試析企業(yè)勞務(wù)分包管理模式的優(yōu)勢

李小燕 / 蘇州工業(yè)園區(qū)納米產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司微納制造分公司

試析企業(yè)勞務(wù)分包管理模式的優(yōu)勢

李小燕 / 蘇州工業(yè)園區(qū)納米產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司微納制造分公司

勞務(wù)分包是當(dāng)前企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中的常見管理模式，越為大型的企業(yè)其實際上對于勞務(wù)分包的依賴性也越大。伴隨著勞務(wù)分包管理模式的不斷成熟，勞務(wù)分包在當(dāng)前也獲得了較為廣泛的應(yīng)用，這一新的勞務(wù)形式也是新時期對于社會分工的精準(zhǔn)詮釋。勞務(wù)分包管理模式具備一定的優(yōu)勢，這也是世界五百強企業(yè)大多會選擇企勞務(wù)分包管理模式的主要原因。國內(nèi)中小型企業(yè)中也有部分企業(yè)在進行著勞務(wù)分包模式的嘗試并對于其整體發(fā)展做出了一定貢獻。然而由于企業(yè)部分企業(yè)對于勞務(wù)分包管理模式存在著認(rèn)識上的不足，其在具體的勞務(wù)分包管理中也存在了諸多問題，這些問題能否得到解決對于企業(yè)來說也十分關(guān)鍵。

勞務(wù)分包；管理；優(yōu)勢

引言

勞務(wù)分包管理模式的應(yīng)用已經(jīng)呈現(xiàn)出了逐漸擴大化的現(xiàn)象，諸如世界五百強等跨國性企業(yè)就實行了勞務(wù)分包管理將部分業(yè)務(wù)外包給發(fā)展中國家的相關(guān)企業(yè)。而中小型企業(yè)在勞務(wù)分包管理模式上的應(yīng)用也越發(fā)頻繁。當(dāng)代企業(yè)大多無法對于生產(chǎn)經(jīng)營管理中的各個方面做到“面面俱到”，企業(yè)在不同時期存在著業(yè)務(wù)開展上的不同側(cè)重，政府直屬的企事業(yè)單位在進行具體項目建設(shè)中也青睞于通過勞務(wù)分包的管理模式來進行具體處理。勞務(wù)分包管理模式與當(dāng)前社會化大生產(chǎn)與分工精細(xì)化能夠進行很好地協(xié)調(diào)，探討勞務(wù)分包管理模式的優(yōu)勢對于其更好的進行應(yīng)用也具有較強的現(xiàn)實意義。

一、勞務(wù)分包相關(guān)含義

（一）勞務(wù)分包的概念與起源

勞務(wù)分包也被稱之為勞務(wù)分包作業(yè)，其是指視同承包單位或者專業(yè)的分包企業(yè)將其承接的工程中的部分勞務(wù)作業(yè)通過對外發(fā)包的形式而分包給具體的企業(yè)從而進行勞務(wù)活動的最終完成。例如某企業(yè)承接了一項具體的工程，其擁有工程所學(xué)的一般性原材料及資源但缺少具體人員來進行作業(yè)，這時其可以通過與另外企業(yè)簽訂勞務(wù)分包協(xié)議由這一公司負(fù)責(zé)尋找施工人員進行勞務(wù)作業(yè)以保障項目的正常進行。勞務(wù)分包最初是伴隨著分工的不斷細(xì)化而出現(xiàn)的一種形式，勞務(wù)分包在產(chǎn)生之后受到了一定的質(zhì)疑，伴隨著勞務(wù)分包的不斷發(fā)展，其地位逐漸受到了人們的認(rèn)可與法律的承認(rèn)，國家現(xiàn)行法律也對于勞務(wù)分包的實際地位給予了認(rèn)可。

