新形勢下如何做好會計基礎工作

文/段新紅

新形勢下如何做好會計基礎工作

文/段新紅

會計基礎工作是會計核算和會計管理相關的基礎性工作的統(tǒng)稱，是會計工作的基本環(huán)節(jié)。在經濟全球化的大背景下，新形勢對會計基礎工作的要求和挑戰(zhàn)越來越多，原本的會計基礎工作機制已經不能滿足社會的需要。本文先對新形勢下會計基礎工作的現(xiàn)狀和要求進行分析，闡明新形勢的高要求對會計基礎工作具有雙面性，既能推動會計工作的開展，又對會計工作造成了巨大的壓力。緊接著，本文對新形勢下如何做好會計基礎工作提出了幾點建議。一是要認真落實會計基礎工作的本職工作，把會計工作的預算、記錄都落實到實處；二是要會計基礎工作應有切實可行的財務制度配合；三是要加強單位內部控制建設；四是會計基礎工作應與時俱進，不斷創(chuàng)新。只有做到這幾點才能在新形勢下做好會計基礎工作的開展。

會計基礎；預算；內部控制

一、新形勢下會計基礎工作的現(xiàn)狀及要求

會計基礎工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是會計工作和經濟管理工作的基本環(huán)節(jié)。因此，在任何時候，任何情況下，都要重視會計基礎工作，為加強會計工作制定一系列規(guī)章和管理制度來規(guī)范會計基礎工作，以增強會計基礎工作的整體工作水平。1996年，黨中央發(fā)布了《會計基礎工作規(guī)范》為會計基礎工作制定了合理的要求以及實例，但隨著中國經濟的快速發(fā)展，當時給出的計劃和水準應該不能適應新時代的變化。時代的發(fā)展迅速，中央財政部也在不斷加強管理會計應用，新的社會形勢給會計基礎工作營造了一個新的工作環(huán)境，給會計基礎工作也帶來了更高的要求和挑戰(zhàn)。新形勢的要求具有雙面性，這些挑戰(zhàn)既有正面的鼓舞作用，也有負面的壓力。負面的壓力可能會對企業(yè)單位的整體管理帶來危害，更嚴重的情況可能會對中國的經濟造成不良影響。那么，新形勢下，如何做好會計基礎工作呢？對于事業(yè)單位來說，要解決新形勢給會計基礎工作帶來的巨大挑戰(zhàn)，就要正確面對會計基礎工作的問題和挑戰(zhàn)。單位要結合事實情況努力做到會計基礎工作的規(guī)范化和合理化，并且時刻保持對會計基礎工作的監(jiān)督。對于從事會計基礎工作的工作人員來說，在遵循規(guī)章制度努力做好會計基礎工作的同時，還要與時俱進，根據(jù)時代和社會的需求對自己的工作能力不斷檢查和提升，總結工作經驗，把會計基礎工作做到更好，更加細致。

二、新形勢下如何做好會計基礎工作的具體思考

(一)認真落實會計基礎工作的本職工作

1.做好會計預算工作是會計工作的開始。面對新形勢的巨大挑戰(zhàn)，做好會計基礎的本職工作是開展所有工作的基礎。要全面提升單位會計基礎工作的工作效率，打好工作基礎是第一步驟。預算是做好下一年會計基礎工作的前提條件，因此，做好預算的編制工作是會計基礎工作極其重要的“鑰匙”。預算編制工作開始之前要把一切準備工作做好，把第二年要進行哪些工作，細致到每一項工作發(fā)生的時間、地點、將要發(fā)生哪些具體費用，都要一一編制出來，尤其是一些大型支出的專項費用，更要做一張明細表，讓別人一看就知道明年做哪些工作。把所有的工作仔細有條理的整理出來，然后根據(jù)每一項的開支匯總出第二年的總費用。這樣預算工作就做好了。

做好預算工作相當于給會計基礎工作打下了牢固的地基，只有地基打的牢固，上層建筑才能保證合理的建成。因此，落實會計基礎工作的首要步驟就是要做好會計預算工作，為所有工作提供一個合理的綱領。

