論黑龍江省冰雪旅游產業現狀及發展對策

仲躋強

（黑龍江職業學院，哈爾濱150080）

論黑龍江省冰雪旅游產業現狀及發展對策

仲躋強

（黑龍江職業學院，哈爾濱150080）

黑龍江省的冰燈、雪雕、滑雪三大冰雪旅游產品，在國內外具有一定的知名度，冰雪旅游已成為黑龍江省新的經濟增長點。雖然冰雪旅游已經成為黑龍江省重要產業之一，但還應該看到，問題和不足也是制約其發展的重要因素，應盡快解決，以尋求更快的發展。

冰雪旅游；產業；發展

一、前言

大眾滑雪旅游作為現代社會中一種文明、健康、科學的休閑生活方式，已經從昔日的“貴族運動”變成大眾喜愛的冬季休閑旅游項目，現已成為當今世界最為流行的冬季休閑運動項目之一。隨著經濟的發展和生活水平的提高，人們將更多的精力放在了如何提高自身的健康水平及生活質量方面。冰雪旅游的興起恰好迎合了人們在這方面的需求。1996年隨著黑龍江省亞布力風車山莊滑雪場的建設，標志著我國大眾滑雪旅游的開始。

二、黑龍江省冰雪旅游產業發展現狀

（一）黑龍江省冰雪旅游的自然條件

黑龍江省位于我國東北部，是我國緯度最高、氣溫最低的省份。全省屬寒溫帶季風性氣候，境內群山連綿，林海綠濤，充滿大自然的奇光異彩。黑龍江省大部分地區從11月份至翌年3月都以降雪為主，降雪日數平均每年為20-50天左右，降雪初日與終日間隔為180天左右；冬季積雪日數為80-120天，積雪初日與終日間隔140-170天，最大積雪深度58Cm。豐富的冰雪資源，神奇精美的冰雪藝術，色彩繽紛的冰雪活動，使之成為冰雪運動的故鄉、冬季滑雪和冰雪游樂的勝地。同時，省內大多數山體高度適中，坡度平緩，非常適合開展冰雪觀光和專項冰雪運動。

（二）黑龍江省冰雪旅游的發展狀況

據《隋書》等史籍記載，早在一千多年前，黑龍江省大興安嶺地區的室韋族人就會滑雪，他們在山野的雪地上“騎木而行”，進行射獵。本世紀30年代初，日本人在黑龍江的玉泉修建了第一個競技和旅游滑雪場（即現在的阿城體校滑雪場）。1984年，桃山林業局興建了桃山滑雪場，曾一度吸引了不少滑雪旅游愛好者。1996年，第3屆亞洲冬季運動會在黑龍江省的成功舉辦，2009年，第24屆大學生冬季運動會在哈爾濱市的成功舉辦，使黑龍江省得天獨厚的滑雪旅游資源和別具特色的人文環境得以展示在世人面前。黑龍江已建成的滑雪場已達70余家，并率先開展了滑雪等級評定。其中亞布力滑雪場、龍珠二龍山、吉華長壽山、華天烏吉密已名揚四海。黑龍江省的冰雪旅游從單一冰雪觀賞娛樂活動已發展成為融文化、體育、經貿、旅游和科技為一體的綜合性、國際性的大市場。“冰洽會”吸引了來自韓國、日本、新加坡、英國及國內一批知名企業的客商。隨著冰雪旅游產業規模的不斷壯大，設施配套程度的明顯提高，也將帶動相關產業的發展，這一點，作為中國冰雪產業初發地的黑龍江省來說，冰雪節有如一根巨大的杠桿，撬動了一系列產業，打造出了中國北方獨樹一幟的“冷經濟”現象。吉林、遼寧、新疆、內蒙古等省區都在抓緊開發滑雪旅游資源，與黑龍江省形成了一定的競爭局面。說明發展滑雪旅游符合地域經濟發展特點，已經受到廣泛的重視，已成為一個新的經濟增長點。

三、存在問題

（一）地緣的劣勢及產業鏈布局不合理

黑龍江省地處祖國東北，距離經濟發達的客源產出地較遠，旅游者從東南亞、港、澳、臺以及南方各省來到黑龍江省，所付出的時間和長途交通費用都很大。另外，從南到北每一處新興的冰雪旅游景點都會截留前往黑龍江的客源。目前，吉林省以其優越的地域條件和較低的航空價格成為黑龍江省最強勁的對手。與此同時，由于國際航班價格的不斷下調，從廣州到日本和韓國的機票價格也都低于到哈爾濱，再加上異域風情的誘惑當然具有更大吸引力。

而且在傳統觀念的作用下，管冰雪、辦冰雪的部門林立，各自為政的現象時有發生，相互之間關系脫節，與冰雪相關的產品生產更是游離于冰雪旅游和冰雪經貿之外。目前黑龍江省尚未形成一條完整的冰雪產業鏈，存在一個如何合理地整體布局問題。