（二）勞務(wù)分包的具體形式

勞務(wù)分包當(dāng)前主要分為自帶勞務(wù)，零散勞務(wù)與成建制勞務(wù)這三種形式：

自帶勞務(wù)是指企業(yè)內(nèi)部正是之中經(jīng)過企業(yè)的培訓(xùn)和考核后成為了實際上的工長，勞務(wù)人員的具體招募及生活起居事宜均有企業(yè)統(tǒng)一進行管理，工資則有企業(yè)監(jiān)督工長進行直接發(fā)放，自帶勞務(wù)是一種基于企業(yè)人才培養(yǎng)機制而產(chǎn)生的一種勞務(wù)分包形式。

零散勞務(wù)實際上是零散的勞務(wù)承包，其是指企業(yè)處于業(yè)務(wù)需要而臨時用工在勞務(wù)市場上進行工人招募從而保障業(yè)務(wù)正常開展的一種勞務(wù)形式。

成建制勞務(wù)是指以企業(yè)為主要總承包方將部分業(yè)務(wù)進行分項從而分包給具體企業(yè)或單位進行業(yè)務(wù)開展的形式。成建制分包下，分包的雙方大多都是正規(guī)的企業(yè)或單位，勞務(wù)分包關(guān)系的確定也需要簽訂具體的合同或勞務(wù)分包協(xié)議。成建制的勞務(wù)分包也是當(dāng)前勞務(wù)分包中最為正規(guī)的一種勞務(wù)分包形式，其與其它兩種勞務(wù)分包形式相比具有規(guī)范性的優(yōu)勢，但也具有勞務(wù)分包管理壓力相對較大的劣勢。

（三）切塊分包與勞務(wù)分包模式對比

與勞務(wù)分包模式相對對應(yīng)的是切塊分包模式，以建筑施工企業(yè)為例，其進行勞務(wù)分包與切塊分包相比具有的優(yōu)勢相對較大。例如，勞務(wù)分包模式能夠使得各個具體業(yè)務(wù)部分之間的聯(lián)系越發(fā)密切，且有利于整個項目施工的整體管理，諸多利潤指標(biāo)也可以很好的通過各種指數(shù)進行如實體現(xiàn)。切塊分包下，實際的建筑施工企業(yè)對于各個部門的控制會呈現(xiàn)出一定不足，各個部分之間的聯(lián)系也相對較少，在切塊分包下各個部分之間相互聯(lián)系的減少也使得整體的規(guī)劃與管理壓力會隨之增加。

二、企業(yè)勞務(wù)分包管理模式優(yōu)勢分析

（一）有利于企業(yè)的規(guī)范化管理

企業(yè)勞務(wù)分包管理模式有利于企業(yè)的規(guī)范化管理。國內(nèi)市場經(jīng)濟體制正在不斷的發(fā)展與完善，在這一大環(huán)境下，企業(yè)的管理也需要向規(guī)范化這一方向所發(fā)展。企業(yè)勞務(wù)分包管理模式下，很多具體的管理可以落實到具體部門與具體個人身上，這也大大降低了不規(guī)范管理行為發(fā)生的概率。此外，營改增全面實施后，企業(yè)進行的勞務(wù)分包能夠使得發(fā)票進項抵扣不得不向規(guī)范化的方向發(fā)展，在新的政策背景下，企業(yè)需要對于財務(wù)管理，稅務(wù)管理進行調(diào)整，這實際上有利于推進企業(yè)整體管理額規(guī)范化演變。當(dāng)前勞務(wù)分包管理模式需要在法律允許的框架內(nèi)進行，勞務(wù)分包管理模式在企業(yè)內(nèi)部的存在有利于企業(yè)內(nèi)部管理上法制化的提升，這也是其相對于其它管理模式的優(yōu)勢之一。

（二）有利于企業(yè)的精細(xì)化管理

企業(yè)勞務(wù)分包管理模式也具備著企業(yè)精細(xì)化管理能力促進的這一優(yōu)勢。企業(yè)的精細(xì)化管理也是新時期企業(yè)管理的主要發(fā)展方向。勞務(wù)分包模式可以促進企業(yè)項目項目管理與能力的提升，以項目施工為例，其大多采用是一級項目管理模式，這能夠使得管理鏈條縮短，管理信息的傳遞能夠變得更為簡潔。精細(xì)化管理需要時一種高度科學(xué)的精細(xì)化管理，大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)有的管理資源并不能對于其實際管理需求進行全面覆蓋，這也使得其精細(xì)化管理難以達成精細(xì)化的目標(biāo)。實行勞務(wù)分包的管理模式則可以使得企業(yè)現(xiàn)有的管理資源能夠集中在重點管理領(lǐng)域，從而提升其具體管理上的精細(xì)化演變。企業(yè)精細(xì)化管理能力的提升也有利于企業(yè)勞務(wù)分包管理模式的實際運行狀況更為良好。

