海島地區發展醫療旅游的可行性與實踐途徑分析

李秀桂

海島旅游有著休閑放松、遠離城市喧囂等特點，備受游客的喜愛，并成為一種時尚。國外尤其是亞洲海島地區的旅游業發展迅速，醫療旅游也如火如荼的開展，海南作為我國唯一的一個熱帶海島地區在發展醫療旅游中有著獨特的海島優勢。本文以海南島為例，針對醫療旅游發展的現狀及海島地區的旅游資源優勢，分析海南發展醫療旅游的可行性，并提供一系列加快其醫療旅游業發展的有效途徑和建議。

一、醫療旅游的概況

（一）醫療旅游的內涵

醫療旅游作為醫療和旅游互為表里的一種新型產業，是目前全球旅游市場上一種充滿商機的旅游形式，即促進當地經濟發展，也帶動了其他的相關行業的發展，如旅游業、醫療服務業、航空、會展。關于醫療旅游的內涵，學者們從不同的角度作了解釋。納瑞什·特瑞漢認為醫療旅游是：患者到外國去接受治療，同時享受醫院安排的配套旅游服務。莫尼卡認為：醫療旅游就是旅游者跨越國界到其他國家獲得各種醫療保健服務和接受各種手術治療。黛安娜則認為：醫療旅游是醫療旅游者在醫療保健成本與醫療保健服務水平之間尋求最佳途徑的一種經濟活動。由此可見，醫療旅游就是一種集旅游和治病為一體，在旅游過程中以醫治、療養等為目的，即在享受旅游的同時進行健康疾病的治療，達到既康體健身又旅游休閑的一種新興旅游活動。

筆者認為世界旅游組織的定義更為準確，即以醫療護理、疾病與健康、康復與休養為主題的旅游服務業。

（二）醫療旅游發展現狀

目前，醫療養生旅游已越來越盛行，備受旅游者的接受和追捧，并成為一種時尚。國外對醫療旅游發展的研究相對較早，尤其在亞洲等一些國家也取得了較好的成果。亞洲鄰近國家憑借廉價的醫療費用、豐富的旅游資源、優質的醫療服務，已成為西方發達國家最喜愛的醫療旅游目的地，尤其是印度和泰國，而印度的醫療旅游市場以每年30%的速度增長。

我國也積極努力推動各地區醫療旅游的發展，各地紛紛出臺和策劃各項醫療旅游項目，使之成為一股新的力量。目前開展的醫療旅游著重以中醫藥旅游資源開發為主，開展較好的地區有北京、 上海、 三亞。三亞從2002年就開始發展“旅游+中醫醫療保健”結合的新興產業。

二、海島地區發展醫療旅游的可行性分析

海島地區旅游資源豐富，開發潛力巨大，是海洋旅游開發的前沿和海洋旅游開發的重要組成部分。在國外， 一些濱海旅游發達的國家，海島旅游發展迅速，而著名的海島地區數年來成為了旅游者最喜好的旅游目的地。

目前，世界上著名的海島旅游勝地很多都分布在亞洲地區。如新加坡、泰國、馬來西亞、印度、韓國、日本等。這些海島地區雖然資源條件各異、規模大小不同，但這些國家和地區在開發海島旅游和醫療旅游中，促進當地社會和經濟發展方面都取得了很大的成功。

三、海島地區可發展醫療旅游的資源

（一）迷人的海島風光

海島地區不同于大陸地帶，受海洋的分割遠離大陸，遠離人群和喧鬧城市，擁有獨特且相對完整的自然和人文景觀，形成了獨特的自然風貌和歷史文化景觀，如陽光、沙灘、海水、海鮮“4S”資源、漁鄉風情文化。這與喧鬧的都市生活環境存在極大的差異，極強的地域差異性資源更容易對旅游者產生吸引力。

（二）宜人的氣候、優美的環境

四面環海的海島地區受外界干擾較少、城市化發展水平較低、工業經濟相對落后、為旅游業的發展創造了良好的條件。全年氣候宜人，夏為避暑勝地，冬為避寒之地，為健康養生的好去處。遠離大陸的喧囂，形成了相對幽靜、隔絕的環境，有利于旅游者釋放壓力，放松心情。海島地區的宜人的氣候、幽靜的環境正符合醫療旅游想給熱愛健康、養生的人提供的優質環境。

（三）豐富的海產品

在我們日常食用的食品中，海產品具有較高營養價值，是人類“貴族化與平民化共存”的食品。不僅美味而且可以入藥，對養生、疾病治療都有很好的療效。海島受海洋的分割遠離大陸，島嶼及附近海域擁有著人體必需的微量元素如蝦、食用藻類、章魚、帶魚、魷魚、牡蠣、海參等豐富海產品，及其富有地方特色的漁鄉風情，漁村、揚帆捕撈、坐船垂釣等捕撈作業為遠離喧囂的都市人群有回歸自然、緩解壓力提供了良好的養生保健環境。

四、海南發展醫療旅游的優勢

（一）海南發展醫療旅游的概況

海南是國內發展醫療旅游先驅地之一，三亞市中醫院的中醫藥游廣受好評。隨著國際旅游島建設的推進，海南省醫療衛生業得到很大改進。目前基本形成以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為骨干、村衛生室為基礎的基層醫療衛生服務體系。在緩解公眾看病難、看病貴的問題上，組建了一個非常好的體系架構。2013年2月28日海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區正式受到國務院批復，標志著海南省正式參與到醫療旅游行業的市場競爭。海南作為國際旅游島和“世界長壽島”，擁有著醫療養生旅游發展的重要優勢。

