漢江流域鄉村旅游與新農村建設的一體化發展研究
——以襄陽市堯治河為例

杜依琪，何 珍

漢江流域鄉村旅游與新農村建設的一體化發展研究
——以襄陽市堯治河為例

杜依琪，何 珍

進入新世紀以來，旅游產業蓬勃發展，新農村建設對“三農問題”的解決也卓有成效。旅游產業巨大的關聯效應和新農村建設的多樣性使二者的銜接與一體化發展成為了可能。湖北省襄陽市堯治河村利用豐富的磷礦、水電、旅游資源進行鄉村旅游的開發，同時在這個過程中，通過村容村貌建設、環境保護等措施，推動了新農村建設。

新農村建設；鄉村旅游；一體化發展

新農村建設和鄉村旅游是我國現階段的兩大熱門話題。旅游產業強烈的關聯效應和新農村建設任務的多樣性使二者的銜接成為了可能。旅游產業可以帶動新農村建設，而新農村建設又能促進旅游業發展，二者一體化發展既有助于鄉村旅游的持續發展，又有助于新農村建設方案的優選。本文以保康縣堯治河村為例研究鄉村旅游與新農村建設一體化發展的問題。

一、堯治河村的基本概況

堯治河村隸屬于湖北省保康縣馬橋鎮，它北座保康、南臨神農架、西接房縣，四面群山相擁，平均海拔1600米，是一個典型的偏遠高寒山區。全村只有4個村民小組，600余人。版圖面積33.4平方公里，耕地面積700畝。過去的堯治河村是保康縣有名的貧困村，改革開放后，在村黨組織的帶領下，通過發展鄉村旅游，優化農村產業結構，拓寬農民增收渠道，在農村經濟可持續發展等方面發揮了積極作用；同時通過農業產業化發展，整潔的村容村貌建設等新農村建設舉措，使得堯治河村躋身保康縣“首富村”“湖北省500強村”和“全國文明村”。現已發展成為集磷礦開采、磷化工研發、水電、旅游、酒店、餐飲服務為一體的大型企業集團。

二、堯治河村鄉村旅游與新農村建設現狀

（一）堯治河村鄉村旅游發展現狀

1.堯治河村鄉村旅游客源地構成

堯治河村的旅游客源市場主要是宜昌、十堰、襄陽、荊門為主的鄂西生態文化旅游圈。這幾個城市的經濟水平在全省居于前列，收入水平高，使得人均消費水平也較高，是堯治河村旅游經濟的一個重要來源。同時堯治河位于“長江三峽——神農架——武當山”黃金旅游線中部節點，依托三個5A景區的輻射帶動，吸引了部分外省游客。

2.堯治河村鄉村旅游目的地系統

近年來，堯治河村實施“旅游活村”戰略，已完成各類工程建設項目139個，建成水、電、路、訊、停車場等旅游基礎設施和游客中心、景觀橋、索道等旅游服務設施。目前，堯治河村已經擁有3個國家4A景區：房縣的野人洞景區、野人谷景區和堯治河景區（包括堯治河村內的堯帝神峽景區、老龍宮景區和龍門寺景區）。把雙野景區、霖泓酒店、堯治河旅游區進行整合，形成觀臘梅、游溶洞、看野人、聽村歌、品美酒、嘗農家菜等一體化發展格局；以保護和展示采礦、地質遺跡為主旨，整合廢棄礦區資源，使昔日的廢棄礦山變成今后的地質遺跡展示區、采礦史跡展示區和礦山生態工程區，推進工業與旅游業相互融合。

（二）堯治河村新農村建設現狀

1.堯治河村新農村物質文化建設現狀

觀察組患者實施優質護理，一是給予患者針對性健康宣教，護理人員要向患者以及患者家屬開展健康教育，對該疾病的相關知識、注意事項、病因等進行講解，糾正患者錯誤的認知，讓患者對自己的疾病有一個正確的認識，從而緩解患者的負面情緒。二是環境護理。護理人員要保證住院環境的安靜、舒適、衛生，室內空氣流通，避免患者出現發熱、感染等情況，將室內的溫度和濕度控制在合理的范圍之內[1] 。

