突出品牌特色 助推涼都旅游轉型升級

李坤

編者按：2014年，六盤水市生態旅游委認真貫徹落實中央、省、市的重大決策部署和要求，堅守發展和生態兩條底線，立足于“貴州屋脊·中國涼都”品牌，圍繞“春踩水城春綠、夏來花海漫步、秋看杏黃果熟、冬在雪上飛舞”打造特色旅游項目，以建設“國際標準旅游休閑度假城市”為目標，大力推進景區基礎設施和配套服務設施建設，加快構造現代服務業發展體系，打造中國首選消夏避暑、休閑度假、康體養身勝地，旅游工作亮點紛呈。

亮點一：轉型步伐加快，旅游業發展邁上新臺階。

據省旅游局統計評估，全市全年預計完成旅游接待人數1032.15萬人次，同比增長47.45%，實現旅游總收入57.27億元，同比增長29.1%，旅游總收入增幅居全省市州第一，旅游業繼續保持穩中有進、穩中有為的良好態勢。

亮點二：成功舉辦第一屆全市旅游文化產業發展大會，搭建旅游發展新平臺。

2014年11月，成功舉辦了第一屆全市旅游文化產業發展大會，搭建了旅游文化產業發展新平臺，探索了“一地舉辦、全市聯動，一景引領、百景爭艷”的發展新模式，為全市旅游文化產業發展注入活力，增添動力，打造旅游文化產業發展升級版。

亮點三：推進旅游體制機制改革，提升管理水平。

新組建市生態文明建設和旅游發展委員會，六枝、盤縣、水城組建生態文明建設和旅游發展局，鐘山區組建旅游外事局，推進旅游行政管理體制改革。將盤縣和野玉海國際山地旅游度假區成功申報為全省旅游體制機制改革試點縣和試點景區。上報野玉海山地旅游度假區管理委員會、烏蒙山旅游度假區管理委員會、梅花山旅游景區管理委員會的機構編制方案獲市政府批準，積極探索景區所有權、經營權和管理權“三權”分離機制。

亮點四：加大旅游宣傳促銷力度，創新營銷理念。

堅持“走出去，請進來”營銷推介，多次組織旅游企業分別赴貴陽、重慶、廣州等地開展專題宣傳促銷，將重慶3號輕軌冠名為“中國涼都·六盤水”號;成功舉辦了“花海漫步自駕游”貴陽推介會、貴州屋脊·中國涼都六盤水冬季旅游滑雪季宣傳推介會等;相繼組織廣州、重慶、貴陽、云南和省內兄弟市州等地旅行社來六盤水考察旅游線路，促成組團合作;積極參加“2014西班牙馬德里·多彩貴州文化節”、廣東國際旅游產業博覽會、貴州·泛珠三角區域“兩高”經濟產業合作推介會、第五屆川滇黔十二市州合作與發展峰會旅游局長交流會、貴廣高鐵黔粵桂三省聯合推介會，借助高端展會平臺，展示涼都旅游新形象。

亮點五：加強與友好城市合作，實現資源優勢互補。

邀請大連市旅游局、旅行商及新聞媒體，考察六盤水市旅游線路和產品，并聯合舉辦“浪漫之都”大連與“中國涼都”六盤水互為旅游目的地城市旅游推介會。六盤水與大連市及貴陽市分別簽訂了兩地旅游戰略合作框架協議，尋求在旅游行業各領域更為廣泛的合作。

亮點六：加快智慧旅游建設，助推景區轉型升級。

緊扣品牌和市場定位，開通“涼都旅游”微信平臺進行旅游宣傳。市生態旅游委、六盤水“省5個100重點景區”、貴州歐瑞信息科技發展有限公司簽訂了旅游戰略合作框架協議，將創建“智慧旅游”服務平臺，積極在景點景區建設“3W”（微笑、微信、微景通）小木屋，加快全市旅游信息化進程，讓以互聯網技術為核心的支撐要素，滲透到全市智慧旅游城市、智慧旅游景區、智慧旅游企業建設的各個層面。讓“智慧”為六盤水旅游轉型升級增添新的動力，全面促進旅游業態升級、產品升級、管理升級、營銷升級、服務升級，推動六盤水旅游業全面發展。

亮點七：全力打造精品景區，推進“100個旅游景區”建設。

將野玉海、牂牁江、百車河、妥樂古銀杏-烏蒙大草原、韭菜坪、噠拉仙谷6個景區納入全省“100個旅游景區建設工程”。玉舍滑雪二期建設完成，冬季滑雪項目彌補了省內空白。由民間資本投資的廻龍溪、以朵影視文化城、普古娘娘山等項目正加快推進。力促鄉村旅游提質增效，妥樂村、法那村、高興村等9個村寨被納入《貴州省鄉村旅游轉型升級行動計劃（2014-2017）》重點建設村寨名單。

亮點八：開展旅游從業人員培訓，提升綜合素質。

印發《關于做好2014年全市旅游行業安全培訓工作的通知》、《關于舉辦全市旅游行業文明安全綜合培訓班的通知》等文件，組織開展或參與培訓活動。推薦選拔2名選手參加第五屆全國紅色旅游導游員、講解員電視網絡大賽。組織市、縣旅游行政管理部門參加省旅游行政執法骨干培訓班，邀請專家到六盤水開展導游人員年審培訓，開展文明安全綜合培訓、景區（點）導游（講解員）、志愿者培訓等學習培訓活動。通過培訓和比賽，不斷提高行業從業人員綜合素質和服務水平。

亮點九：加強旅游行業管理，提升服務質量。

印發《2014年全市旅游行業監管工作要點》、《2014年全市旅游質監執法主要工作任務》等文件，對全市旅游行業管理、安全生產、服務質量提升等工作進行全面安排部署，并與市假日辦成員單位聯合開展綜合大檢查，積極查擺問題，認真督促整改，確保旅游行業實現“零事故、零傷亡”的目標。組織全市旅游系統認真開展“3·15”消費者權益日、“5·19”中國旅游日、“12·4”國家憲法日等旅游宣傳活動，發放《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料3萬余份，有效促進旅游服務質量的提升。

亮點十：堅持規劃引領，突出產業支撐。

編制《全市旅游產業發展總體規劃綱要》，12月9日成功通過評審。《綱要》明確了六盤水市旅游區戰略定位（國際喀斯特山地生態旅游度假區）、旅游區目的地城市形象定位（國際標準旅游休閑度假城市）、形象口號（國際喀斯特山地旅游島、貴州屋脊·中國涼都），并提出了發展國際山地旅游度假區六大支撐體系（喀斯特自然景觀支撐體系、目的地度假區體系、目的地城市支撐體系、民族民俗文化和鄉村旅游產品支撐體系、亞高原戶外運動產品支撐體系、溫泉養生產品支撐體系）和核心產品（烏蒙山國家地質公園），豐富全市旅游產品類型，實現全景域旅游概念，為打造申報國家級度假區奠定堅實的基礎。（責任編輯/哈文麗）