汕尾市嶼仔島旅游開發

劉海嫻

在汕尾市嶼仔島概況的理解基礎上，從自然資源、人文資源方面對嶼仔島的旅游資源進行了具體分析，深刻探討并總結嶼仔島在旅游開發中存在的問題，結合其開發優勢，提出一系列有效解決開發問題的建設舉措，盡量全方面地整合其旅游資源，以便推進汕尾市嶼仔島旅游項目的成功開發。

一、汕尾嶼仔島概況

嶼仔島位于廣東省汕尾市汕尾港的東部，坐落于品清湖的西面，地理位置非常有優勢。品清湖水域面積約為23.16平方公里，岸線長39.62公里，是我國大陸最大的濱海瀉湖。鼎蓋山、嶼仔島置身其中，南面是構成汕尾港屏障的著名“海上沙舌”和浩瀚的太平洋。品清湖自然條件得天獨厚，是天然的避風良港、是重要的漁業增養殖區和鹽業生產區、是汕尾港“生命湖”，有豐富的旅游資源，被譽為汕尾“母親湖”。

嶼仔島面積0.34平方公里，擁有豐富的自然資源，四面環湖，風景優美。嶼仔島離市區的渡船岸口約80米，乘游船3分鐘即可到達。嶼仔島上的村落稱為小島村，村民世代靠海為生，是一個傳統淺海漁業生產為主的自然島嶼行政村。

二、嶼仔島旅游資源分析

（一）自然資源分析

嶼仔島位于自然資源豐富的汕尾市城區，屬南亞熱帶季風氣候區，海洋性氣候明顯。該島常年陽光充足，雨量充沛，終年氣候溫暖，多年年平均氣溫為22℃，年各月平均最高氣溫約28℃，最冷月1月份的平均最低氣溫約12℃。該島舒適宜人的氣候有利于休閑度假旅游活動的開展。

此外，良好的自然環境條件也是嶼仔島發展海產品養殖的天然保障。品清湖水域營養鹽豐富，浮游生物種類多，密度高，餌料豐富，為魚類、貝殼類等海鮮提供了優良的生長環境。因此，嶼仔島的水產資源豐富，盛產龍蝦、螃蟹、鯧魚、馬鮫、巴浪魚等優質海鮮產品，年均獲漁量達到2.3萬噸，是汕尾市城區經濟收入的主要來源。

（二）人文資源分析

嶼仔島的居民世代捕撈，在生活中沉淀積累著深厚且具有汕尾本地風情的漁家民俗文化，包括造船文化、汕尾漁歌和媽祖文化等。

嶼仔島上的汕尾造船廠曾經是廣東省第二大造船廠，僅次于廣州黃埔造船廠，其繁盛時期給嶼仔島帶來了許多經濟利益。雖然隨后造船廠逐漸走向沒落，但造船廠仍保留在嶼仔島上，留下了深厚的造船文化。曾經修建船只的一條條船道、工人住過的一個個廠房、放過建材的一個個倉庫，它們都在述說著造船文化的點點滴滴。如今，嶼仔島的周圍停泊著許多大大小小的船，整齊而壯觀，形成一道亮麗的風景線。

汕尾漁歌是疍民在辛勤的勞動生活中為抒發情感而即興用方言吟唱的歌調逐漸積累形成的，具有濃郁的海洋生活氣息和韻味，為汕尾廣大人民群眾所熱愛。嶼仔島的村民世代靠海為生，從事傳統的淺海捕撈作業，在歷史的長河中留下了許多訴說著漁民勞作、生活的酸甜苦辣，悲歡離合的漁歌作品。漁民們在紡線、織網、造船、搖艇、補網等日常勞作中，也會伴隨著勞動節奏情不自禁地哼起漁歌。

媽祖是以海為生的人們共同信奉的神明，在汕尾地區的信民數不勝數，尤其是在沿海地區的漁民。嶼仔島的村民世代捕撈為生，該地區蘊含的媽祖文化更是濃厚。“沿海百姓奉祀媽祖，都是為祈愿出海平安和獲得高產，每逢出海歸來，必進香‘謝恩。”根據資料，嘉慶三年（1796年）秋建立的《馬鬃（今馬宮）漁港天后宮重修碑記》記載：“乾隆初年，疍戶漁家為酬答天后圣恩，……乃受集眾信，再卜鳩工，廟宇煥然一新”可見，嶼仔島地區人們對媽祖的信仰之深。直到現在，嶼仔島仍供奉著一座媽祖廟，島民在廣闊的大海里用他們最誠摯的心祈求著出海平安。