（三）有利于節(jié)約企業(yè)管理成本

企業(yè)勞務(wù)分包管理模式本身上也具備著節(jié)約企業(yè)管理成本的優(yōu)勢，這一優(yōu)勢也是當(dāng)代企業(yè)青睞于應(yīng)用勞務(wù)分包管理模式來進行成本壓縮，提升具體經(jīng)濟效益的的主要原因。例如，企業(yè)應(yīng)用勞務(wù)分包管理模式可以在將部分管理成本較大的業(yè)務(wù)進行外包攤派，從而使得其在較大管理成本支出的業(yè)務(wù)可以進行有效的避免。大型建筑施工類企業(yè)的管理成本通常十分巨大，節(jié)約企業(yè)管理成本也成為了這部分企業(yè)在建筑施工中的主要任務(wù)。在勞務(wù)分包管理模式下，部分業(yè)務(wù)的外包實際上也代表著成本進行了一定分?jǐn)偂４送猓瑒趧?wù)分包管理模式下，企業(yè)所進行的經(jīng)營管理活動將會更為效率，這也有利于企業(yè)對于總體成本進行有效的控制。特別是對于勞務(wù)分包管理模式應(yīng)用越發(fā)熟練的企業(yè)內(nèi)次優(yōu)勢體現(xiàn)的越發(fā)明顯。

（四）有利于企業(yè)風(fēng)險的具體控制

企業(yè)業(yè)務(wù)分包管理模式也有利于企業(yè)對于風(fēng)險的具體控制。當(dāng)代企業(yè)的風(fēng)險多種多樣且呈現(xiàn)出了一定的不可預(yù)見性，規(guī)模較大的企業(yè)所需要面臨的風(fēng)險較多，中小型企業(yè)雖然面臨的風(fēng)險相對較小，然而其在風(fēng)險應(yīng)對上的能力卻十分有限。例如，勞務(wù)分包管理模式下，企業(yè)財務(wù)管理實際上也進行了一定程度的分割，部分業(yè)務(wù)的對外發(fā)包可以使得企業(yè)不必在進行大范圍的融資及資金管理，這有利于企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的有效控制。此外，勞務(wù)分包模式下，企業(yè)也能夠?qū)τ诮?jīng)營風(fēng)險與生產(chǎn)風(fēng)險進行一定的控制，由于在勞務(wù)分包模式下存在了一個可以共同承擔(dān)的風(fēng)險的有機個體，企業(yè)在勞務(wù)分包模式下應(yīng)對風(fēng)險的實際能力也有了明顯提升。

三、企業(yè)應(yīng)用勞務(wù)分包管理模式時存在的問題與建議

（一）問題分析

1.分包合同糾紛較多。

當(dāng)代企業(yè)應(yīng)用勞務(wù)分包管理模式時存在者分包合同糾紛較多的具體問題。國內(nèi)法制建設(shè)雖然取得了一定成就，然而當(dāng)前大部分企業(yè)的實際法律意識與合同意識依然較低。在勞務(wù)分包管理模式下，合同本身的作用十分巨大，其是明確權(quán)責(zé)義務(wù)的主要根據(jù)，更是在糾紛發(fā)生時的主要法律憑證。勞務(wù)分包合同的制定涵蓋的方面較多，除極個別生產(chǎn)經(jīng)營較為正規(guī)的企業(yè)外，大部分企業(yè)實際上在進行勞務(wù)分包合同制定時都難以對于所有合同細(xì)節(jié)進行準(zhǔn)確確定，這也使得企業(yè)應(yīng)用勞務(wù)分包管理模式時必然會存在著諸多的合同糾紛，一旦具體的勞務(wù)分包糾紛產(chǎn)生，合同糾紛的問題也會隨之顯現(xiàn)。

