信陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策研究

劉爽

（信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河南信陽(yáng)464000）

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信陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策研究

劉爽

（信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河南信陽(yáng)464000）

摘要：在國(guó)際鄉(xiāng)村旅游的熱潮下，人們?cè)絹?lái)越青睞鄉(xiāng)村旅游，信陽(yáng)市擁有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)于推動(dòng)信陽(yáng)市旅游業(yè)的發(fā)展有著重要意義。分析了信陽(yáng)市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著旅游資源豐富、交通便利、環(huán)境優(yōu)美等優(yōu)勢(shì)，但也存在著基礎(chǔ)設(shè)施不完善、旅游產(chǎn)品單一、從業(yè)人員素質(zhì)不高等問(wèn)題，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出一些策略。

關(guān)鍵詞：信陽(yáng)；鄉(xiāng)村旅游；對(duì)策

一、引言

為貫徹中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)精神，河南省政府2015年4月出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)美麗河南的意見(jiàn)》。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)，注重生態(tài)文明建設(shè)。旅游業(yè)是無(wú)煙的產(chǎn)業(yè)，有很大的開(kāi)發(fā)價(jià)值，它以旅游資源為依托，同時(shí)可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，是人們放松心情、開(kāi)闊視野主要途徑。也是構(gòu)建和諧社會(huì)，提高資源利用率的重要途徑之一。信陽(yáng)市位于河南省最南端，氣候宜人，環(huán)境優(yōu)美，旅游資源豐富，曾被評(píng)為全國(guó)十大宜居城市，有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要基礎(chǔ)，信陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對(duì)于推動(dòng)建設(shè)美麗河南也起著重要作用。

二、文獻(xiàn)綜述

鄉(xiāng)村旅游最早起源于歐洲，在20世紀(jì)后期得到迅速的發(fā)展，并在世界旅游組織宣傳下，推向了發(fā)展中國(guó)家。許多國(guó)家像愛(ài)爾蘭等國(guó)制定一系列法規(guī)和政策把鄉(xiāng)村旅游作為避免農(nóng)村人口盲目向城市流動(dòng)的重要手段。［1］西方國(guó)家在鄉(xiāng)村旅游的研究上積累了很多成果，他們更關(guān)注鄉(xiāng)村旅游利益相關(guān)者和影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要素的分析，采用的實(shí)證居多，而我國(guó)學(xué)者側(cè)重鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式及驅(qū)動(dòng)機(jī)制等研究，實(shí)證少，數(shù)量模型分析的少。

三、優(yōu)勢(shì)

（一）旅游資源豐富

信陽(yáng)市是農(nóng)業(yè)大市，全國(guó)優(yōu)秀旅游城市。旅游資源豐富，有雞公山等名山，南灣湖、湯泉池等名水，靈山寺、凈居寺等名寺，還有紅色旅游資源、茶文化旅游資源等。信陽(yáng)市的鄉(xiāng)村旅游資源也很豐富，主要分布在城市郊區(qū)或邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村。以茶文化為主題的鄉(xiāng)村旅游（河區(qū)的車云山村），以采摘為主的觀光游（胡店的摘石榴、十三里橋采草莓、葡萄園、櫻桃園等），以農(nóng)家樂(lè)休閑為主的鄉(xiāng)村度假游，以特色文化為依托的民間藝術(shù)鄉(xiāng)村游（羅山皮影子戲、花鼓戲、花傘舞、剪紙等），以品嘗信陽(yáng)土特產(chǎn)美食（信陽(yáng)南灣魚(yú)、商城燉菜、信陽(yáng)悶罐肉、潢川甲魚(yú)、羅山大腸湯、固始雞、華英鴨、地鍋饃、板栗等）為主的鄉(xiāng)村旅游。還有各縣區(qū)一些鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，如郝堂、董寨國(guó)家級(jí)鳥(niǎo)類自然保護(hù)區(qū)等。

