淄博市加快文化旅游業(yè)發(fā)展研究

梅紅霞

（中共淄博市委黨校，山東淄博255033）

淄博市加快文化旅游業(yè)發(fā)展研究

梅紅霞

（中共淄博市委黨校，山東淄博255033）

分析了淄博市文化旅游業(yè)形成古歷史文化旅游板塊、人文旅游板塊和魯商文化旅游板塊等方面的基本情況，從總體規(guī)劃相對滯后、綜合競爭力偏弱和產(chǎn)品營銷水平較低等方面闡述了制約淄博市文化旅游業(yè)發(fā)展的主要問題，提出了通過立足形成集群優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃布局文化旅游業(yè)發(fā)展、立足優(yōu)質(zhì)項目帶動，培育發(fā)展高品位文化旅游業(yè)項目和立足用好資源優(yōu)勢，提升文化旅游業(yè)品牌內(nèi)涵等措施，達到加快淄博文化旅游業(yè)發(fā)展的目的。

淄博；文化旅游業(yè)；規(guī)劃；競爭力；營銷水平

一、淄博市文化旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

淄博市文化旅游資源十分豐厚，憑借文化資源稟賦，充分挖掘人文、自然、生態(tài)等方面的優(yōu)勢，多年來，全市推進文化與旅游融合發(fā)展，全市初步形成了一些特色鮮明的旅游產(chǎn)業(yè)板塊，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

（一）以齊文化為代表的古歷史文化旅游板塊

淄博市已經(jīng)啟動了齊文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程，規(guī)劃建設(shè)總面積424公頃的齊文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，將淄河兩岸的主要文物保護單位和文化旅游景點納入其中，形成文化資源與生態(tài)互融互動、綠色生態(tài)的高品質(zhì)文化旅游產(chǎn)業(yè)園。此外，位于淄博市高青縣的陳莊西周遺址被列為2009年全國考古十大新發(fā)現(xiàn)。淄博市正積極推進陳莊西周古城遺址博物館建設(shè)，依托山東大學(xué)齊文化考古研究實踐基地，對占地1 000余畝的大型春秋遺址——狄城遺址實施考古發(fā)掘。

（二）以王漁洋、蒲松齡等歷史文化名人為代表的人文旅游板塊

淄博產(chǎn)生了姜太公、齊桓公、管仲、晏嬰、孫武、房玄齡以及王漁洋、蒲松齡等著名歷史文化人物。其中姜太公、齊桓公、管仲、晏嬰、孫武、房玄齡在中國歷史上產(chǎn)生過重要影響，留下眾多文化遺跡。生活在清朝康熙年間的王漁洋和蒲松齡，在中國文學(xué)史上有著重要地位。王漁洋是清初文壇領(lǐng)袖、一代詩宗，獨創(chuàng)詩論“神韻說”。蒲松齡透析了封建政治的黑暗、科舉制度的腐朽，用一生精力創(chuàng)作《聊齋志異》，是我國成就最高的古代文言短篇小說。魯迅先生在《中國小說史略》中評價此書是“專集之最有名者”。王漁洋和蒲松齡兩個歷史人物均具有重要的人文資源開發(fā)價值。目前，王漁洋故里景區(qū)、蒲松齡故里景區(qū)均是淄博市以文化名人為特色的重要文化旅游景區(qū)。

（三）以周村古商城為代表的魯商文化旅游板塊

淄博市周村區(qū)素有“旱碼頭”、“金周村”、“天下第一村”的美譽。周村古商城現(xiàn)為國家AAAA級旅游景區(qū)，并作為山東省“文化歷史與民俗”旅游區(qū)的開發(fā)重點，列入山東省旅游發(fā)展總體規(guī)劃。景區(qū)建筑風(fēng)格迥異，中西文化合璧，為山東僅有、江北罕見，且至今仍在發(fā)揮其商業(yè)功能，被中國古建筑保護委員會的專家譽為“中國活著的古商業(yè)建筑博物館群”。作為中國古商業(yè)文化的優(yōu)秀代表，古商城至今仍保持著古樸的明清原貌和歷史本色。目前，已形成國家級歷史文化古街、魯商文化發(fā)源地、著名影視拍攝基地為主的三大品牌。

二、制約淄博市文化旅游業(yè)發(fā)展的主要問題

（一）文化旅游業(yè)總體規(guī)劃相對滯后

近年來，淄博市文化旅游業(yè)雖然有了較大發(fā)展，但缺少一個統(tǒng)一的文化旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高，文化帶旅游、旅游促文化的發(fā)展機制還未形成，文化旅游業(yè)融合發(fā)展的重點領(lǐng)域、重點目標(biāo)、結(jié)構(gòu)框架還不夠清晰，文化旅游業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文化旅游資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有顯現(xiàn)出來。淄博市旅游資源挖掘、開發(fā)和整合的任務(wù)艱巨，“吃、住、行、游、購、娛”配套設(shè)施不協(xié)調(diào)，缺乏包括主題定位、戰(zhàn)略布局、規(guī)劃設(shè)計、發(fā)展目標(biāo)、實施步驟在內(nèi)的科學(xué)規(guī)劃。