當地的特色文化充滿濃郁的人文氣息，是人文旅游的重要組成部分，成為吸引中外游客的關鍵因素之一。

三、嶼仔島旅游開發現狀及存在問題

（一）旅游開發現狀

2008年，基于該島美麗的自然風光和當地獨特的人文風情，該村被廣東省旅游局評為“廣東省旅游特色村”。2011年，汕尾市城區政府緊緊圍繞“建設宜居宜業宜憩的現代化濱海城市”的整體目標，將對小島村旅游項目的整合與引導作為主要工作之一，對其進行了簡單的旅游開發，對該村內的環境衛生進行綜合整治和完善小島村旅游的配套設施，推出“海湖捕蟹”、“海湖捕魚”、“小島環島游”、“漁港夜游”、“動感龜齡島一天游”五個漁家樂特色旅游項目，吸引其他地區的游客。在城區政府官員的積極推動下，該項目工作取得了顯著的成效，嶼仔島在同年“十一五”期間創造了5萬人次的游客人數，且汕尾市城區同年旅游收入增長至4.9億元，比增17.2%。

（二）開發過程中存在的問題

1.生態環境遭到一定程度的破壞。良好的生態環境是島嶼開展生態旅游的基礎，只有保護好島嶼的生態環境，我們才能順利進行生態旅游活動的開展，從而提高其生態旅游水平。現在而言，嶼仔島雖然有著豐富的旅游資源卻仍需盡力保護好生態環境，才能減少對其生態環境的破壞。首先，品清湖的污染問題日益嚴重，對嶼仔島的環境影響日漸嚴重；環品清湖沿岸有多個排污口，而大部分排污口的污水未經處理就直接排入品清湖。雖然汕尾市城區政府積極地采取了一系列有效措施對其進行改善，但品清湖的污染問題仍不能真正地根治，需要長久地對其環境進行改善。其次，小島村村民對嶼仔島內部環境問題的忽略需要引起重視。島上村民沒有強烈的環境保護意識，經常將垃圾隨處扔放，塑料袋、零食包裝、枯萎的盆栽等在道路上隨處可見，造成道路的不美觀，也破壞了嶼仔島美麗的自然風光。

2.嶼仔島整體的空間格局混亂，層次不分明。對于要進行旅游開發的島嶼，科學的整體格局是島嶼旅游開發建設的根本。只有制定一個科學合理的旅游區整體格局規劃，才能有效地建設旅游區的各個功能區域和基礎設施等，使之成為和諧統一的整體。目前，嶼仔島在旅游開發的過程中存在著整體格局混亂，層次不夠分明的問題。島嶼的民居分布在倆條狹長的小巷倆邊，銜接處是閑置的拐口區，沿著小巷最終到達的地方是幾個小廟和一片籃球場空地。另一邊主要是汕尾造船廠工人的工作區域以及造船廠的廠房等，而坐落于島中間的小島山植被豐富，卻沒有對其進行有效的功能分區管理，發揮不出其本身所特有的優勢和特色，無法形成一個和諧統一的整體。

3.沒有形成鮮明的特色旅游產品。汕尾城區具有中國大陸目前最大型的媽祖石雕像之一–鳳山媽祖石像，鮮明的實體旅游產品吸引了許多信民的參觀；而嶼仔島雖然有濃厚的媽祖文化，卻沒有像鳳山媽祖石像這樣鮮明的標志性建筑作為文化載體來弘揚嶼仔島的媽祖文化。此外，雖然汕尾城區的漁歌文化正逐漸地被人們所熟知和接受，但目前嶼仔島的漁歌文化特色仍不夠突出，有必要采取一定的宣傳方式使其成為嶼仔島的標志性特色，例如舞臺定期表演、漁歌宣傳手冊等。總的來說，我們要結合嶼仔島的特色人文與自然資源，考慮多方面因素，形成并推出屬于嶼仔島的特色旅游產品，并采取多種宣傳方式使其鮮明而有標志性。

