王宵雅
基于Diamond Model的中國承接國際服務外包問題研究
王宵雅
通過波特的Diamond Model分析發現,中國承接國際服務外包在生產要素、需求條件、支撐及配套產業、企業競爭及戰略組織、政府作用和把握機遇等方面存在較大問題。該產業需要在創新人才培養方式、刺激市場需求、完善基礎設施、實現集聚發展等方面做出努力,實現又好又快發展。
國際服務外包;Diamond Model;競爭優勢
隨著信息技術的快速推進,服務業異軍突起,發展迅速。而作為企業的一種釋放核心優勢的戰略,服務外包很早就已經出現并為許多發達國家的跨國公司所采用。在經濟全球化和競爭越來越激烈的今天,跨國公司不斷地在全球范圍內尋找合作伙伴,其全球外包網絡已經拓展到世界的每一個角落。
就中國來說,其承接國際服務外包產業尚處在幼年時期,面對世界范圍內服務外包業迅速發展,以及穩定的政治環境、豐富而廉價的資源稟賦和巨大的市場規模等因素,使中國成為很多國際發包商的首選之地。2006年我國承接服務外包的執行金額為14.4億美元,而到了2011年這一數字增加到324億美元,這約為2006年的23倍。盡管從縱向角度可以看出中國承接國際服務外包產業發展迅速,成績可觀。但是在橫向方面,與美國和印度等主要國家相比,中國國際服務外包產業發展水平還較低,仍有很多不足之處。
中國服務外包產業所面臨的問題是多方面的,激烈的市場競爭、巨大的文化差異、落后的創新激勵、不完善的制度環境等等。但是究其深層次的原因,中國承接國際服務外包產業所面臨的根本問題就是缺乏競爭優勢。中國承接國際服務外包產業依托于豐富的廉價勞動力和自然資源稟賦、巨大的市場需求規模等原因實現了國際服務外包產業的快速發展,形成了很強的比較優勢。但是比較優勢并不等于競爭優勢,應該看到產業的持續競爭優勢才是保證產業在市場競爭中能夠獲得優勢地位的重要因素,我們亦將對此做重點關注。
“新競爭經濟學”學派邁克爾·波特提出的競爭優勢理論為分析產業競爭優勢提供了一個良好的框架。根據波特的理論,產業競爭力的影響因素包括生產要素條件,市場需求條件,相支撐及配套產業,企業的競爭、戰略與組織,政府的作用和機遇六個方面。這六個因素相互結合,相互影響,共同構成衡量一個產業競爭力的多邊形結構,學界稱之為Diamond Model,即“鉆石模型”(Porter,1990)。基于這一模型,我們可以發現我國國際服務外包產業仍存在以下問題:
(一)生產要素條件:高素質人才短缺,缺乏先進的人才培養體系
隨著中國服務外包產業的迅速不斷地發展,在高素質人才方面已經捉襟見肘,具有高技術、懂管理以及寬視野的高素質核心人才梯隊的供給缺口很大。由于外語教學的起步較晚、重視程度較低,以及服務外包專業型人才培養尚未普及,根據Gartner研究數據表明,在服務外包主要承接國當中,中國員工的交流能力和工作效率都是最低的,高素質人才的短缺成為了制約我國國際服務外包產業發展的瓶頸。
就IT外包產業來說,由于全球軟件產業的產品有五分之四以上都是用英文語言進行編寫的,這就對服務外包從業人員的語言技能提出了較高的要求,不僅要具備能夠正常溝通的英文聽說讀寫等能力,而且還要能夠用西方的思維方式去思考問題,從而增強與客戶的溝通。但一直以來,我國的英語教學無法調動學生的積極性,擺脫不了應試教育體制的束縛,“啞巴式”英語一直在我們的課堂出現。
(二)市場需求條件:服務業水平較低,居民消費觀念落后
與世界上國際服務外包產業的主要承接國家相比,中國在服務業整體發展水平、消費觀念等方面都存在較為嚴重的問題。就服務業發展水平來說,美國作為世界上較早發展服務業的國家,2010年美國國內三大產業對國內生產總值的貢獻率分別為-2.1%、53.3%、48.7%,印度在這一時期的數據分別為8.6%、29.7%、61.7%,服務業在國民經濟增長中獨當一面,而中國分別為3.9%、57.2%、38.9%,第二產業占了半壁江山,服務業的發展還有很長的路要走。
不僅如此,由于落后的社會保障體系,中國的居民更愿意把自己的收入轉化成存款,這限制了社會有效需求的增長。根據世界銀行統計數據庫數據表明,2010年,中國的居民消費率為38.4%,印度63.2%,美國71.8%。較低的消費率,限制了社會生產的規模。因此,雖然中國近年來經濟發展取得了驕人的成績,但是在需求方面,與世界主要國家相比還有相當大的差距。
(三)支撐及配套產業發展:基礎設施配套不完善
基礎設施建設和經濟增長之間具有良好的互動效應(沈沛龍等,2014)。良好的基礎設施建設具有乘數效應,其對區域經濟發展具有重要的促進作用。就承接國際服務外包來說,信息技術是其重要技術載體,隨著經濟的發展,我國在通信網絡基礎設施建設方面取得了較好的成績,但是在國際長途通信基礎設施建設方面仍有不足,長途光纜的增長速度遠遠慢于我國國際服務外包產業發展的需求,據工信部統計,我國長途通信電纜市場缺口達60%。不僅如此,大量的國際服務外包產業園區未能立足于我國服務外包產業的實際情況,未能正確審視目前中國服務外包產業發展的所處階段、所向之處,盲目的硬件建設只會引發服務外包產業的“泡沫”。
