精細化預算管理在電力企業財務管理中的運用解析

趙菊

摘要：預算管理作為現代電力企業管理中的重要組成部分，電力企業想要在激烈的市場競爭環境中獲得更大的發展空間，重視財務管理、實現精細化預算管理模式成為了當前單利企業發展的重要前提。因此，積極實現電力企業的精細化預算管理工作對企業未來的發展有著重要的積極作用，本文結合精細化預算管理辦法，對精細化預算管理在電力企業財務管理中的應用問題進行了簡要的探討。

關鍵詞：電力企業 財務管理 預算管理 精細化預算管理

隨著國民經濟市場化趨勢改革的不斷深入，國家電力企業開始紛紛推行廠網分開、競價上網的電力供應改革。此次改革的最終目的是要推動電力企業走向市場，通過國家經濟發展的宏觀趨勢進行進一步的接軌。面對愈來愈嚴峻的市場競爭環境，電力企業需要根據市場發展的需要，改革和重建自身的管理機制，為企業今后的發展做出科學、合理的決策，既要保證輸配電網的安全經濟運行，同時也要通過管理改革和技術革新重點降低輸配電成本，從而不斷增加電力企業的核心競爭能力和市場適應能力。

一、精細化預算管理對電力企業財務管理的作用

（一）實現電力企業資源優化配置

為了保證電力企業的發展，實現電力企業各項資源的有效利用，精細化預算管理模式可以讓電力企業的預算編制深入到電力企業運行與發展的各個方面。通過財務預算的辦法，精細化預算管理可以將電力企業的宏觀戰略發展目標同企業的實際運轉結合起來。在電力企業的日常經營中，企業管理層可以通過預算指標直接對企業各部門進行控制和管理，并將預算信息進行整合和匯總后，企業管理層可以調和各部門間通過預算信息和生產經營狀況反映出的矛盾并予以調整，使得各部門間的運轉更加順暢，實現電力企業整體上的高速運轉。

（二）完善電力企業考核管理機制

通過將預算編制和預算執行與落實狀況同電力企業的考核管理機制結合起來，能夠更加有效地保證電力企業績效考核工作的有效開展。通過精細化預算管理模式，電力企業根據各部門不同的狀況制定不同的預算管理目標，并通過預算目標的量化和分解，讓基層崗位同企業的宏觀管理結合起來，并通過崗位和在崗人員的績效考核情況，分析并指出電力企業經營管理中出現的的問題并予以解決，從而不斷實現電力企業績效考核工作的目的和作用。

（三）有效避免電力企業面臨的財務風險

隨著市場經濟的發展和電力企業市場化改革的不斷加深，電力企業作為市場的一部分在經營過程中也面臨著更大的風險。財務風險作為企業風險中的一部分，對于企業的危害和破壞力隨著企業經營規模的擴大也在逐漸增長。近年來，電力企業在運行過程中由于受到市場的影響，財務風險及財務風險的隱性危害在逐年增長。因此，加強預算管理并實現精細化的預算管理能夠對企業的財務狀況進行更為深入有效的預測，并根據結果進行必要的風險防御和控制措施，讓各部門和各個項目的經濟活動都在企業總體預算管理目標的控制之下，在發展的道路上為企業財務風險的防控提供保障，降低財務風險的危害，減少企業的各項潛在風險。

二、電力企業精細化預算管理程序

（一）預算編制

為了實現電力企業的精細化管理，確保預算編制工作的順利進行是預算管理工作順利進行的起點。電力企業預算編制需要適用于企業本身的發展目標，將電力生產和電力供應的每個環節都包括在內，并保持同企業總體發展戰略目標的高度一致性。預算編制工作的細化可以將電力企業總體發展目標細化到每個崗位和每個職員的日常工作思路中去，將職員的思想和意見統一起來，讓每個員工參與到預算管理編制工作中去，成為預算編制中的一份子，才能保證電力企業預算同企業電力生產和供應的實際最為貼切。通過預算編制的細化，能夠更好地提高全體員工對于電力企業的發展目標的認識，也能夠更好地調動各個崗位的積極性和能動性，保證預算編制的順利完成。

（二）預算反饋系統建設

企業預算反饋系統的建立是保證預算落實與執行的關鍵所在。電力采用的預算目標確定后，根據年度電力供應計劃，要建立電力企業管理層領導下的預算責任制度和報告制度，將企業的預算責任實行分級負責、歸口管理的辦法，實現從上到下的多層級責任網絡。預算執行的任務要落實到崗位和個人，讓每一位電力企業的員工都能夠充分認識到企業賦予自身的權利和責任。同時要根據預算執行情況，嚴格落實企業內的報告制度。在精細化預算管理報告制度下，電力企業各部門根據企業總體預算目標和部門預算執行狀況，分別編制月度、季度、年度預算執行情況報告，定期、及時向企業上級管理部門進行報告和反饋，找到預算執行過程中出現的差異及其原因，并提出改進與完善的建議，從而保障時間段內電力企業總體預算目標的圓滿完成。

（三）預算考核

預算考核工作是保障電力企業預算管理工作順利進行的重要保障。只有堅持實行預算管理考核工作，做到預算考核科學嚴謹、獎罰分明，才能夠保證電力企業預算在各部門內的嚴格、順利的執行。同時，預算考核工作也是降低電力企業管理風險的重要手段之一。通過對各個崗位預算執行情況的細致考核，能夠及時發現電力企業經營過程中存在的各項潛在風險，并予以及時改進，為電力企業發展提供更加優質的基層環境。

三、精細化預算管理措施在電力企業財務管理中的應用

（一）樹立精細化預算管理理念

預算的精細化要求電力企業在制定未來企業電力生產和供應過程中要做到盡量的細化，并堅持同企業未來宏觀戰略發展目標相一致。因此，電力企業進行精細化預算管理的過程中要將企業的發展目光投向市場，不斷增強企業的競爭意識，才能從根源上實現企業預算管理的目的。只有樹立了精細化的管理理念，才能確保預算工作能夠細化電力企業電力生產中的各項成本支出項目并降低企業電力和供應過程中不必要的浪費。通過完善財務管理與組織體系，調整預算和財務管理崗位，實現電力企業預算管理的精細化控制、精細化核算和精細化分析工作，從而達到電力企業精細化預算管理的目的和要求。

（二）細化項目支出，完善預算編制體系

科學化的預算編制體系是電力企業精細化預算管理的重要環節。在對自身財務狀況和財務目標的深入研究基礎上，電力企業的預算工作要能夠準確的對未來財務狀況和資金走向進行預測，進行預算項目的編制。同時，在預算編制過程中，電力企業要通過系統性地對各個崗位上報的預算信息進行整合和匯總，盡可能地細化各個預算項目，實現預算工作的全面控制并保證預算編制能夠盡量貼近于電力企業的發展，從而提高預算編制的適應性。最后，預算的編制要保留一定的彈性，可以保證電力企業在瞬息萬變的宏觀經濟環境中安全、平穩地發展。

（三）加強預算工作的考核與監督

為了實現預算管理的精細化工作，電力企業的考核和監督工作是預算編制落實的關鍵。目前，由于電力企業的考評機制受到傳統粗放式的企業管理模式的影響，已然不能適應企業精細化預算管理的發展。因此，電力企業要按照預算崗位的內容更新并制定最為貼切的預算考核與評價指標，通過預算指標和預算實際執行情況之間的差異找到預算管理中存在的問題，并及時予以糾正。同時，預算考核與監督工作還要通過一定的獎勵和評價機制，能夠調動崗位員工的工作積極性，從而提高整個電力企業的發展活力。

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