城市建筑工地揚塵污染及控制措施的優化

劉道坤

城市建筑工地揚塵污染及控制措施的優化

劉道坤

目前我國正處于城市基礎建設的高峰期，拆遷、建筑施工及堆料、運輸遺撒等施工過程中的建筑揚塵、道路揚塵和城市周邊生態環境的惡化，導致城市揚塵污染的趨勢進一步加重。文章著重論述城市建筑工地揚塵污染的來源和危害，并對建筑工地揚塵污染的科學防治措施進行了深入的探析。

城市建設；揚塵污染；危害性；控制措施

一、前言

隨著我市經濟的發展和城市化進程的加快，工程建設量逐步加大，而建筑施工中產生的揚塵不斷增多，已經成為城市空氣污染源之一，因此必須要加大建筑工地綜合管理力度，加強建筑工地揚塵防治工作，便于改善城市環境，降低我市空氣污染指數。同時，堅持要標本兼治，采取揚塵治理等措施，實現空氣環境質量的好轉。

二、城市建筑揚塵的定義及來源

（一）揚塵的定義

揚塵是指地表松散物質在自然力或人力作用下進入到環境空氣中形成的一定粒徑范圍的空氣顆粒物。塵源和動力是揚塵的形成的兩個必備條件。地球表面上的一切松散物質都將會是揚塵的來源，揚塵種類具有廣泛性和復雜型，比如路面、建筑工地原料堆、廢料堆、裸露的地面、農田的表面等松散的顆粒都是揚塵的直接來源。自然力和人力是形成揚塵動力的重要因素，自然力的主要形式是風力；人力的形式比較多，主要是建筑工地挖掘、填埋、攪拌、運輸等活動方式。城市是人類活動最密集的區域，因此我們必須要控制住塵源，加大對城市揚塵的監管力度，來減輕城市揚塵污染。

（二）城市揚塵的來源

1.道路揚塵

道路上的積塵是在一定的動力條件（風力、人群活動、車輛碾壓等作用）下，經過一次或者多次揚起并混合，進入空氣中形成不同顆粒分布的顆粒物。經過調查顯示，我市道路積塵的來源主要是以下六個方面：（1）機動車攜帶的泥塊、物料、沙塵等遺撒路面；（2）機動車行駛造成的自身磨損和消耗以及尾氣排放；（3）城市的路面老化、破損；（4）城市道路上植物碎屑；（5）廢物丟棄、潑灑，如：煙蒂、紙屑等垃圾；（6）大自然的作用，如風蝕、水蝕帶來的泥塵。

2.施工揚塵

在城市工程與市政建設、建筑物的建造與動遷、水電安裝與給排水工程及裝飾裝潢工程等施工場所和施工過程中產生的揚塵。我市正處于城市建設的高峰時期，在建工程項目達1000多個。施工過程產生的建筑揚塵，目前稱為我市主要的揚塵源。通過實踐調查，我們認為施工揚塵產生的原因包含四個方面：一是在建筑工地基礎工程中大量開挖土石方，防塵措施不夠完善，導致建筑揚塵的形成；二是城市建筑施工現場管理不規范，揚塵污染意識不足，施工中產生的建筑垃圾不及時清運，有些施工現場出入口沒有配備車輛沖洗設施等；三是建筑材料和建筑垃圾的搬運。在車輛運輸過程中，由于不封閉或者封閉不嚴產生大量建造工地揚塵；四是拆遷作業過程中形成的大量塵土。

3.堆場揚塵

堆場揚塵是指各種工業原料堆(如粉煤灰堆、煤堆等)、建筑料堆(如黃砂石、水泥、石灰等)、化工固體廢棄物(如冶煉灰渣、燃煤灰渣、化工渣、其他工業固體廢物)、建筑工程渣土及建筑垃圾、生活垃圾等由于堆積和風蝕作用下等造成的揚塵。雖然堆場揚塵對受體的貢獻量化有一定的難度，但它們仍然會造成比較明顯的局部揚塵污染。

三、城市建筑工地揚塵的危害性

大氣污染物可分為氣態污染物和顆粒物污染物，建筑揚塵作為顆粒物污染的主要來源，對大氣環境造成一定污染。空氣動力學直徑小于10μm的粒子稱為可吸入粒子，對人體健康影響較大。可吸入粒徑分為細顆粒(PM2.5）和粗顆粒。最近幾年來，空氣污染事件頻發，其中，PM2.5引起了人們廣泛的關注，因為這些細小微粒可以進入人體的肺泡后永久沉積，對人體健康影響很大，它們是環境空氣污染中對環境危害最大的一類。

