大學生“創新創業教育”內涵建設實踐與深化

姬 廣 凱

(東華大學 教務處，上海 201620)

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大學生“創新創業教育”內涵建設實踐與深化

姬 廣 凱

(東華大學 教務處，上海 201620)

創新創業教育是我國高等教育的理論和實踐熱點，是深化高校人才培養模式的迫切要求，是促進高校畢業生更高層次創業就業的重要舉措。根據《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》(國辦發〔2015〕36號)精神，論文對東華大學大學生創新創業教育運行和管理機制進行了探討。借鑒國內外先進經驗，實施全員參與、多元成才的策略，提出了創新創業教育的頂層制度設計，把創新創業教育納入人才培養計劃，統籌教育資源，實行校企產業協同聯動，培養和提升學生的創新創業意識和實踐能力。并就如何優化創新創業教育管理，打造核心課程，加強師資團隊，推進眾創空間等方面進行了思考。

創新創業教育； 實踐能力； 創新能力； 人才培養

0 引 言

創新創業教育是我國高等教育近年理論和實踐雙熱點，其源于美國，后遍及許多國家[1]。1989年國際教育會議上將專業教育、職業教育和創業教育稱為21世紀教育的三張通行證[2]。1998年英國政府針對18～25歲的在校大學生開設創業項目。2007年教育部、財政部啟動的“質量工程”中設立“大學生創新性實驗計劃”專項，支持大學生進行研究性學習[3]；從2012年起，在“大學生創新實驗計劃”中增加創業訓練、創業實踐類項目，國家大學生創新計劃的內涵得到豐富。2015年10月，中央十八屆五中全會把創新置于影響國家發展全局的核心位置。我國正大力開展創新創業教育，以應對建設創新型國家，增強我國競爭力，提高教育教學質量，緩解就業壓力等需求。

2010年4月，教育部辦公廳、科技部辦公廳出臺了《高校學生科技創業實習基地認定辦法(試行)》；2010年5月，教育部發布了《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》，為高校學生創新創業實踐活動提供了政策支持和指導。

2014年9月，夏季達沃斯論壇上，李克強總理首次在公開場合發出“大眾創業、萬眾創新”的號召，2015年“大眾創業、萬眾創新”被寫進了《2015年政府工作報告》。在李克強總理大力倡導下，國務院2015年先后發布了《國務院辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》(國辦發〔2015〕9號)[4]《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》(國辦發〔2015〕36號)[5]。國家對創新創業教育工作的重視程度高度提升。

2015年10月，中國共產黨第十八屆五中全會提出，“堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論、制度、科技、文化等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢引領發展。激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。促進就業創業，堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，完善創業扶持政策，加強對靈活就業、新就業形態的支持”[6]。

而深化高校創新創業教育改革,是國家實施創新驅動的發展戰略,促進經濟提質增效升級的迫切要求,是促進高等教育綜合改革、促進高校畢業生更高質量創業就業的重要舉措。全面深化學校創新創業教育，深入推進人才培養模式和機制改革，增強學生創新創業能力，促進學生創業就業，是高等教育不容回避的歷史課題。現結合學校開展創新創業教育的實踐，介紹我校在開展創新創業教育方面所做的努力和探索。

1 創新創業教育的頂層制度設計與實踐

1.1 把創新創業教育貫穿學校人才培養全過程

從提升全體學生綜合素質和創新創業能力的視角出發，將創新創業教育貫穿于學校人才培養全過程。東華大學早在20世紀90年代就開展了創新創業教育，其并非是針對少數精英化學生的教育專利，學校一直把培養和造就“基礎寬厚、富有創新創業精神、能夠參與社會發展、應對未來挑戰的人才”的作為創新創業教育的目標。

2010年，學校建立創新創業教育中心，加強頂層設計，統籌校內外創新創業教育資源，普及創新創業知識，將其與專業教育相結合，將創新創業教育內化到教與學的全過程；依托科創、學科競賽、實驗室開放等平臺，啟發學生創新創業意識，孕育創新創業精神，提升創新創業能力[7]；加強校企合作，整合社會資源，拓展校外實踐基地、開設創業孵化基地，提升學生創業實踐能力；同時建立創新創業保障機制，構建創新創業校園文化生態，引領創新創業教育可持續發展。

1.2 把創新創業教育納入專業培養計劃

學校根據國家戰略發展要求，積極進行教育教學和人才培養模式改革，構建完全學分制人才培養體系，從2003年開始學校采取學分制培養，實行按學科大類招生、分流培養、彈性學制，為學生休學創業提供制度保障。制定了“東華大學關于應用型人才培養的實踐教學辦法”，實驗室全天候面向全體學生開放，加強學生動手實踐環節[8]。從2015級學生開始，將創新創業教育作為通識教育必修學分納入專業培養計劃，學生在畢業前須獲得2個創新創業教育學分。創新創業教育的2個學分獲得途徑如下之一：①參加各級大學生創新創業訓練計劃項目，且驗收結題；②參加學科競賽或課外學術科技活動；③在學術期刊上發表科技論文；④取得授權專利(含發明專利、實用新型專利或外觀專利)；⑤通過國家公布的各類職業資格考試；⑥參加學院認可的科學研究工作；⑦修讀創新創業類課程；⑧自主創業；⑨教務處認定的其它創新創業活動。

