室總量不足

主要共享母體學(xué)校資源，獨立學(xué)院自身的重點實驗室以單科為主，學(xué)科交叉、團隊協(xié)作不夠，規(guī)模偏小。

（三）獨立院校相對缺乏高層次的學(xué)術(shù)人才作為學(xué)科帶頭人，創(chuàng)新能力比較匱乏

獨立學(xué)院高?？萍紕?chuàng)新平臺如果沒有高層次的人才指引方向，那么他就很難在科研創(chuàng)新方面有所作為，就很難培養(yǎng)學(xué)院教師和學(xué)生的創(chuàng)新能力，獨立學(xué)院主要依托母體學(xué)校師資力量，頂尖的中青年學(xué)術(shù)帶頭人嚴(yán)重不足，高水平的領(lǐng)軍人物少之又少，亟待引進或培養(yǎng)。

（四）資金和人力投入不足

獨立學(xué)院受辦學(xué)性質(zhì)限制，科研經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠搭建一定數(shù)量的科技創(chuàng)新平臺，嚴(yán)重依靠母體學(xué)校資源，導(dǎo)致科技基礎(chǔ)條件建設(shè)進展緩慢，水平不高。

三、構(gòu)建獨立學(xué)院科技創(chuàng)新平臺的對策

建立適合的科技創(chuàng)新平臺，刻不容緩，但是這個問題并沒有被獨立學(xué)院充分重視，同時科技創(chuàng)新平臺作為一個新生事物，其運作模式和特征規(guī)律沒還需要各獨立學(xué)院摸索和探究，隨著國家政策的支持，引導(dǎo)獨立學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺成為了重中之重。本文根據(jù)我國獨立學(xué)院的實際情況， 以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院為例，就如何組建我國獨立學(xué)院科技創(chuàng)新平臺進行了探索。

（一）促進科技創(chuàng)新平臺跨學(xué)科、跨學(xué)校發(fā)展

科技創(chuàng)新平臺建設(shè)應(yīng)該與高校的功能相一致，應(yīng)該有四大方面的作用：一是進行高平水平的科學(xué)研究；二是培養(yǎng)一批高素質(zhì)的人才；三是為社會提供一流的服務(wù)；四是文化傳承與創(chuàng)新。這是國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)條件?？萍紕?chuàng)新平臺以國家政策為主導(dǎo)，以國家體制改革為契機，對獨立學(xué)院來講，構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺在選擇突破點的時候，不能好高騖遠(yuǎn)，應(yīng)與母體學(xué)校高層次人才共同組建科研團隊，以合作發(fā)展為指導(dǎo)思想，在縫隙中求共存。同時強化平臺的自由發(fā)展功能，提高原始創(chuàng)新能力，從而全面提升、推進平臺的跨越式發(fā)展。

（二）以高端人才為核心，建設(shè)創(chuàng)新團隊

在新世紀(jì)，人才是發(fā)展的關(guān)鍵因素，高端人才更是社會發(fā)展所不可缺少的，高校的四個基本功能： 培養(yǎng)人才，服務(wù)社會，科學(xué)研究，文化傳承和創(chuàng)新，可見人才的重要性。獨立學(xué)院相對來講，科研能力較薄弱，學(xué)生相對來講學(xué)習(xí)科研能力較弱，加強對老師科研能力的培訓(xùn)和學(xué)生科研能力的培養(yǎng)是高校刻不容緩的任務(wù)之一。同時培養(yǎng)高校教師和學(xué)生的創(chuàng)新能力也是高校的主要功能之一，創(chuàng)新就是生產(chǎn)力，當(dāng)代大學(xué)生思維活躍，青年教師年富力強，加強對他們創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是社會發(fā)展的必然要求。同時獨立學(xué)院要提供學(xué)生創(chuàng)新平臺，依靠科技創(chuàng)新平臺吸引、凝聚本學(xué)科的創(chuàng)新人才和其他科研單位的科研人員利用該平臺進行創(chuàng)新研究。

（三）建立健全的科技創(chuàng)新平臺管理制度

實行母體學(xué)校和獨立學(xué)院共同管理人事和教學(xué)，平臺管理科研的矩陣式科學(xué)管理模式。以科研人員為鏈接點，實行學(xué)校和平臺雙重管理，明確學(xué)校和平臺各自的職責(zé)，即學(xué)校主要負(fù)責(zé)管理平臺人員的人事關(guān)系，管理教師的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，平臺主要負(fù)責(zé)給高校教師提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)，課題申報，管理，督促其按質(zhì)按量完成科研任務(wù)等。此外，獨立學(xué)院還需要制定適合創(chuàng)新平臺運行的管理制度，在現(xiàn)有的條件下，提高母體學(xué)校先進儀器設(shè)備的共享使用率，同時調(diào)整或整合平臺內(nèi)科研資源、資金運轉(zhuǎn)、人員安排，加強科學(xué)技術(shù)推廣和應(yīng)用，提高地方經(jīng)濟效益，從而不斷擴大獨立學(xué)院的社會影響力。

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