（一）建筑揚塵對人體的危害

1.呼吸系統

大量的建筑揚塵進入肺部可對呼吸系統產生阻塞性損害，使局部支氣管的通氣功能下降，肺泡的換氣和細支氣管功能喪失。吸附著有害顆粒物將會刺激肺泡壁，長期作用下會使呼吸道防御功能受到傷害，同時有害顆粒會引起支氣管炎、肺氣腫和支氣管哮喘等疾病。

2.心血管系統

流行病學調查顯示，大氣中PM10和PM2.5濃度增高，心血管疾病發病率和死亡率也增高。

3.致癌作用

國內外的大量研究表明，顆粒物的有機提取物有遺傳毒性，顆粒物中還含有多種致癌物和促癌物。

（二）建筑揚塵對環境的危害

空氣中的顆粒物會降低人們的能見度，容易形成濃煙和霧，造成嚴重的霧霾天氣，嚴重影響空氣環境質量。空氣中灰塵等顆粒物增多容易形成降水，其中的酸性物質對金屬、建筑物及文物都具有一定的腐蝕作用。建筑揚塵對城市中的動植物都會產生一定的影響。由于建筑揚塵和燃煤等原因，南京霧霾天氣情況十分嚴重，甚至影響到了人們的正常出行。

四、我國城市建筑工地揚塵污染控制中存在的問題

（一）缺乏有效的管理機制

我國在大氣污染的治理上，采取的措施主要針對有組織排放源，而開放源沒有得到有效的防治措施。根基對城市顆粒物解析結果顯示，城市揚塵對顆粒物的排放貢獻為40%～60%，城市揚塵排放來源具有廣泛性、不確定性和反復性等特點，其揚塵污染防治有涉及環保、交通等部門，由于缺乏統一的管理機制和有效的監管手段和處罰依據，成為城市監管難點，導致城市揚塵污染加重。揚塵污染防治的最終目的是減少顆粒物的產生，降低對環境空氣和周邊區域的影響，因此，需要加強對建筑施工揚塵監控，這樣可以評估揚塵污染狀況，便于管理部門監管。

（二）對建筑工地揚塵污染控制意識不足

部分污染比較嚴重的城市還沒有意識到揚塵污染治理的重要性。政府對揚塵污染控制力度沒有加強，其實對控制揚塵污染工作技術含量并不是太大，政府要加強對環境的綜合管理；建筑施工現場進行揚塵預防治理知識培訓，提高環保意識；居民應積極舉報揚塵污染嚴重的建筑工程。相信只要全社會積極應對揚塵污染問題，實施揚塵控制措施，相信在較短時間內一定能取得明顯的效果。

（三）缺乏具體可行的揚塵控制方案

當前大部分城市揚塵污染治理的工作是根據地方政府制定的，但是規定中對容易產生建筑揚塵污染的環節并沒有涉及到，而揚塵對周邊環境的影響程度并沒有提出明確的要求，對于建筑過程中管理沒有提出具體的操作規程。因此我們需要按照揚塵污染源的特點，對不同揚塵環節，不同源類特點，提出一套具體可行的城市建筑揚塵防控措施和實施方案，確定每個環節的控制措施、控制要求和控制效果，加強對建筑工地揚塵的治理。

五、城市揚塵污染的控制措施

城市應該成立專門的管理機構，組織建設城管、環保、園林、市政等有關部門開展城市揚塵污染綜合治理等一系列活動，加強城市揚塵監督與管理。出臺城市揚塵污染控制管理辦法，針對施工揚塵、道路遺撒等現象實行全過程監管，實施施工揚塵治理專項資金制度，對建筑施工工地全部規范安裝視頻監控設備，并與城管執法部門聯網，將建筑揚塵污染問題納入企業信用管理和市場準入管理。

（一）道路揚塵與開放源揚塵的控制

城市揚塵污染有六成來自于路面堆積的塵垢，接著通過自然風力以及車輛帶逐漸擴散到空氣中，所以應及時對道路積塵進行清理，是有效控制揚塵的關鍵。市內道路積塵比較零散，行使車輛比較多，總是會有各種塵垢的降落，所以控制起來并不容易。建議城市內各主要道路實行定時機械化灑水清掃，至少每4小時灑水一次，其余的道路盡量保證每日灑水2～3次。澆灑路面用水較多，為了節約飲用水資源，盡可能使用城市污水處理以后的水。各沿街單位應做到實行“門前三包”，在責任區沒有垃圾、沒有塵土，這樣做有效地防止道路揚塵污染。另外，城市環保部門應重視裸露路面的修補與維護，種植草坪，美化環境，同時讓一些沿路的生活垃圾做到定點堆放、及時清運、日產日清。