（二）文化旅游業(yè)綜合競爭力偏弱

淄博市旅游資源豐富，但沒有一家像泰山、臺兒莊古城那樣在國內(nèi)外叫得響的文化旅游品牌景區(qū)，這與齊文化在山東省乃至全國的歷史地位不符。主要表現(xiàn)在與現(xiàn)代旅游需求相結(jié)合的內(nèi)涵挖掘不夠；部分文化旅游資源整合統(tǒng)籌開發(fā)不夠；產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模小；文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)層次較低；富有淄博地域特色的文化旅游紀念品很少。這主要是因為現(xiàn)有旅游項目多以靜態(tài)性展示為主，游客體驗性、參與性不強，部分產(chǎn)品的開發(fā)有些雷同；景區(qū)建設(shè)存在著管理體制不順、景區(qū)條塊分割、資源難以統(tǒng)籌等問題；景點規(guī)模偏小，特色不明顯；旅游產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)化水平較低，產(chǎn)出效益很低；文化旅游商品屬于作坊式的小型生產(chǎn)，大同小異，獨特性和創(chuàng)新性不足。

（三）文化旅游產(chǎn)品營銷水平較低

淄博市文化旅游產(chǎn)品客觀上因為整體規(guī)模不夠大，營銷策劃滯后，總體營銷水平與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在統(tǒng)籌全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量不足；區(qū)域合作不緊密；宣傳營銷層次低。這主要是因為各縣市區(qū)分工協(xié)作、整體推進、錯位發(fā)展不夠，市縣聯(lián)動發(fā)展的機制未形成；對周邊省市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究不深，主動“入網(wǎng)”意識不強，與省內(nèi)其他市旅游交流協(xié)作還處于淺層次、單渠道；營銷投入不足，缺乏市、縣、企業(yè)聯(lián)動營銷機制，營銷手段方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)型不夠，宣傳促銷手段過于簡單。各區(qū)縣或景點在宣傳促銷方面，各自為政，牌子雜，影響小，沒有形成合力。

三、加快淄博市文化旅游業(yè)發(fā)展的對策建議

針對上述問題，淄博市應(yīng)圍繞文化名城建設(shè)，全面提升文化旅游業(yè)發(fā)展速度和層次，使文化旅游業(yè)成為淄博市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的重要支撐。

（一）立足形成集群優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃布局文化旅游業(yè)發(fā)展

立足現(xiàn)有自然資源稟賦、歷史文化底蘊和地域人文景觀，堅持前瞻性、科學(xué)性和可操作性原則，科學(xué)編制文化旅游業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，并將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，使文化旅游業(yè)發(fā)展有規(guī)可依，有章可循，避免盲目和重復(fù)建設(shè)，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利。

1.科學(xué)編制文化旅游發(fā)展規(guī)劃

聘請國內(nèi)外知名文化旅游策劃團隊，對淄博市文化旅游業(yè)發(fā)展進行高端策劃。堅持高起點高標(biāo)準(zhǔn)，健全完善規(guī)劃體系。一是科學(xué)編制完善總體規(guī)劃。二是加快編制專項規(guī)劃。三是推進文化旅游發(fā)展規(guī)劃一體化，實現(xiàn)文化旅游大聯(lián)合、大繁榮。四是增強規(guī)劃的科學(xué)性、嚴肅性。

2.挖掘、開發(fā)和整合區(qū)域文化旅游資源

一是深度整合資源，高起點、搞策劃，推出齊長城、陶瓷、蹴鞠、聊齋等精品主題文化旅游線路，努力打造文化旅游新優(yōu)勢。二是對接市場需求，策劃開發(fā)一批“一日游”、“二日游”、“三日游”精品線路。三是加強與國內(nèi)外知名旅游企業(yè)的合作，拓展文化旅游市場。

3.構(gòu)建大的文化旅游業(yè)體系

圍繞地域文化資源，把文化元素貫穿到旅游景區(qū)項目設(shè)計、建設(shè)、管理、營銷、服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，把提升文化內(nèi)涵貫穿于“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素之中，用文化包裝旅游項目，增強旅游的魅力、活力、吸引力，提升旅游的內(nèi)涵和核心競爭力。

（二）立足優(yōu)質(zhì)項目帶動，培育發(fā)展高品位文化旅游業(yè)項目

堅持打造優(yōu)勢品牌，通過優(yōu)質(zhì)項目帶動，努力培育核心景區(qū)，使之成為文化旅游龍頭品牌，放大其引領(lǐng)帶動作用，切實解決“起步早、發(fā)展慢，名氣大、規(guī)模小、有講頭、沒看頭”的問題。

