新能源公交車輛發展的政策支持及使用管理

程靜靜

摘 要：本文主要闡述了新能源公交車輛推廣應用的政策支持，以及對新能源公交車輛運營管理的技術措施進行了深入分析。

關鍵詞：新能源；公交車；政策支持；運營管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.23.036

1 爭取政策支持，建立市場化的新能源公交車輛推廣應用機制

公交集團充分爭取政策支持創新求變，整合包括汽車制造商、動力電池等關鍵零部件制造商、研發機構、充電運營服務商等在內的社會資源，發揮終端用戶對產業鏈的拉動作用，探索出以“融資租賃、車電分離、充維結合”為核心的市場化應用機制，利用產業關系形成了具有創新意義和推廣價值的商業模式。

1.1 爭取政府政策，創造產業創新環境和發展環境

新能源汽車示范推廣階段，政府政策是關鍵，國家和地方政府從政策引導、財政補貼、稅費補惠等方面進行產業扶持。深圳市先后在財政補貼、配套設施建設、技術標準等方面提供了大量的政策支持和資源配備，為公交新能源車輛的市場化運作模式提供了較好的創新環境。

政府應該在新能源車輛示范階段的購置補貼、營運補貼等方面做了具體安排，鼓勵專業的充維服務商投資充電站建設和新能源公交運營的充維服務，鼓勵“融資租賃、車電分離、充維結合”模式的應用。可以說，國家和地方政府的規劃、系列舉措為新能源公交的運用提供了較好的環境，為新能源公交的模式創新提供了條件，奠定了基礎。

1.2 創新融資方式，解決新能源車輛高成本購置問題

公交屬于民生事業，公交企業普遍在微利和負債率高的狀態下運營。即使在政府補貼后，新能源車輛購置價格依然較傳統車輛高。公交公司采用融資租賃解決車輛一次性高成本購置問題，在公交行業屬于首創，為新能源公交推廣提供了寶貴思路。融資租賃由銀行、我司、車輛生產企業、充維服務商共同簽訂《融資租賃合同》等相關協議，以融資租賃形式購置新能源車輛。

第一、融資租賃方式解決的根本問題。融資租賃作為一種全額信貸，形式上是分期支付本息，但本質上與分期付款有明顯的不同，且成本低于分期付款，一是沒有即期付款，二是融資租賃期限與新能源車輛經濟壽命一致。因此，融資租賃大大緩解了高額購置成本引起的公司現金流沖擊，保證了新能源車輛的順利投放和公交企業的平穩經營，為今后的新能源車輛大規模購置提供了可循的方法。

第二、融資租賃具體操作方式。融資租賃的參與方有四方，即深圳巴士集團、車輛制造企業、融資租賃機構、充維服務商。由充維服務商向車輛制造企業購買整車（包括裸車和電池），融資租賃機構向充維服務商購買裸車，公交企業向融資機構就裸車進行融資租賃，這一模式解決了整車銷售與車電分離之間的困擾，既滿足了整車銷售的要求，又實現了車電分離的目標。

2 整合優勢資源，實現車電分離和新能源車輛充維結合

動力電池是新能源車輛（尤其是純電動車輛）的重要組成部分，也是新能源車輛重要的價值組成部分。另一方面，動力電池在使用中的技術穩定性、衰減性尚不明確，使用周期難以評估，這對新能源車輛使用成本的測算帶來困難，運營風險較大，需要進行專業管理和維護。根據專業化分工與協作的思想，整合了充維服務商動力電池管理和公交企業車輛運營的優勢，建立“車電分離、充維結合”的應用聯盟模式，降低了新能源公交在產業鏈上的系統成本應用風險。

3 重視車輛使用跟蹤與分析

利用EAM信息管理系統，積累技術數據，對新能源車輛使用情況進行跟蹤，提出新能源車輛改進建議和意見。目前，新能源公交客車基本是在原有常規客車平臺基礎上開發研制而成，大多設計仍采用常規車輛的技術參數與工藝，其質量可靠性并未經過實踐檢驗，設計上的缺陷在使用后不久逐漸反映出來。作為用戶，站在產業發展的高度，進行使用跟蹤與分析，及時提出改進建議，對新能源車輛的整車技術極為重要。

例如：在2015年5月，2臺五洲龍混合動力大巴相繼出現大梁斷裂，一度危及行車安全，不得不暫停使用。嵩縣公交公司與車廠技術人員共同分析查找原因，發現混合動力車型對比常規車輛增加9箱動力電池組，而原有底盤強度不足以支撐其自重2.7噸的質量，所以造成大梁應力最集中處開裂。找出問題的根本原因，不僅為徹底解決故障指明了方向，也為發現與整改新能源汽車的其他設計缺陷提供了思路。在車輛使用者的建議與指導下，還幫助車廠解決了混合動力大巴中央控制盒滲水短路、純電動大巴輪胎偏磨等問題。

4 完善管理體系，提升新能源公交車運營水平

嵩縣公交公司從營運管理的角度，借助智能運調系統與電池監控系統，通過加強運調管理攻堅，合理投放新能源車輛、優化線網和車型結構、挑選合適駕駛員、因地制宜制定營運方案、提煉使用要素關鍵點、創新調度和管理模式等舉措，不斷完善新能源車輛運營管理保障體系，克服新能源車輛推廣階段的各種問題和困難，提升新能源公交車輛的運營效率和服務水平。

4.1 掌握動力電池充/放電規律，優化運營方案，提升車輛使用效率

新能源車輛主要在能源補給方面有別于常規柴油動力車型，續航能力受到能源補給的影響較大，且能源補給需占用一定的時間。因此，如何協調、安排能源補給是新能源車輛營運調度模式的關注重點。嵩縣公交公司根據車輛的性能特性，定期組織對新能源車輛的充電時間、單位時間的充電量、充電后的續航里程等數據進行跟蹤記錄、對比分析，逐步摸清和掌握新能源車輛的充/放電規律，研討充電與補電的最佳時段。并根據電池統計數據，采取夜間滿充電與白天平峰補電相結合的策略，分別制定始發站配置充電樁的運調方案和始發站未配置充電樁的運調方案等，以此提高車輛使用效率。

4.2 導入動力電池監控系統，進行新能源公交實時監控

嵩縣公交公司在新能源車輛中導入動力電池監控系統，借助充電服務運營商中國普天的網絡監控中心接入智能化運調系統，更好地為新能源車輛公交運營提供支持與服務。該系統具有四大功能：①監測所有注冊入網車輛，實時掌握車輛位置及動力系統狀態；②監測整車充電與行駛中動力電池實時性能；③全程監控聯網充電機運行狀況與充電站消防系統；④具有視頻安防監測功能，能在監控中心遠程監測各站點作業面。這些功能有效提高動力電池使用的安全性，實現了全天候高度集中式運行監控，提升了充電服務效率。

參考文獻：

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