此外，一些開放源揚塵也必須得到一定的重視，如一些工業企業在室外堆放的生產用料、廢料物、各種途徑產生的灰堆以及燃煤企業的煤堆和灰渣堆等，各工業企業必須要建封閉式儲灰場，減少揚塵污染，同時，各電廠也要建立粉煤灰儲灰場，小型灰堆需要進行圍擋和遮蓋，并加以噴濕，抑制揚塵的散逸，此過程需要各部門監督和檢查。

（二）強化貨運機動車的封閉管理

機動車不僅可以通過釋放尾氣來增加二次揚塵的“貢獻量”，而且在行駛過程中當機動車的車速較大時也可以帶動地面已經沉降的比較大的顆粒物重新進入到空氣當中引起顆粒物濃度的增加，這種現象在城區隨處可見，特別是路面灰塵較多的區域，因此可以通過限制機動車的流量和運行速度來減少灰塵的二次揚起，但是此種防治方式較被動，涉及因素比較多，所以保持道路表面整潔是最根本、最有效的。

道路灰塵大部分是來自一些裝渣土、載砂、煤灰石、污染物、垃圾及粉塵品等流散物體的車輛。由于城市城管部門在道路入口檢查的力度不夠，對一些不符合規定的機動車任意放行，機動車在市區內，細顆粒脫落到地面，造成空氣與路面污染嚴重，造成了極其嚴重的影響，所以必須要加強機動車的管理，加大檢查力度并從重處罰。

（三）加強道路監控管理

揚塵管理手段比較落后，城市內雖然多個部門管理揚塵污染，但是依舊不能及時發現揚塵，不能夠很好地監管揚塵污染問題，其主要原因是缺乏有效的監控手段，對于揚塵的監管可以利用交通系統的監控設備，加強道路監控管理，環保部門可以聯合交管部門、城管部門，增加道路監控設施，及時發現揚塵問題并處理。

政府出臺了征收揚塵排污費、揚塵處罰等措施，對于運輸車輛不達標的不發放運行許可證。施工單位和渣土運輸單位，在進行資質審核時，必須要提高準入門檻，建設單位要承擔設整治建筑工地揚塵污染的責任，實行施工單位的揚塵防治工作與工程款支付相掛鉤等措施。

（四）建筑工地現場清掃和運輸車輛清洗

在工程建設的過程中，施工現場清掃工作必須要進行開展，對于施工點進行雜物處理，同時要配置灑水車，避免二次揚塵污染。因為在施工中的揚塵問題，往往是由于工程運輸所造成的循環揚塵，導致施工周圍揚塵非常嚴重。因此施工單位必須要加強道路清掃和灑水工作，減少車輛泥土等的夾帶而造成的揚塵問題。

（五）嚴格管理建筑工地及提倡環保型施工

當前南京城市規模日益擴大，工程建設體量逐步加大，點多面廣，造成建筑揚塵污染進一步擴大。可靠數據顯示，建筑工地所產生揚塵污染，已經嚴重影響城市空氣質量，所以必須要重視城市建筑工地揚塵污染，我們可以從以下幾個方面進行防治：

1.施工現場必須設置好圍擋并保證圍擋連續、密閉，高度不能低于2米；腳手架外側應設置安全網；硬化建筑工地道路；在工地出入口安裝車輛沖洗設施，禁止工程車輛帶泥出場；對施工過程中渣土料堆進行覆蓋，防止揚塵污染。

2.要求在施工現場有灑水降塵措施；及時清運施工現場的棄土、棄料等建筑垃圾；嚴禁在高層拋擲建筑垃圾；鼓勵使用預攪拌商品混凝土。

3.施工單位必須要制定有關施工現場揚塵預防治理方案，監理單位應審查揚塵治理方案，編制揚塵防治監理細則。工程項目部要制定空氣污染應急方案，當政府發布污染預警時，立即啟動應急響應。

（六）加強建筑揚塵污染防治知識的宣傳

可以利用電視、廣播、標語等宣傳建筑揚塵污染的危害以及預防措施；施工現場應該進行揚塵預防治理的專業知識教育培訓；同時，廣大居民還應該對揚塵污染嚴重的建筑工地積極進行舉報，增加、增強環保意識。

六、結論

目前，我市建筑工地揚塵對城市空氣環境影響依然嚴重，已經成為了我市霧霾形成的主要因素之一。因此，建筑工地必須要加強建筑揚塵的治理工作，政府還要組織協調各相關職能部門，加強道路的監控與管理，有效遏制施工現場的揚塵污染，真正降低我市空氣污染指數，并最終實現環境質量好轉。

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F205

A

1008-4428（2016）04-17-03

劉道坤，男，江蘇南京人，南京城市職業學院，研究方向：建筑工程。