在通道建設方面，投入大量人力物力和財力，在懸崖峭壁上打通公路93.5公里，并按照三級公路標準進行改造硬化，形成村內村外、農戶礦點公路交通網絡化格局。架通高低壓輸電線路131公里，實現家家戶戶通電。加強信息化建設，建設7個移動通信基站，安裝程控電話，開通寬帶網，實現了與外部世界的快捷連接。堯治河村對農民住房實行分區規劃、統一設計，100%的農戶住上別墅式樓房；全村100%的農戶有存款，100%的農戶有高檔家用電器，群眾過上了相當寬裕的生活。

2.堯治河村新農村精神文化建設現狀

堯治河新農村建設中，建起面積達3800多平方米的學校，配備電子化教學設備和實驗儀器，小學一至六年級學生全部寄宿，實行免費的全日制教學、封閉化管理；設立助學、獎學制度，對升入初中、高中和大學的給予數額不等的獎學金；選派優秀人才赴優等院校和先進鄉村學習。其次還制定了“道德培訓”的福利制度，注重村民的道德培訓，提高農民群眾的思想道德素質。建立“三福”公司，成立一個以弱勢群體為主要員工，集福利、扶貧、服務為一體的公司。還興建圖書室、標準衛生室、村民劇團、科技文化屋和文體活動廣場，經常開展各類知識競賽、文藝演出等活動，滿足群眾的精神文化需求。

三、堯治河村鄉村旅游及新農村建設過程中存在的問題

（一）鄉村旅游發展中存在的問題

1.景區類型單一且知名度不高

堯治河村現有的旅游產品如野人谷和堯治河景區，都以自然風光為主，通過已有資源進行簡單轉換，少有資源的深度加工。旅游產品不夠精細，千篇一律，缺乏特色，導致游客重游率低。

2.市場競爭力弱，缺乏創新理念

3.缺乏專門的旅游管理人才，旅游從業者素質不高

目前來看，從事鄉村旅游管理的大多數都是當地的農民，他們往往文化素質偏低，對于旅游業沒有全面具體的認識，不能很好地參與管理；其次，當地鄉村旅游的從業人員缺乏專業、系統的培訓，就算有的接受了培訓也僅僅是走走形式，沒有真正系統地從業人員認識到旅游業的發展模式問題，仍然對鄉村旅游的發展缺乏一個全面系統的認識。

（二）新農村建設中存在的問題

1.破壞原有的古村落

堯治河村原先經濟水平低，生活條件差。在新農村建設過程中一味地追求時髦、舒適的洋房，卻忽視了對原有古村落的保護。全村目前所有的房屋都屬于新建的，對歷史文化遺產類的傳統民居保護意識淡薄。

2.科技含量不高

由于科技水平低下，該村新產品開發的速度較緩，村辦企業的市場競爭力也不強；農業整體上還是粗放生產，加工能力低，產業化經營還處于初級階段，農作物種植和畜產品養殖只是追求數量的增加，未形成規模化的生產和集約效應。

四、鄉村旅游與新農村建設的一體化發展的思考

（一）新農村建設與鄉村旅游協調發展

堯治河村的新農村建設必須借助旅游，而特色鄉村旅游的發展也必須倚重新農村建設。二者的協調發展首先是發展目標的一致，即建設一個規模化的鄉村；其次是整合規劃，將鄉村特色旅游規劃與新農村建設中的村鎮建設、農業規劃等有機結合起來；最后是兩者共享效益成果。