（二）環(huán)境優(yōu)美

信陽(yáng)市被譽(yù)為北國(guó)之江南，江南之北國(guó)，四季分明，空氣濕潤(rùn)，被評(píng)為全國(guó)十大宜居城市，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。空氣質(zhì)量排在河南省前列。當(dāng)下大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的同時(shí)，環(huán)境遭到破壞，城市常被霧霾籠罩，人們渴望到空氣質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)的地方出游，暫時(shí)離開(kāi)自己居住的地方，希望回歸自然，去有青山綠水的鄉(xiāng)間放松心情，呼吸新鮮空氣和感受大自然的美好，而鄉(xiāng)村旅游正好可以滿足人們的這種特殊需求，因而市場(chǎng)需求大，而本地居民周末游玩需求也很旺盛，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)前景好。

（三）交通方便

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開(kāi)便利的交通，游客只有進(jìn)得來(lái)、出得去、散得開(kāi)，安全便利才能吸引更多客源。信陽(yáng)市交通發(fā)達(dá)，地理位置優(yōu)越。信陽(yáng)市境內(nèi)有京廣鐵路、京九鐵路、寧西鐵路三條鐵路。有京港澳高速、大廣高速、滬陜高速三條高速貫穿南北，還有106、107、312三條國(guó)道。［2］信陽(yáng)離北邊省會(huì)鄭州300公里，南邊距離武漢200公里，東邊距離安徽合肥340多公里。尤其是高鐵線開(kāi)通后，信陽(yáng)市到鄭州、武漢只需一個(gè)小時(shí)，大大縮短了路途時(shí)間，這為信陽(yáng)市外地游客提供了大大的便利，周末兩天就可以前來(lái)游覽。

（四）政府重視

國(guó)家制定了一系列關(guān)于推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策，信陽(yáng)政府根據(jù)國(guó)家的政策，也出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)旅游發(fā)展的優(yōu)惠措施和政策，在資金上也給予一定支持。還創(chuàng)辦農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，打造“特色旅游村”。

四、存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

信陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游目的地主要集中在信陽(yáng)郊區(qū)或偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)設(shè)施目前還比較簡(jiǎn)陋，如公廁少、衛(wèi)生差；到目的地的班車不是很發(fā)達(dá)，沒(méi)有公交車，對(duì)于無(wú)車的人只能打車前往，非常不便利；有的地方公路路面不平，下雨時(shí)非常泥濘都是水坑，有的公路缺乏欄桿，有的公路太窄只能允許一輛車通過(guò)，沿途缺少標(biāo)志牌，缺少修車洗車的地方，加油站少，停車場(chǎng)不規(guī)范，游客停車沒(méi)法找到安全規(guī)范的地方停車；飲食上，服務(wù)停留在家庭式服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，有的衛(wèi)生條件差，就餐環(huán)境不好。這些影響了游客的體驗(yàn)性和游客的停留時(shí)間。

（二）旅游產(chǎn)品單一

目前信陽(yáng)的鄉(xiāng)村旅游大多以農(nóng)家樂(lè)為主，旅游活動(dòng)單一，主要是游客采摘、打牌、品茶、垂釣、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家房。產(chǎn)品沒(méi)有特色，缺少創(chuàng)意，游客參與性不強(qiáng)。農(nóng)戶們千篇一律，并沒(méi)有結(jié)合自身特色開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，產(chǎn)品雷同。開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品還是農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品居多，對(duì)民俗旅游資源和農(nóng)村傳統(tǒng)文化開(kāi)發(fā)缺乏深入挖掘。產(chǎn)品吸引力不強(qiáng)，游客重游意愿不高。

（三）缺少環(huán)境保護(hù)意識(shí)

環(huán)境是旅游業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)。許多旅游經(jīng)營(yíng)者只注重眼前的經(jīng)濟(jì)效益，環(huán)境破壞嚴(yán)重，砍伐樹(shù)木，隨意采摘，任意亂建房屋接待游客，污水任意排放，垃圾不處理到處堆積等，這些直接導(dǎo)致了環(huán)境的破壞，將會(huì)影響鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（四）季節(jié)性明顯

信陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展呈現(xiàn)季節(jié)性、冷熱不均現(xiàn)象。每年的3月～10月是旺季，天氣好，人們出游意愿高，尤其是4月、5月天氣逐漸變暖，萬(wàn)物復(fù)蘇，鄉(xiāng)村景色迷人。這種淡旺季客源量相差明顯，導(dǎo)致淡季時(shí)景點(diǎn)門(mén)口羅雀，旅游設(shè)施閑置，而旺季時(shí)農(nóng)家樂(lè)人滿為患，供不應(yīng)求，這導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重下降，餐飲衛(wèi)生無(wú)法得到保證，游客體驗(yàn)度也明顯降低。

（五）從事鄉(xiāng)村旅游人員素質(zhì)比較低

愉快的旅游經(jīng)歷，離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。當(dāng)前信陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員大多是當(dāng)?shù)卮迕瘢麄內(nèi)狈ο到y(tǒng)訓(xùn)練及服務(wù)理念，只是注重把東西賣出去，服務(wù)技能低，不會(huì)普通話和外地游客難以溝通，衛(wèi)生觀念差。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，可以給游客留下好的印象，有利于鄉(xiāng)村旅游的健康持續(xù)發(fā)展。

（六）宣傳力度小

信陽(yáng)市自然旅游資源豐富，游客卻只去知名度較高的雞公山、南灣湖等，而鄉(xiāng)村旅游規(guī)模目前相對(duì)比較小，知名度不高，宣傳的也比較少，客源主要是本地居民多，外地居民了解的少。

五、對(duì)策

（一）完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施

旅游基礎(chǔ)設(shè)施是旅游業(yè)得以順利開(kāi)展的保證。鄉(xiāng)村旅游設(shè)施的檔次不能走兩個(gè)極端，不能一味追求高檔次，也不能檔次太低。目前信陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面解決：一是加快公廁的建立，在信陽(yáng)市遍布鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的地方，公廁的建立可以使用統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，找專門(mén)人管理打掃，配備完善的設(shè)施，使游客感覺(jué)到規(guī)范性。二是增開(kāi)到信陽(yáng)市各鄉(xiāng)村景點(diǎn)的公交或班車，方便游客。三是完善到鄉(xiāng)村旅游目的地的公路，使游客進(jìn)得來(lái)、出得去。四是建立規(guī)范、數(shù)量充足的停車場(chǎng)、維修店等，滿足自駕游游客的需要。合適的地方配備標(biāo)示牌，方便游客出行。五是加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生條件管理，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該制定相關(guān)的文件和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行定期或不定期檢查，讓游客吃得放心。六是加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，現(xiàn)代人出門(mén)離不開(kāi)手機(jī)上網(wǎng)，應(yīng)該加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增設(shè)免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，讓游客出門(mén)和在家上網(wǎng)一樣方便，滿足旅游者需求。