(四)企業競爭、戰略與組織:產業集群發展狀況不理想,企業經營規模較小
地理上的集中可以促進交易雙方相互了解,降低交易成本。在產業鏈上具有投入產出關系的企業彼此靠近,還可以降低中間投入品的轉移成本。截至2012年底,中國已經成立的服務外包產業示范園區已經達到100多個。雖然在數量上我們看出中國承接國際服務外包產業示范園區增長迅速,但是其尚未形成有效的集聚態勢,因而也難以實現生產的集聚經濟。就規模經濟來說,中國承接國際服務外包產業已經擁有了東軟、中軟等一批較大的民族軟件外包企業,但是以東軟等為代表的中國前十大軟件外包企業,占據中國承接ITO外包的份額不足五分之一,這也難以發揮規模經濟對生產成本降低的作用。
(五)政府的作用與機遇:政府專項扶持政策較少,企業難以把握機遇
政府的支持和引導作用能夠對服務外包產業產生關鍵性的影響。我國服務外包產業發展最顯著的特點就是起步晚,2006年之前,政府專門針對服務外包產業發展的政策僅僅只有一個。而到目前為止,中國尚未形成專業的服務外包產業行業統計體系,對于服務外包產業的研究僅僅依靠學術界,而相關數據和資料的缺乏又反過來限制了學術界對于服務外包產業的研究。不僅如此,制度的相對落后會形成巨大的“制度落差”,使得制度落后的地區必須支付潛在的“制度租”,這種“制度租”的存在又反過來降低了行業的競爭力,從而陷入了一種低水平的均衡狀態,導致承接國際服務外包產業的“馬太效應”。
而伴隨著全球服務業出現了由生產成本高的地區向較低地區轉移的現象,國際合作邁入新的臺階,中國國內市場經濟體制改革和對外開放進入攻堅階段,服務外包產業發展的內外機遇相擁而至。但遺憾的是,中國承接國際服務外包企業對于這些機遇的分辨和把握是“不給力”的,企業僅僅將外來的發包商作為交易伙伴,而沒有將其作為互動伙伴,缺少與發包商的溝通,又不善于參與競爭,不愿意進行創新,最終的結果只會是失敗。
需要立足世情、國情、行情,將服務外包產業作為現代服務業的先導產業,促進服務業發展方式的轉型升級,實現我國承接國際服務外包產業又好又快發展。
(一)重視人才規劃,創新人才培養方式
在宏觀上進行科學的人才規劃,建立符合中國國情和服務外包產業行情的人才培養機制。在科學的人力資本規劃的基礎上,創新人才培養方式,從義務教育開始,一直到高等教育階段,都要不斷提高英語教學水平,創新英語教學方式;加強培訓從業人員溝通技能,培養更多愿意溝通、能夠溝通、善于溝通的人才;建立產學研一體化的協同體系,增強企業與高校之間的交流,按照市場對于人才的需求,形成一種良性互動,實現按需培養;完善學生實習和培訓的機制,重視動手能力的培養,使學生的理論學習和實踐鍛煉形成科學的比例。
(二)完善社會保障,提高居民消費水平
完善社會保障制度,建立更加合理、更加科學的養老制度;培養居民的科學的消費習慣,在按能力消費、按需求消費的基礎上,結合社會經濟的具體情況,合理引導超前或者滯后的消費方式;加大服務外包產業落后的地區的扶持力度,引導資源在區域之間的合理流動,協調產業的區域發展差距,促進其快速發展。
(三)完善基礎設施,科學建設產業園
合理規劃通信網絡發展的方向,在滿足國內通信發展的基礎上,需要投入更大的力量發展遠程網絡通信,建設國際長途電纜,為國際服務外包產業發展提供堅強的后盾;大力發展信息產業,信息產業的發展不僅可以刺激通信基礎設施的配套建設,而且也可以為國際軟件外包等產業的發展提供關聯性支持;科學的規劃承接國際服務外包產業示范園區,示范園區的建設需要立足于世情、國情、行情,軟件與硬件需要協調,真正實現示范園區的產業模范效用。
(四)促進集群發展,鼓勵企業做大做強
中國承接國際服務外包產業需要形成服務外包產業的產業中心,由中心向外圍實現遞進式發展。立足區域經濟發展的實際情況和服務外包產業的特點,合理建立服務外包產業發展規劃,引導承接國際服務外包產業集群式發展;應圍繞示范城市形成集群分布,引導產業合理布局,形成特色明顯的產業地理格局;促進服務外包產業鏈內上下游企業之間的聯盟合作,增強接包能力,共同參與國際競爭;要重視民間組織的作用,成立諸如一些服務外包行業協會等行業機構,利用這些專業協會規范行業發展制度,整合信息資源。
(五)加大扶持力度,提高企業把握機遇能力
需要發揮政府的政策支持作用,出臺積極的政策措施支持本國的服務外包產業發展,對參與承包外包業務的企業給予優惠政策,鼓勵廣大的外包企業在服務承包上投資;優化承接國際服務外包的軟環境,完善知識產權保護制度,保護商業機密,建立更加完善的法律法規,使企業在一個健康的社會環境中成長;完善競爭機制,保護合理競爭,鼓勵企業更多地參與市場競爭,培養企業對于市場機遇的感知力和敏感度。
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王宵雅,女,江蘇丹陽人,南京師范大學商學院碩士研究生,研究方向:國際貿易。
F742
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1008-4428(2016)01-101-02