積極探索股份制企業(yè)黨建工作的新思路

溫美珍

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）10-000-02

摘 要 福建海峽科化股份有限公司于2007年8月改制組建，2014年12月與福建省民爆化工股份有限公司整合重組，下設(shè)22家分、子公司，生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域跨越福建、青海、新疆三個省份，是一家集民爆器材生產(chǎn)、銷售、爆破服務(wù)、技術(shù)咨詢及原材料供應(yīng)、設(shè)備加工、產(chǎn)品研發(fā)、危險貨物運(yùn)輸和軍品生產(chǎn)等為一體的民爆軍工綜合型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。作為一家股權(quán)多元化的企業(yè)。如何開展好黨建工作？成為公司黨委當(dāng)前認(rèn)真探索和研究的新課題。海峽科化公司黨委于2008年成立，成立后的公司黨委以創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨建工作，為助推公司上市進(jìn)程起著積極作用。

關(guān)鍵詞 混合國有控股股份制企業(yè) 黨建工作 現(xiàn)代企業(yè)制度 繼承 創(chuàng)新 改進(jìn)

伴隨著改革開放的深入，現(xiàn)代企業(yè)制度的確立以及股份制企業(yè)的涌現(xiàn)，國有控股股份制企業(yè)、國有控股混合制企業(yè)的日益增多，股份制企業(yè)的黨建工作則是一個亟待研究的重要課題。本文結(jié)合福建海峽科化股份有限公司企業(yè)黨建工作的實(shí)際，就改制企業(yè)黨建工作探索與實(shí)踐談幾點(diǎn)淺見。

福建海峽科化股份有限公司于2007年8月改制組建，2014年12月與福建省民爆化工股份有限公司整合重組，生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域跨越福建、青海、新疆三個省份，是一家集民爆器材生產(chǎn)、銷售、爆破服務(wù)、技術(shù)咨詢及原材料供應(yīng)、設(shè)備加工、產(chǎn)品研發(fā)、危險貨物運(yùn)輸和軍品生產(chǎn)等為一體的民爆軍工綜合型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，綜合實(shí)力居全國民爆行業(yè)前列。公司黨委下設(shè)5個二級黨委，5個直屬黨支部、1個控股公司黨支部，1個控股公司黨委，45個二級黨支部。目前，公司是福建省首家擬上市的民爆器材企業(yè)。隨著國有企業(yè)改革步伐的不斷加快，企業(yè)改制以后黨建工作面臨著諸多嶄新的課題，呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)，海峽科化公司黨委積極探索和實(shí)踐，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)的黨建工作，為企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

一、謀大局，創(chuàng)新工作思路

福建海峽科化股份有限公司下設(shè)22家的分、子公司，生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域跨越福建、青海、新疆三個省份，公司存在基層組織層級多、職工思想多元化、不同地域基層單位文化差異大等實(shí)際問題，如何緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，保證黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)在股份制公司貫徹落實(shí)，保證股份制公司法人治理結(jié)構(gòu)履行職能的同時，使黨組織的各項(xiàng)工作能正常開展，是擺在公司黨委面前一道現(xiàn)實(shí)而重大的課題。為此，公司成立以來，公司黨委積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下的黨建工作新模式、新方法，適時制定了黨建工作思路，確立了四項(xiàng)黨建工作指導(dǎo)原則，即：一是依法辦事原則。股份制公司黨建工作要與貫徹落實(shí)《公司法》等國家有關(guān)法規(guī)相統(tǒng)一，在貫徹執(zhí)行各類法規(guī)過程中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。二是黨要管黨原則。股份制公司黨組織要充分履行《黨章》規(guī)定的職責(zé)，從嚴(yán)治黨，通過開展多種活動，加強(qiáng)黨組織各項(xiàng)建設(shè)。三是公司與屬地管理相結(jié)合原則。對福建、青海、新疆等跨地區(qū)經(jīng)營的公司，母公司在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理的同時，積極與當(dāng)?shù)攸h組織加強(qiáng)聯(lián)系，明確責(zé)任，爭取和支持當(dāng)?shù)攸h組織進(jìn)行共同領(lǐng)導(dǎo)和管理。四是講求實(shí)效原則。開展股份制公司黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，必須結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營去進(jìn)行，黨組織和黨員的作用要在公司持續(xù)發(fā)展中接受檢驗(yàn)，努力建立融時代特征、企業(yè)特色為一體的黨建模式，走出一條符合企業(yè)自身特點(diǎn)的黨建工作新路子。