（二）加大宣傳力度

隨著鄉(xiāng)村旅游的火熱，周邊城市同類產(chǎn)品多，相互之間存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。要想在激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，加大宣傳是必不可少的，它是打開(kāi)旅游市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)之一。先對(duì)客源市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)查，然后對(duì)目標(biāo)群體進(jìn)行細(xì)分，不同的消費(fèi)群體開(kāi)發(fā)出適宜的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)，信息化時(shí)代，可以通過(guò)多種渠道和方法進(jìn)行宣傳。首先，利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、雜志、微信平臺(tái)等進(jìn)行宣傳促銷、推廣。宣傳信陽(yáng)市鄉(xiāng)村美麗風(fēng)光、民俗風(fēng)情。利用中央電視臺(tái)的輻射影響力做宣傳，如在中央一套天氣預(yù)報(bào)做廣告，或邀請(qǐng)中央電視臺(tái)拍攝革命紀(jì)錄片或?qū)ｎ}片，也可以創(chuàng)作以信陽(yáng)市美麗風(fēng)光為主題的影視片。利用大家都關(guān)注微信，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，設(shè)立微信公眾賬號(hào)，及時(shí)更新信息和動(dòng)態(tài)，將旅游資源和產(chǎn)品隨時(shí)隨地分享、傳遞給消費(fèi)者，吸引更多人群關(guān)注，可以設(shè)立一些小獎(jiǎng)項(xiàng)或禮品，以調(diào)動(dòng)人們關(guān)注微信積極性。同時(shí)消費(fèi)者也可通過(guò)發(fā)布的旅游信息、活動(dòng)信息、促銷信息等規(guī)劃旅游安排、參與體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游等，與消費(fèi)者真正搭建起“面對(duì)面”的交流平臺(tái)。其次，在信陽(yáng)市各主要交通路口、城市路燈、高鐵站等設(shè)立廣告宣傳牌或大屏幕，營(yíng)造美麗鄉(xiāng)村旅游氛圍，加深人們對(duì)信陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)知。再者，可以開(kāi)發(fā)一些關(guān)于信陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的風(fēng)景片、報(bào)刊和紀(jì)念品，針對(duì)鄉(xiāng)村旅游的季節(jié)性，可以制定淡季降低價(jià)格，吸引游客。最后，信陽(yáng)市旅游局網(wǎng)站上加強(qiáng)宣傳，附上每個(gè)鄉(xiāng)村景點(diǎn)的介紹、風(fēng)景圖片、特色飲食、農(nóng)產(chǎn)品和一些視頻或微電影，吸引游客的眼球，給游客留下好的印象，增加游客選擇的機(jī)會(huì)。

（三）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的培訓(xùn)和考核

信陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)者都是一些農(nóng)村的家庭婦女，她們文化水平低，服務(wù)意識(shí)差，也沒(méi)有管理經(jīng)驗(yàn)。因此，在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，培養(yǎng)一定的管理人才和服務(wù)人員非常關(guān)鍵。提高旅游管理隊(duì)伍的水平，豐富理論知識(shí)和創(chuàng)新能力，給信陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)提供理論指導(dǎo)，請(qǐng)專家、學(xué)者或科研機(jī)構(gòu)、高校一起研究討論，給予意見(jiàn)。在信陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中，要重視對(duì)本地從業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)，制定長(zhǎng)期、短期、不定期的培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量，提供個(gè)性化服務(wù)，關(guān)注顧客需求，讓游客吃的放心、玩的放心、住的放心。同時(shí)還要進(jìn)行考核，制定標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)程序。對(duì)于培訓(xùn)合格的人員發(fā)上崗證，不合格的再培訓(xùn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)重大問(wèn)題的，要取消經(jīng)營(yíng)的資格。政府可以采取一些優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀旅游管理專業(yè)畢業(yè)大學(xué)生前去就業(yè)，為信陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游注入新的活力。

（四）加強(qiáng)對(duì)資源環(huán)境的保護(hù)

美好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕竦沫h(huán)境保護(hù)意識(shí)非常重要，可以調(diào)動(dòng)居民的積極性，當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c是鄉(xiāng)村旅游持續(xù)、健康發(fā)展的保證。［3］信陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，也可以解決當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)。邀請(qǐng)居民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的決策和旅游發(fā)展規(guī)劃，建立鄉(xiāng)村居民參與經(jīng)濟(jì)利益分享的制度或者讓村民入股分紅。讓他們意識(shí)到，環(huán)境和資源是他們經(jīng)營(yíng)獲得經(jīng)濟(jì)收入的基礎(chǔ)，好的環(huán)境才能給他們帶來(lái)永久的好的經(jīng)濟(jì)收益，不能只顧眼前。相關(guān)部門(mén)也需要參與進(jìn)來(lái)，制定一定的規(guī)章制度，對(duì)于破壞環(huán)境的人員進(jìn)行處罰。

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［責(zé)任編輯：王功巧］

中圖分類號(hào)：F59

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2016）07-0164-02

收稿日期：2016-04-12

作者簡(jiǎn)介：劉爽（1983-），女，河南駐馬店人，講師，碩士，研究方向：旅游資源開(kāi)發(fā)。