4.綜合開發力度不夠，缺乏完善的基礎設施。一個健全的旅游項目，不僅僅需要有特色風情的多個景點，更重要的是這個項目的基本設施要滿足旅客的基本需求。目前而言，嶼仔島道路坑洼不平，基礎設施建設滯后，沒有配套的道路設施，如路燈，垃圾桶，休息座椅等。此外，可以將嶼仔島本地的人文特色與這些設施有機地結合起來，讓旅客在享受基礎設施的同時，感受到嶼仔島濃郁的人文氣息，使旅游資源得到充分的利用，既滿足了游客的基本需求，又很好地宣傳了嶼仔島的人文特色。

5.嶼仔島當前的旅游模式單一，缺乏多樣性。單一的旅游模式會限制旅游區的長久發展，使其失去持續發展的動力。當前，嶼仔島的旅游模式單一，主要為休閑娛樂的漁家風情體驗，游客可以選擇“海湖捕蟹”、“海湖捕魚”、“小島環島游”、“漁港夜游”等旅游項目，能夠充分體驗和感受嶼仔島濃郁的海洋氣息。遺憾的是，嶼仔島的其它人文和自然旅游資源卻沒有得到充分的利用，沒有展現利用多種資源重組的旅游項目，缺乏一定的多樣性。因此，我們需要開發更多的旅游項目來豐富嶼仔島的旅游模式，表現其旅游的多樣性和豐富性，以此保證旅游區的長久持續發展。

四、嶼仔島旅游開發的建設舉措

（一）保護嶼仔島的生態環境

作為旅游區開展生態旅游的基礎，良好的生態環境是必不可少的。首先，要解決品清湖的污染問題對嶼仔島環境的影響；經過對污水排放的控制，品清湖的水域污染問題得到了初步的改善，但我們仍不能放松對品清湖污染問題的監管和改善。品清湖的治理問題是一個長遠的問題，我們需要對其污染程度進行定期的檢測。同時，要堅持提出有效治理品清湖的解決方案并討論修改，最后強力地實施方案，讓品清湖的污染問題得到進一步的改善。其次，要增強村民的環境保護意識，宣傳環境保護的重要性，讓其成為保護環境的衛士，主動積極地保護好嶼仔島的生態環境，使其能順利地開展生態旅游。

（二）對嶼仔島進行整體規劃，設置功能分區

根據科學的規劃結構，將嶼仔島規劃為“一心、倆線、多點、四片區”的整體格局。 “一心”即將位于嶼仔島中央的小島山作為旅游核心，成為開發的重點；“倆線”即分別沿造船廠和民居方向分別開展的倆條旅游路線，“多點”即沿兩大旅游路線分布的多個景觀結點，通過游線串聯，形成豐富的旅游組合項目； “四片區”包括一個旅游綜合服務區、一個特色度假體驗區、一個地域風光展示區、一個文化娛樂展示區。此外，四大功能分區包括以旅游服務為主要功能的旅游服務區；以特色度假為主要功能的漁鄉風采體驗區；以自然風光展示為主要功能的山水風光休閑區；以科學深入理解為主要功能的造船文化展示區。在科學規劃的指導下，嶼仔島的整體格局清晰明了，層次分明，功能分區管理到位，充分利用嶼仔島的地形特點，發揮出其本身所特有的優勢和特色，形成一個和諧統一的整體。

（三）完善公共基礎設施

完善的公共基礎設施是旅游區長遠發展的必需條件。為了嶼仔島旅游的長遠發展，公共基礎設施的建設與完善是必需踐行的步驟。首先，考慮到旅客的出行便利，需要多準備幾艘觀光船來運載旅客，在嶼仔島的登岸口設置一個購票口，同時，將嶼仔島的道路進行重新的修整使之平坦而寬闊，每隔一段道路就要設置一些特色的文化座椅、垃圾桶、以及路燈等設施；其次，要建設公共的基礎設施使之作為旅游服務必備的配套設施，例如廁所，診所，垃圾處理站等。此外，對于已經建設好的配套設施，需要檢測該配套設施的完善性，對不足之處進行進一步的完善。最后，要確立定期的檢修制度，對嶼仔島的基礎設施進行定期的維修和檢測，確保基礎設施的安全和完善。