1.培育一批文化旅游業(yè)示范園區(qū)

文化旅游產(chǎn)業(yè)園本質(zhì)上是一種旅游地產(chǎn)在政策導(dǎo)向下的新模式，是“文化+旅游+地產(chǎn)”的三位一體的聯(lián)動開發(fā)模式。今后淄博市要集中培育以華鴻印刷物流園、鴻鼎文化產(chǎn)業(yè)園、印象齊都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等為代表的一批文化產(chǎn)業(yè)龍頭，提升地區(qū)文化及旅游影響力及競爭力。

2.培育一批文化旅游業(yè)骨干企業(yè)

文化旅游業(yè)的發(fā)展需要一批影響力大、帶動性強、綜合效益好的項目作為示范和支撐。繼續(xù)扶持發(fā)展榮寶齋、周村古商城、世紀天鴻、開元文化大世界、美圖文化傳媒、長征教育、泰山瓷業(yè)、山東世紀天鴻書業(yè)有限公司等文化旅游業(yè)骨干企業(yè)。

3.培育一批文化旅游業(yè)文化體驗產(chǎn)品

圍繞工業(yè)體驗游，發(fā)揮淄博老工業(yè)城市基礎(chǔ)優(yōu)勢，以陶琉等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，突出提升產(chǎn)品體驗環(huán)節(jié)，開發(fā)十個以上工業(yè)體驗旅游項目，打造工業(yè)體驗旅游品牌。加快發(fā)展旅游休閑度假區(qū)，力爭五年發(fā)展三至五家年接待游客40萬人次以上旅游度假區(qū)，形成集觀光、休閑、住宿、餐飲于一體的多功能旅游消費聚集區(qū)。

（三）立足用好資源優(yōu)勢，提升文化旅游業(yè)品牌內(nèi)涵

深入挖掘淄博市獨特的文化旅游元素，通過高層次的規(guī)劃、創(chuàng)意、策劃、包裝和精心培育，能夠樹立起全新的淄博旅游品牌形象，較好地提升淄博市文化旅游品牌內(nèi)涵。

1.提升以“史”為特色的齊文化旅游品牌內(nèi)涵

今后要以“齊國故都”文化旅游目的地品牌建設(shè)為抓手，以齊古城、齊長城、齊故城考古遺址公園為載體，通過活態(tài)展示、舞臺演繹、游客體驗、場景再現(xiàn)等形式，加強文化傳播，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，舉全市之力打造齊文化制高點。

2.提升以“人”為特色的歷史先賢文化旅游品牌內(nèi)涵

圍繞王漁洋、蒲松齡等歷史文化名人，今后重點推出桓臺王漁洋家族文化游、淄川蒲松齡“聊齋文化”游等品牌，制作一批有影響力、有震撼力的影視、動漫、舞臺劇、圖書以及大型演藝節(jié)目等作品，盡快將淄博市歷史文化名人優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

3.提升以“景”為特色的自然文化旅游品牌內(nèi)涵

今后要發(fā)揮淄博市南山北水自然風(fēng)光旅游資源優(yōu)勢，用三至五年著力打造兩至三家年接待游客50萬人次以上、旅游綜合收入過5 000萬元，十家年接待游客30萬人以上、旅游綜合收入過千萬元的骨干景區(qū)，力爭將周村古商城等景區(qū)創(chuàng)建成為國家5A級旅游景區(qū)。

4.提升以“物”為特色的陶琉文化旅游品牌內(nèi)涵

淄博市傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代工業(yè)文明相呼應(yīng)，特別是“淄博陶瓷”馳名中外，素有“當(dāng)代國窯”之稱。今后應(yīng)深入發(fā)掘歷史文化旅游資源，進一步做大做活陶琉文化旅游品牌，使其更具地域特色，使旅游者充分體驗和感受淄博所具有的深厚的文化底蘊和鮮亮的文化形象。

［1］大眾網(wǎng)—齊魯晚報.高青陳莊西周遺址入選2009全國十大考古新發(fā)現(xiàn)［EB/OL］.http：//www.dzwww.com/ shandong/sdnew s/201006/t20100614_5660904.htm，2010-06-14/2016-06-12.

［2］陸方歡，鄒能鋒.淄博市旅游信息化現(xiàn)狀分析及發(fā)展對策研究［J］.山東理工大學(xué)學(xué)報，2008（11）.

［3］羅丹.旅游規(guī)劃案例研究［D］.蘭州：蘭州大學(xué)，2010.

［責(zé)任編輯：王功巧］

F592

A

1005-913X（2016）10-0159-02

2016-06-13

2016年淄博市百題調(diào)研課題

梅紅霞（1972-），女，山東淄博人，副教授，研究方向：馬克思主義中國化。