（二）規劃失調的開發和不規范的市場管理

隨著滑雪旅游的快速發展，雪場如雨后春筍般出現于龍江各地。近年來，雪場迅速發展到100多家，僅哈市周邊就多達40多家，重復建設極其嚴重。有些地市及部分企業仍受到經濟利益驅使，盲目新建、擴建項目，不搞科學論證，缺乏科學規劃，從而造成資源的損失和浪費。個別投資者貪圖可觀的滑雪收入，開辦設施簡陋的臨時雪場，給旅游者和從業人員的安全帶來了很大威脅。少數雪場的投資者為了利潤不惜降低價格，并以高額回扣與導游勾結搶奪客源，給整個滑雪市場造成混亂，大大降低了冰雪旅游市場的形象。

（三）硬件設施和服務質量亟待提高

雖然黑龍江省按照雪場等級標準開展了評定驗收管理工作，但由于許多著名的雪場是90年代末建成的，存在著設施老化陳舊的問題。另外，市場競爭就是人才競爭。滑雪場有管理經驗、懂技術的人才相對匱乏，服務意識還比較淡薄，管理體制缺乏相應的激勵機制和約束機制。由于黑龍江省經濟、政策等多方面因素的影響，現有的一些有經驗的滑雪旅游經營管理人才、技術人員和教練員外流到北京、遼寧等地的現象嚴重，進一步造成了人才短缺的現狀。

四、黑龍江省冰雪旅游產業發展的對策

（一）形成完整的冰雪產業體系

黑龍江省冰雪旅游產業要想加快發展，使黑龍江省成為中國冰雪旅游勝地，首先要有一個高水平的規劃。在規劃中應對黑龍江省最優的冰雪資源結合配套設施，做好滑雪場的統一規劃，避免重復建設。尤其要嚴格控制已有大型滑雪場的周邊地區新滑雪場的興建，避免資源的浪費和客源的分流，從根本上杜絕不合理競爭和單純追求經濟利益的短期行為。政府扶植，多元化投人，進一步優化經濟發展環境，充分調動各方面積極性，對冰雪產業實行聯合開發，盡快形成以冰雪旅游為龍頭的冰雪產業完整體系，支持和鼓勵民營企業參與開發，開發系列冰雪旅游及配套產品，推動冰雪產業市場化、規模化，使冰雪旅游真正成為拉動黑龍江省經濟增長的重要產業。

（二）建立和完善冰雪旅游的法規及其運作機制

隨著社會的發展，社會參與滑雪旅游的群體日益廣泛，我們應結合實際情況，科學的發展冰雪旅游的同時，加速冰雪旅游法規體系的建立，加強旅游行政執法和執法監督。真正形成以市場需求為導向、市場規律為調節杠桿、以法律為保障、構建成由政府引導全民參與的大眾滑雪旅游體系，推動我國冰雪旅游的發展。在經營理念上要走大眾化的道路，從整體設計開始就應該處處以人為本，瞄準消費者的消費心理和消費需求，除重視高消費群體外，還要特別注意大眾消費群體，同時要考慮低消費群體，挖掘潛在的市場，依據年齡、性別、文化、消費能力的不同特點作好市場細分，推出大眾喜歡而且經濟上又能承受的滑雪旅游產品。黑龍江省已在全國率先制定了第一個滑雪場規范標準，開展了滑雪場等級評定。還應把各級各類雪場納入規范化管理，對服務方面的專業人員進行培訓，同時加強和擴大與先進國家的交流與合作。另外，應從地方特色上做文章，將冰雪旅游與少數民族旅游資源相結合，將少數民族文化融入到冰雪旅游中。如黑龍江省應將特有的民族文化—鄂倫春族文化融入到滑雪旅游產品，形成自己的風格。并且要進行準確的冰雪旅游市場定位，在嚴謹的定位分析的基礎上注重行為形象塑造，并以企業行為、滑雪場周邊環境和管理部門行為為重點做好冰雪旅游形象塑造，確保冰雪旅游市場可持續地良性發展。

（三）將冰雪旅游與全民健身相結合

冰雪旅游的發展為全民健身奠定了基礎，而群眾健身活動又可以推動冰雪產業的發展。黑龍江省冬季體育文化的發展，要在加大滑雪基地和冬季游樂場所等硬件設施開發的同時，要結合冬季全民健身運動，這樣一來，既有利于冰雪文化的建設，又有利于形成規模化影響，有利于冰雪旅游資源的開發，并促進和帶動賽事旅游、會展旅游以及商務旅游的發展。

五、結論

黑龍江省的冰雪旅游市場要科學定位、樹立品牌、提高競爭力；冰雪旅游要以市場為導向，注重冰雪旅游產品的開發、深化和創新；滑雪場要加強安全管理、完善法律法規建設；加強專業人員的培養，培育冰雪旅游消費群體；在開發冰雪旅游資源的同時，注重發展相關產業。

［1］夏洪海.試論黑龍江省滑雪旅游的可持續發展［J］.冰雪運動，2002（2）：78-80.

［2］韓國綱，等.大眾需求的黑龍江省滑雪旅游市場的發展及其對策［J］.冰雪運動，2008，30（6）：97-100.

［3］張桂海.論我國東北地區滑雪體育旅游的區域合作［J］.冰雪運動，2006（3）：109-111.

［責任編輯：金永紅］

F27

A

1005-913X（2016）10-0157-02

2016-09-01

仲躋強（1980-），男，哈爾濱人，副教授，碩士，研究方向：高等教育。