（四）主題分類，開發特色鮮明的旅游產品

1.漁鄉風采體驗型島嶼旅游。漁鄉風采體驗型島嶼旅游是以傳統漁業生產為載體，用按安全標準改造、裝飾的休閑漁船乘載游客在海上捕魚、觀光，使游客身臨其境，既可體驗漁民傳統淳樸的海上生活，又能觀賞美麗的海上風景，是一種休閑浪漫的觀光之旅。這是嶼仔島保留的原始旅游項目，有“海湖捕蟹”、“海湖捕魚”、“小島環島游”、“漁港夜游”等多種漁家樂項目供旅客自由選擇。旅客可以在湖邊垂釣或跟著漁民出海捕魚，體驗捕魚的樂趣和捕撈的漁家生活；他們可以在漁船上品嘗新鮮的海產品；還可住在漁家小院，面朝大海，呼吸著屬于清新的空氣。此外，大艘的輪船可以為旅客提供舒適輕松的環島之游，享受海上航行的美好和樂趣等。

2.民俗風情融合型島嶼旅游。民俗風情融合型島嶼旅游是將嶼仔島的漁歌文化和美食文化相互結合，形成一個別具特色的汕尾民俗風情融合的旅游項目。首先，在沿海的空曠處修建帶舞臺的小廣場，同時保證有足夠的電力設施，經常邀請高水平的各文藝團體舉辦歌舞表演，進行漁歌文化的宣傳和推廣；其次，將小廣場舞臺的倆側區域規劃成體現汕尾飲食風味的特色美食街。這樣一來，游客可在欣賞嶼仔島的漁家風情歌舞的同時品嘗到屬于汕尾特色的美味佳肴。此外，可將小巷中的部分民居進行加固翻新，保留其原有的建筑特色，將其改造成特色美食店鋪，例如：

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冰室、休閑水吧、特產、干貨等。以此作為嶼仔島特色美食街的一個多樣性延伸，為旅客提供更自由更多樣化的選擇。

3.造船文化展示型島嶼旅游。造船文化展示型島嶼旅游是建立在汕尾造船廠的基礎上，通過對其造船文化的進一步深入理解所形成的。在汕尾造船廠的區域范圍內劃分一塊空白區來建立造船文化博物館，展示一些可以表現造船整體流程的小船模型和珍貴的造船文物等。通過參觀嶼仔島上的汕尾造船廠和博物館，讓旅客深入地了解嶼仔島的人文氛圍和濃厚的造船文化，增長了旅客們對于造船技術的深層認識，在另一個方面上，也對宣傳嶼仔島的造船文化起到了很大的作用。

4.自然風光展示型島嶼旅游。自然風光展示型島嶼旅游是利用小島山的旅游資源和嶼仔島特有的人文資源進行有機重組形成的創意旅游項目，使旅客在攀登的過程中領略品清湖的壯麗風景，感受其獨特的風情氣息。首先，需要將嶼仔島中央的小島山進行合理修建，修葺一條上下山的平穩寬闊的石階路，每隔一段階梯建設專屬的特色休息區，比如形狀似船的小屋，在屋內掛汕尾造船廠的圖片并附上詳細的注解或者具有漁家風情的民居，在屋內掛漁民的生活圖和放置一些反映漁民生活縮影的小石像并附上具體的注解，讓旅客在休息之余對嶼仔島的文化有進一步的了解和認識。其次，在道路旁做好清晰的路標和設置一些創意文化垃圾桶，充分宣傳嶼仔島的特色文化。最后，在位于島中央的小島山最高峰修葺一座8米的媽祖石像，與對面的鳳山媽祖石像遙遙相對，形成一道亮麗的風景線。既與媽祖風景區有所對應，又作為標志性建筑鮮明地弘揚了嶼仔島的媽祖文化。同時，還要在山頂處修葺漁船形狀的創意護欄墻，為旅客登山遠眺，欣賞品清湖與周圍的黃金海岸的壯麗風景提供一個最佳場所。

五、結語

嶼仔島生態環境優良，空氣清新，村民勤勞，村風純樸，具有豐富的自然資源和人文資源，是一塊待開發的寶島。通過對其旅游開發中存在問題的探討，結合其發展資源的優勢提出了一系列的有效解決問題的建設舉措，希望整合嶼仔島的各方面資源，真正地幫助嶼仔島旅游項目開發順利成功。

（作者單位：廣東培正學院會計學系）