2.分包管理人員綜合能力較低。

當(dāng)代企業(yè)應(yīng)用勞務(wù)分包管理模式時同時存在著分包管理人員綜合能力較低的狀況。國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)中雖然實行著不同程度的勞務(wù)分包管理模式，然而其并未對于這種模式的應(yīng)用進行專業(yè)人才上的配置，勞務(wù)分包管理模式與一般的管理模式不同，其對于具體的管理人員要求更是相對較高，其不僅要具備一般的業(yè)務(wù)知識與管理知識，更是要熟知勞務(wù)分包模式的一般流程與特點。也正是由于綜合能力較高的管理人才缺位，國內(nèi)企業(yè)勞務(wù)分包管理模式的很多優(yōu)勢都難以真正的發(fā)揮出來。

（二）具體對策

1.提升企業(yè)法律意識。

企業(yè)勞務(wù)分包管理模式優(yōu)勢的發(fā)揮需要提升企業(yè)的法律意識與合同制定能力。企業(yè)的勞務(wù)分包關(guān)系在確立時需要注重勞務(wù)分包合同與勞務(wù)分包協(xié)議的重要性，更是要通過合同明確出具體的權(quán)責(zé)范圍。部分企業(yè)并不具備科學(xué)進行勞務(wù)合同或勞務(wù)協(xié)議的能力，在這樣的背景下，企業(yè)可以考慮通過借助律師事務(wù)所進行最終的勞務(wù)分包合同或勞務(wù)分包協(xié)議的具體制定。提升自身的法律意識與權(quán)責(zé)意識，使得勞務(wù)分包合同或勞務(wù)分包協(xié)議能夠成為勞務(wù)分包管理模式優(yōu)勢發(fā)揮的前提性保障。提升企業(yè)的法律意識最為重點的是要轉(zhuǎn)變企業(yè)管理層傳統(tǒng)的粗放式管理觀念，只有企業(yè)管理者的法律意識及法律觀念得到了有效提升，企業(yè)內(nèi)部的勞務(wù)分包管理模式才能更好的發(fā)揮出優(yōu)勢作用。

2.注重勞務(wù)分包管理模式下的人才能力提升。

企業(yè)勞務(wù)分包管理模式的優(yōu)勢發(fā)揮需要注重勞務(wù)分包管理模式下的具體管理人員綜合能力提升。在勞務(wù)分包管理模式下，企業(yè)需要指派專門的部門或?qū)ｉT的人員來進行管理。而對于現(xiàn)有的管理人員也要通過培訓(xùn)等形式來提升其實際的綜合管理能力。在綜合管理能力提升上也要格外注重其對于勞務(wù)分包管理模式流程及特點的認(rèn)識，使得其能夠在對于勞務(wù)分包管理模式下出現(xiàn)的各種問題進行更好的應(yīng)對。

四、結(jié)語

企業(yè)勞務(wù)分包管理模式是一種科學(xué)的創(chuàng)新型管理模式，這一模式本身所具備的一些優(yōu)勢也能夠為企業(yè)的綜合發(fā)展貢獻出力量。與此同時也要注意的是國內(nèi)企業(yè)當(dāng)前存在著綜合管理能力相對低下的狀況，勞務(wù)分包管理模式優(yōu)勢的充分發(fā)揮實際上也取決于企業(yè)的實際應(yīng)用能力與管理能力。特別是在勞務(wù)分包管理模式越發(fā)普及和流行的狀況下，其優(yōu)勢的發(fā)揮也需要企業(yè)進行針對性的調(diào)整與適應(yīng)。

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[2]劉方.“營改增”條件下的建筑勞務(wù)分包管理[J].江西建材，2016,15:22-24.

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李小燕（1983.07），女，漢族，江蘇蘇州，本科學(xué)歷，蘇州工業(yè)園區(qū)納米產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司微納制造分公司，人事經(jīng)理，研究方向：企業(yè)管理。