二、抓班子，提升核心凝聚力

1.創(chuàng)新黨組織的組成模式。公司按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的原則，健全和完善公司內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制。公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子由13名成員組成，黨委書記兼任董事長，設(shè)一名專職黨委副書記、一名兼職黨委副書記，其他委員由董事、總經(jīng)理或副總經(jīng)理等兼任。通過這種黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合的模式，既保證了黨組織的政治核心地位，同時又維護(hù)了董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層依法行使職責(zé)的權(quán)利，形成了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互分離、相互制約的全新領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)現(xiàn)了黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，有效地推進(jìn)黨組織在企業(yè)開展工作。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。 公司黨委定期組織中心組學(xué)習(xí)會，結(jié)合企業(yè)實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解黨的路線、方針、政策和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”教育等，改進(jìn)工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員密切聯(lián)系職工群眾，主動為職工辦實(shí)事、做好事，全心全意依靠職工辦企業(yè)。

3.理順并嚴(yán)格工作流程。公司研究并出臺了黨政聯(lián)席會、辦公會、專題會等系列定期會議、溝通制度，將會議研究、集體決策制度化、流程化，在提高決策科學(xué)性的同時，也增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)，形成更強(qiáng)的合力和戰(zhàn)斗力。班子成員自覺對照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉政從業(yè)若干規(guī)定》等，做到清正廉潔，辦事公正，接受職工監(jiān)督。班子堅(jiān)持開展批評與自我批評，統(tǒng)一思想，端正領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。

三、抓堡壘工程，提升黨建工作活力

1.強(qiáng)化黨建工作運(yùn)行機(jī)制。公司黨委深入調(diào)研，制定和完善股份制公司《公司黨委議事制度》、《黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》等制度，堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持“三重一大”問題集體討論決定，通過定期召開黨委會、黨政聯(lián)席會，形成集體決策和按程序辦事的工作機(jī)制；公司黨委每年年初下發(fā)《黨委工作意見》，對黨委工作提出總體的要求和指導(dǎo)性意見。相繼制定、完善《黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的意見》、《三項(xiàng)談話制度》、《黨建工作考評細(xì)則》、《發(fā)展黨員工作條例》等20余項(xiàng)相關(guān)制度文件，形成了較為完善和系統(tǒng)規(guī)范的黨建工作運(yùn)行體系。

2.強(qiáng)化黨建工作監(jiān)督保障機(jī)制。近年來，公司結(jié)合上級黨組織關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的相關(guān)要求，對公司各單位、各部門的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理、排查，尤其是對人、財(cái)、物部門的制度建設(shè)，重新進(jìn)行了充實(shí)和完善，建立并完善了《內(nèi)部審計(jì)管理制度》等10項(xiàng)具有自身特點(diǎn)、符合企業(yè)實(shí)際的內(nèi)部控制制度。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，深入開展廠務(wù)公開，效能監(jiān)察，內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)，大宗物資采購及大工程建設(shè)招標(biāo)活動，推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉工作深入開展。

四、搭建平臺，創(chuàng)新工作方法

1.堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新。公司黨委從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持過去行之有效的好方法，如繼續(xù)開展黨員示范崗等活動的同時，積極探索新的活動方式、方法。結(jié)合專題黨建活動—“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等，全面開展了“安全月、質(zhì)量月”的應(yīng)急預(yù)案演練、QC發(fā)布會等各項(xiàng)特色競賽活動，把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)了黨建工作的針對性和實(shí)效性。