（二）旅游產業完整化、品牌化

堯治河村旅游產品較單一，大多是觀光游覽類的觀賞景點，卻缺乏體驗型項目。產品較分散，難以組成一個完整的產業鏈。因此，該村應建立一條完整的旅游產業鏈，并宣傳打造出品牌，集餐飲、住宿、交通、游覽、購物、娛樂為一體的多樣化旅游，同時使每個環節供應本土化，采用當地原材料，游客直接品嘗當地菜園的農家菜，住宿特色民居，購買特色旅游紀念物，保證當地居民最大化的受益。同時品牌也在游客心中留下印象，無疑是景區的另一種宣傳。

（三）政府統籌規劃，科學引導

堯治河村黨委在建設新農村時，必須因地制宜地制定相應的旅游發展規劃，鄉村旅游則根據規劃的區域類型、景觀分布、交通條件進行科學統一布局；有重點地創新開發，使新農村建設規劃充分適應鄉村旅游產品多元化發展需要。

（四）因地制宜創新發展

中外大多學者在研究鄉村旅游的過程中都總結了比較理想的發展模式，但是，由于各地政治、經濟、地理環境的不同，鄉村旅游的發展也不可直接照抄照搬，必須結合自身具體情況。堯治河村的鄉村旅游應該是自然+鄉村文化的旅游，不可僅限于看風景和吃農家飯。堯治河村自然風景優美，但并不獨特，競爭力不強，如何借助民族文化，做大參與體驗式鄉村旅游是其發展的核心任務。

（五）建設與保護并重

環境是地區生存和發展的基礎，堯治河村處于綠水青山之中，自身生態環境較好，但在新農村建設中肆意開采磷礦資源，開發水電站而造成了嚴重的生態破壞和環境污染，也嚴重阻礙了鄉村旅游的發展。同時在新農村建設中，對原有古村落全部拆除重建，失去了鄉村原有的韻味和歷史內涵。因此堯治河村應該秉承先保護后開發的原則，在新農村建設與鄉村旅游規劃中注意保護當地生態環境、保留當地民族特色，做到開發與發展兩不誤。

（六）注重引進鄉村旅游與新農村建設專業人才

要發展鄉村旅游和新農村建設，就需要更高層次的旅游人才來進行宣傳推廣。因此，一方面要引進外來優秀人才，為當地旅游發展注入新活力；另一方面，在提高當地民眾教育水平的同時，應結合自身需求情況，著重培養鄉村旅游與新農村建設的專業人才，健全合理的人才培養機制，有計劃地開發和培養，為鄉村留住優秀的人才。

[1]鐘開泰，王彥章.“堯治河模式”在鄂西生態文化旅游圈的實踐[J].咨詢與決策，2011.（03）：138-147.

[2]葉叢.堯治河巨變的啟示[J].黨建，2002，（10）:37-38.

[3]詹學德.發展集體經濟 走共同富裕之路 建設山區特色的社會主義新農村——以保康縣堯治河村新農村建設為例[J].商場現代化，2007，（21）:213-214.

[4]張來斌.新農村建設中的資源開發與環境保護——以湖北省保康縣馬橋鎮堯治河村為例[J].襄樊學院學報，2011，（10）: 5-9.

[5]張環宙，許欣，周永廣.外國鄉村旅游發展經驗及對中國的借鑒[J].人文地理，2007，（04）:82-85.

[6]王雄瑾，陳守輝.新農村建設視野下民族地區鄉村旅游協調發展模式探析——以融水苗族自治縣為例 [J].農業經濟，2011，（08）:18-20.

F127

A

1008-4428（2016）12-73-03

湖北文理學院2016年大學生創新創業訓練項目201610519036；

湖北省重點（培育）學科政治學學科2016年開放基金項目：漢江流域鄉村旅游與新農村建設的一體化發展研究。

杜依琪，女，湖北隨州人，湖北文理學院管理學院旅游管理專業學生；

何珍，通訊作者，女，湖北襄陽人，湖北文理學院管理學院旅游管理專業教師，研究方向：旅游管理。