（二）醫療保健資源豐富

海南島生態環境優越，熱帶海島資源豐富。島上具有醫療保健功能的森林、濱海、高山登高、溫泉等資源豐富優質，且分布廣泛。目前全島有9個國家級自然保護區，8個國家級森林公園，含有大量高濃度負氧離子；擁有長達1500多公里的海岸線，自海口到三亞東線沿海地區就有60多處可辟為海濱浴場，陽光充足、空氣清新，可進行海水浴、日光浴；而山地、溫泉數量較多，分布較廣，這些對增強心肺功能、延緩衰老等有直接的療效，而對患者的心血管疾病、糖尿病、關節炎、神經衰弱、皮膚病等也有良好的康復作用。

（三）傳統中醫獨具特色

海南擁有著特色鮮明的傳統中醫醫療旅游資源，三亞市把傳統中醫保健和當地自然環境及旅游優勢有機結合，形成新型康復保健模式。接待了大批的國際游客到三亞市中醫院進行中醫療養和觀光，擁有著較多良好的國際客源，并與多個國家簽訂了中醫國際療養，先后還有瑞典、奧地利等多國醫學院的學生前來參加培訓和學習中醫養生。三亞市中醫院在醫療旅游方面的嘗試取得一定成功，為海南發展醫療旅游奠定了堅實的基礎。

（四）低廉醫療價格

海南島上一些醫院的醫療技術和服務水平并不比其他國家和地區差，加上低廉的勞動力市場，海南醫療服務價格明顯低于發達國家水平，甚至比國內一線城市如上海的價格還低廉（如表1）。這種醫療費用差是刺激醫療旅游反向流動的主要動因，價格存在絕對優勢，這是海南發展醫療旅游的一個推動力。

五、海南發展醫療旅游的有效途徑

海南發展醫療旅游具有先天資源和后天優勢，為加快發展醫療旅游業的提供良好條件。但是，由于缺乏專業醫療人才、先進的醫療水平和高水準的醫療服務意識，國際認證程度不高、醫療旅游市場管理不夠規范等問題，總體上處于起步發展階段，要加快發展海南醫療旅游可以從這幾個方面進行突破。

（一）提高醫療水平和服務質量

醫療旅游的發展，價格優勢占有關鍵因素，但醫療水平也不容忽視，海南發展醫療旅游就必須重視醫療水平的提升。

四面環海的海南島，由于與內陸相隔，城市化進程較低，整體的醫療水平也較低，像在短期內全面突破并不是一件容易的事。為此可以通過引進的方式，吸引國內外大量高素質專業人才進入海南，或通過派遣的方式將一些本地優秀醫務人員派到醫療旅游發達的國家或地區去學習先進的技術和理念，全方面提升醫務人員的素質；其次，當地的醫療旅游服務意識不高，幾乎沒有一家醫院將其業務與旅游業相掛鉤，這不利于外地或國外游客進入海南進行醫療服務的需要，為此，可以引導一些醫院主動發展醫療旅游事業，或直接引進一些知名度高的醫療機構進入海南，或與當地醫療機構相互合作，從而提高海南醫療及服務水平。

（二）規范醫療市場

JCI國際標準是全世界公認的醫療服務標準，代表了醫院服務和醫院管理的最高水平。只有取得了這種國際標準認證，才能增強國際患者的就醫信心和認同感。亞洲許多發展醫療旅游的國家和地區都有很多家通過該認證的醫院，我國的北京、上海也有多家醫院通過國際認證，可惜海南至今還沒有一家通過該認證。所以現在當務之急就是推進海南醫院國際市場的準入證。可以選擇幾家實力雄厚、綜合能力強并有鮮明特色的醫療機構，如三亞301醫院、三亞市中醫院等作為試點醫院，積極發展醫療旅游，努力開拓市場，積極參與國際認證并爭取早日獲得國際標準認證。

（三）培育特色醫療旅游產品

縱觀國際上成功的醫療旅游國家，尤其是亞洲周邊國家，都在特定領域中都有自己的特色，如韓國擅長整形美容，瑞士擅長注射羊胎素，泰國擅長SPA，新加坡擅長高端體檢，印度擅長瑜伽等等，這些國家都有相對優勢的特色醫療項目。海南要想發展，占一席之地，培育特色醫療旅游產品非常重要。海南是一個熱帶海島，擁有著優質的4S資源，海口、三亞也是最適宜居住的城市，空氣潔凈度長期排列在全國前茅。傳統中醫是我國的民族特色，在疾病的預防、養生、治療等領域都有很好療效。并且效果明顯，副作用小，適合康復保健治療，也適合緩解亞健康狀態。為此海南可以發展以“療”為主的康復療養旅游項目，針對大量來海南越冬的北方老年人群體，或跨國退休療養、治療的游客可以發展一些適合老年慢性病的康復保健產品套餐；針對到海南度假休閑的人群，可以推出改善亞健康狀態的旅游產品套餐；針對愛好運動的人群可以開發相應的體育運動項目套餐等等。

（四）充分發揮海南地方政府的作用

醫療旅游要得到很好的發展跟政府的支持是分不開，醫療旅游涉及的行業寬泛，需要各級政府部門給予強有力的政策支持。首先，應出臺相關的優惠政策，鼓勵并支持發展醫療旅游，如引進國際先進醫療機構，緩解海南缺乏先進醫療資源不足的現狀；其次，推動旅游部門與醫療機構掛鉤，并加強宣傳和管理，確保醫療旅游市場健康有序發展。再次，加強醫療體制改革，落實各項醫療優惠政策。通過醫療體制改革實行異地醫療收費制度，方便醫療報銷，從而吸引更多游客到海南旅游并治療；還有就是可以通過引進外資醫院、引進高水平的人才和知名的醫療機構落戶海南等，從而提升國際醫療旅游的市場競爭力。

（作者單位：海口經濟學院）