2.堅(jiān)持特色黨建活動。一是創(chuàng)新黨課方式。公司黨委通過各基層組織“微型黨課”大賽評比模式，不斷創(chuàng)新黨課方式、提升授課人員素質(zhì)能力的同時，著力培養(yǎng)建立一支公司講師團(tuán)，深入基層進(jìn)行“微黨課”巡講，全面擴(kuò)大黨員教育的覆蓋面。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。（1）公司黨委每年組織新黨員利用周末參觀古田會議會址、井崗山根據(jù)地遺址等紅色圣地，并在圣地組織新黨員宣誓、老黨員重溫入黨誓詞，努力把老區(qū)的革命精神化為現(xiàn)代企業(yè)精神。（2） 公司黨委充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)傳媒，先后建立“海科黨建微信平臺”、“海科黨建工作交流群”、“海科黨員學(xué)習(xí)教育平臺”等，編發(fā)具有圖文并茂、簡潔明了特點(diǎn)的《黨組織學(xué)習(xí)材料》，及時轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)材料給廣大黨員，以“微信問學(xué)”等多種方式，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)常態(tài)化。

五、圍繞中心，做細(xì)做活黨建工作

1.與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，拓展黨組織活動領(lǐng)域。向控股公司、分、子公司拓展。在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張過程中，公司黨委對控股子公司和分支機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持做到“業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，黨的工作就做到哪里；行政組織延伸到哪里，黨的組織就建立到哪里”，堅(jiān)持黨委主體責(zé)任，理順黨組織的隸屬關(guān)系，合理設(shè)置黨組織，努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨組織的影響力和滲透力。

2.向人力資源管理領(lǐng)域延伸。公司黨委堅(jiān)持黨管干部、黨管人才工作機(jī)制，在選人、用人上以“陽光賽馬”公開競聘為主，既避免了用人上的不正之風(fēng)，又可拓寬選人視野，為人才提供公平競爭的機(jī)會；建立海峽科化領(lǐng)導(dǎo)力模型，努力倡導(dǎo)“想干事、能干事、干成事、不出事”的用人價值觀；加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)干部隊(duì)伍的交流和融合，提升領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和綜合能力，培育團(tuán)隊(duì)凝聚力和核心競爭力；構(gòu)建“H”型職業(yè)通道，充分調(diào)動綜合管理型人才和專業(yè)技術(shù)型人才的積極性，為優(yōu)秀人才提供廣闊平臺。

3.向企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)域滲透。積極指導(dǎo)構(gòu)建培育與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)相聯(lián)系的企業(yè)特色文化。近年來，公司相繼構(gòu)建了特色的安全、質(zhì)量文化，在繼承原有獨(dú)具特色的“零一二三四”安全管理模式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新地開展了安全應(yīng)急預(yù)案救援演練、防恐預(yù)案救援演練等活動，受到同行業(yè)內(nèi)人士的好評；在全員中開展的安全累進(jìn)獎、風(fēng)險抵押金制度，對公司安全管理工作起了有效的促進(jìn)作用。

同時，公司投入大量人力、財(cái)力統(tǒng)一公司標(biāo)識，美化、綠化生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)；投資修建了籃球場、氣排球場、羽毛球、乒乓球，職工健身房、老年活動中心等活動場所；創(chuàng)辦公司內(nèi)部刊物、開通公司網(wǎng)站，創(chuàng)建微信群、QQ群，加大對外宣傳的力度。積極開展球類、歌舞等員工喜聞樂見的具有意義的文體活動。系列措施不斷增強(qiáng)公司的凝聚力、向心力和歸屬感。

企業(yè)黨建是一項(xiàng)長期艱巨的系統(tǒng)工程，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化形勢下，只有在實(shí)踐中不斷探索和改進(jìn)工作方法，才能更好針對改制以后諸多嶄新課題。福建海峽科化股份有限公司作為一個混合國有控股企業(yè)，公司黨委正是以不斷探索的的精神，持續(xù)加強(qiáng)黨建工作，不斷提升了公司凝聚力，為助推公司持續(xù)健康發(fā)展起著積極作用。