京滬網約車細則略有寬松

本報記者　倪浩　●李曉驍

今年10月，北京、上海等城市相繼發布網約車管理細則的征求意見稿。經過兩個多月的反復討論和征求意見后，21日，京滬網約車細則正式發布，給兩地的網約車服務提供了規范。

管理細則中，此前備受爭議的“京人京車”和“滬牌滬籍”規定沒有變化。北京市要求從事網約車的駕駛員需具有北京市戶籍，駕駛證件需為北京市核發，車輛需在北京市登記。而上海也同樣堅持“本地化”政策，但“上海駕照”不再是硬性規定。

兩市的規定在車輛準入上都放寬了標準。北京由“車輛軸距不小于2700毫米”調整為“車輛軸距不小于2650毫米”，“排量不小于2.0升或1.8T”改為“排量不小于1.8升”；上海則將車輛軸距放寬為“2600毫米以上”。不過，北京新政有5個月的緩沖期，而上海則是“立即生效”。

新政細則發布后，滴滴出行、易到、首汽約車等網約車平臺第一時間發表公開聲明回應。滴滴表示，政策合理、寬松，但也希望更多地方政府制定出更加符合當地實際情況，更好滿足群眾出行需求的政策。易到和首汽約車也對細則表示歡迎。

據統計，北京在征求意見時，有超過90%的人對網約車必須為京牌表示贊同；對“網約車司機必須為北京戶籍”這一規定，表示質疑的占25%。北京工業大學城市交通學院院長陳艷艷21日接受《環球時報》記者采訪時表示，“京人京車”和“滬牌滬籍”沒有變化，主要是考慮到這兩個一線城市人口壓力和城市資源壓力過大，應以疏解城市非核心功能為出發點。另外，堅持本地戶籍司機和本地牌照車輛的規定，從社會征信體系的角度上來看也便于相關部門的監管。

“傳統出租車和網約車都是公共交通體系的一個補充，由于城市道路資源有限，老百姓日常出行還是應該以公共出行為主體，這也是政府大力倡導的。”陳艷艷表示，時代在進步，民眾也在理性看待政府對網約車的嚴格限制；但另一方面，這也對政府優先發展公共交通提出了更高要求，不能只停留在口頭上，而是讓民眾通過建設力度真真切切感受到公共交通的便利。▲