1.3 成立校級創新創業教育領導小組

學校成立校級創新創業教育領導小組，統籌創新創業教育資源，校長任組長，分管教學、學生工作、科研和產業的校領導任副組長，教務處負責人擔任領導小組秘書長，學生就業服務中心負責人擔任領導小組副秘書長，研究生部、學生處、團委、科研處、基建后勤處、東華鏡月資產經營有限公司等部門負責人擔任領導小組成員。領導小組負責統籌推進創新創業教育工作，全面領導和指導學校創新創業教育工作，研究解決學校創新創業教育中的重大問題，部署重要任務，督促檢查相關工作落實情況。

教務處、就業服務中心、團委、鏡月資產中心組成協作組，分別負責創新計劃、創業訓練、創業實踐、創業競賽和項目孵化。東華大學在建設創業教育課程的同時，重視創新創業師資隊伍的建設，依托管理學院上海市創業人才培養基地，已逐步建立起一支以專任教師為核心，有實踐經驗的管理者、經營者、創業者為輔助的多層次、特色化的創新創業教育的專兼職導師隊伍。注重實踐型創業師資隊伍建設，推動校內外導師聯動，提升創業指導與服務能力[9]。

1.4 完善“12345”式的創業教育體系

學校創業人才培養貫徹多元成才的育人方針，采用“課內與課外、課程與實踐”相結合的方式，兼顧學生們的不同需求，形成了“12345”式的創業教育體系，該教育體系既實現了學生全體覆蓋，又突出特色，提高部分有創業意愿學生的創業能力，提升他們在創業理念和道德、創業機會發現與挖掘、創業團隊組建和成長等方面的實戰能力。

(1) 一個核心。以創新創業人才培養為核心。

(2) 兩種取向。分別是播種型和收獲型。播種型指在學生心中播下創業的種子，重在創業啟蒙，不問收獲；收獲型則針對具有強烈創業意愿和能力的學生，指導和鼓勵其單獨或者組隊開辦企業，指向明確。

(3) 形成了內容各有側重的三層次培訓體系。分別是面向全體學生的基礎性創業課程、面向有創業意向學生的專業性培訓，面向創業學生的創業實踐實訓。

(4) 樹立四個結合教育理念，營造創新創業校園文化。創新創業教育與專業教育相結合、與實踐教育相結合、與生涯教育相結合、與素質教育相結合。[10]

(5) 打造五大平臺助推學生創業行動。分別是知識引領平臺、能力提升平臺、朋輩學習平臺、創業實訓平臺、創業實戰平臺。

2 深化學校創新創業教育方案

2.1 促進創新創業教育與專業教育的深度融合

總結數學類、物理和外語等公共基礎課教學改革的成功經驗，加快推進各學院、各學科專業建設核心課程體系。整合精化專業課程，建設系統性好、集成度高、挑戰性強的核心課程，激發學生專業學習興趣。把創新創業教育有機融入專業課教育[11]，加強相關專業核心課程建設，充分發揮專業課在創新創業教育中的重要作用，提升學生專業素養和創新創業水準。

2.2 允許學生保留學籍休學創業

設置面向全體學生的創新創業教育必修學分，將學生開展創新實驗、發表論文、參與課題研究、獲得專利和自主創業等情況折算為學分。設立創新創業類單項獎學金，表彰在創新創業方面取得成績的學生。為休學創業的學生提供個性化的培養和修讀計劃。在實施完全學分制的基礎上，允許學生自主調整學業進程、保留學籍休學創業。

2.3 強化創新創業實訓實踐，推進眾創空間建設

發揮工程創新訓練中心、實驗教學示范中心、科技園等作用，形成有效滿足學生創新創業需求、具有專業化服務能力的開放式眾創空間。總結推廣創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式，充分利用國家高新技術產業開發區、科技企業孵化器、小企業創業基地、大學科技園和高校、科研院所的有利條件，發揮行業領軍企業、創業投資機構、社會組織等社會力量的主力軍作用，構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間[12]。發揮政策集成和協同效應，實現創新與創業相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合，為廣大創新創業者提供良好的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間[4]。

建立上海市大學生文化創意創業孵化基地。完善各級大學生創新創業訓練項目，擴大覆蓋面，加強項目指導，促進項目成果落地轉化。支持舉辦各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽，鼓勵創建創新創業類學生社團，組織學生參加各類創新創業論壇、創業精英俱樂部等實踐活動。

2.4 提高創新創業教育教師隊伍建設

發揮教師在學生創新能力培養中的作用。配齊配強創新創業教育與創業指導教師隊伍，積極從社會各界聘請科學家、企業家、創業成功人士、專家學者等擔任兼職導師，建立專兼職結合的高素質師資隊伍。在教師崗前培訓、課程輪訓、骨干研修過程中，增加創新創業教育的意識和能力的內容模塊。支持教師帶領學生創新創業。

3 成 效

東華大學作為國家、上海市“大學生創新實驗計劃”首批立項學校，已經獲得教育部和上海市項目1 338項，累計資助金額1 338萬元，直接受益學生4 600余人，近5年來本科學生發表論文216篇，授權專利數65項。獲批上海市大學生科技創業基金61項，資助總額1 162萬。連續八屆參加全國大學生創新論壇，兩獲創新年會“我最喜歡的項目”稱號。承辦了上海市第二屆大學生創新論壇。累計獲得各級創業計劃競賽獎71項，其中國際級獎項2項。“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽金獎5項、銀獎8項，銅獎15項。學生創業初具規模，2014年自主創業學生比例在滬上高校中名列前茅。2009年畢業研究生丁建勛擁有多項專利，招聘員工達251人，獲時任國務委員劉延東同志、上海市委書記俞正聲、教育部袁貴仁部長、上海市市長韓正等的充分肯定，成為新時期大學生以創業促就業的典范。

4 結 語

東華大學將落實國家“大眾創新、萬眾創業”國家戰略和“深化高等學校創新創業教育改革”的重要部署，積極推進創新計劃、創業訓練、創業實踐、創業競賽和項目孵化，持續提升人才培養質量，推動教育教學改革，把知識的傳授與發現問題、解決問題，與學生的創新、創意、創造力的培養相結合。加強高校與產業園區、企業的互動，持續提升創新創業教育水平。

[1] 李世佼.大學生創新創業體系的構建[J].黑龍江高教研究，2011(9):119-121.

[2] 童曉玲.研究型大學創新創業教育體系研究[D].武漢：武漢理工大學，2012:1-5.

[3] 教育部,財政部.關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見[EB/OL].教高[2007]1號.http://www.gov.cn/zwgk/2007-01/31/content_513448.htm

[4] 國務院.國務院辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見(國辦發〔2015〕9號)/[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-03/11/content_9519.htm

[5] 國務院. 國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見(國辦發〔2015〕36號)[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/13/content_9740.htm

[6] 中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報[EB/OL].http://www.gov.cn/xinwen/2015-10/29/content_2955802.htm

[7] 王曉東,朱 華,張 亮. 加強試驗教學示范中心建設促進實驗教學改革[J].實驗室研究與探索，2015，34(1)：150-153.

[8] 景志紅,孫 敏,凌寶萍,等.實施開放實驗，培養學生綜合、創新能力[J].實驗室研究與探索，2015，34(2)：151-154.

[9] 朱高峰.自主創新中的若干問題[J].中國工程教育研究，2010(6)：1-5.

[10] 單德偉,唐善梅. “雙院制多元立交式”實踐育人模式的探索與實踐[J].實驗室研究與探索，2016，35(3)：165-168.

[11] 陳萬強.創新校“區”合作機制提高應用型人才培養水平[J].中國高等教育，2012(8)：13-15.

[12] 鄢志丹,王宇紅,廖明燕.基于大學生創新訓練計劃的創新實驗室建設[J].實驗科學，2013，16(4)：98-100.

The Exploration of "Innovation and Entrepreneurship Education" for University Students

JIGuang-kai

(Office of Academic Affairs, Donghua University, Shanghai 201620, China)

"Innovation and Entrepreneurship Education" is a hot topic for both theoretical and practical studies in higher education, it requires to optimize the education mode, and is an important mode to promote better employment for university graduates. With the guideline of "Opinions of the General Office of the State Council for the Implementation of Deepening Education Reform on Innovation and Entrepreneurship in Universities and Colleges"(2015) issued by The State Council, Donghua University explores an integrated way to implement "Innovation & Entrepreneurship Education" and successfully inspire and promote students’ ability in innovation and entrepreneurship. The following actions are adopted: to learn from other universities, adopting a strategy of "total involvement and diverse development for students", to put forward a top-design policy, taking the "Innovation & Entrepreneurship Education" into the curriculum, to coordinate various available resources, enhancing cooperation with enterprises. The author also discusses how to offer better service to "Innovation & Entrepreneurship Education", better core curriculum, better faculty, and better creation space for everyone.

Innovation & Entrepreneurship Education； practical ability； innovative ability； talent training

2015-12-01

姬廣凱(1977-),男，山東臨沂人，博士在讀，助理研究員，研究方向為創新創業教育、高校教學改革項目建設。

Tel.:13916154578; E-mail: jiguangkai@dhu.edu.cn

G 40.012

A

1006-7167(2016)08-0200-03