2.落實每一項開支的去向細節(jié)，做好憑證。預算工作做好后，下一步就是如何把每一項工作按照預算執(zhí)行好，如果說做好預算工作是對會計基礎工作的宏觀要求，那么，細致的做好每一張憑證是對會計基礎工作在微觀上的要求。要保證在嚴格執(zhí)行預算進度的同時，把每一項開支的來龍去脈在憑證上記載清楚，要讓會計工作的真實性、及時性、準確性等會計原則在每一張憑證上經得起審計的考驗。首先，要審核保證每一張票的時間是否及時、單位名稱是否寫全、金額大小是否正確，簽字是否齊全，這是對票據(jù)的基礎要求。還應該注意兩點重要事項，一是每一張票要把發(fā)生的起因(比如申請或文件)、發(fā)生的明細都附在憑證的后面，在報銷發(fā)票之前都要在稅務局網站上進行查詢，只有查詢顯示是正常發(fā)票的字樣是才能給予報銷，并把發(fā)票查詢結果打印下來作為一張附件，這樣，每一張票發(fā)生的來龍去脈不用會計人員區(qū)解釋，審計人員自己就能看明白。二是涉及到三公經費的開支需要更要細致謹慎，每一張培訓費、會議費的開支一定要有文件、簽到表、開支明細，還要符合國家規(guī)定的標準；每一張招待費的開支，都要有對方的函，同時要有開支明細和人數(shù)、甚至包括招待的人員，而且不能超過國家規(guī)定標準。

總而言之，在業(yè)務發(fā)生時盡量把能用上的證據(jù)都用上，把存在的憑據(jù)都要一一仔細附帶上。這樣，在以后查找資料時，或者審計要求提供證據(jù)時，就不會出現(xiàn)很難找的現(xiàn)象了，就會從源頭上大大提高會計基礎工作的工作效率。

(二)會計基礎工作應有切實可行的財務制度配合

制度建設是任何一個單位的工作依據(jù)，對于會計基礎工作來說也是如此。俗話說，“不以規(guī)矩，不能成方圓”。沒有合理的制度配合，各種工作的進行就失去了它的依靠，尤其是財務工作，更要有一套依據(jù)國家政策建立的完整的切實可行的財務制度。因此，每一個單位都要根據(jù)國家政策建立一套適合本單位特色的會計制度體系，這個會計制度體系既要符合國家政策，又要體現(xiàn)本單位特色。單位內部財務制度建設的好壞直接關系到會計基礎工作的好壞，財務制度的建設必須非常全面及完善，這個制度體系需要包含單位涉及到的業(yè)務的方方面面，比如，公務用車制度、資產管理制度、會計檔案管理制度、財務控制制度等一系列制度。

有了完善的財務制度體系支撐，財務人員在進行賬務處理時就有據(jù)可依，而且其他人員也有了參考，這樣一個單位的財務工作才能有序進行，才能從實施過程中充分保障會計基礎工作的運行和發(fā)展。

(三)加強單位內部控制建設

在經濟全球化的大背景下，國際之間的競爭越來越激烈，企業(yè)要想在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟就必須對自身內部控制建設進行完善。會計基礎工作也是一樣，建立和完善單位內部控制建設都是單位不可或缺的一部分。古往今來，無論是國內還是國外，因為缺乏對企業(yè)內部控制的建設，造成企業(yè)破產的例子數(shù)不勝數(shù)。千里之堤，毀于蟻穴。在面對經濟快速發(fā)展和會計基礎工作的高要求時，我們首先要做到把會計基礎工作的內部控制建設做好，發(fā)揮會計監(jiān)督的巨大作用。有了好的管理層和管理制度，才能更快的提高會計管理水平，保障會計工作人員的整體高素質，提升會計基礎工作效率。2008年，中共中央財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會五部委聯(lián)合頒布了《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》。并且緊接著在2010年4月又頒布了《企業(yè)內部控制配套指引》。這些足以說明國家對企業(yè)內部控制的重要性。會計基礎工作要想不斷的良好運行和發(fā)展，必須重視單位的整體管理，單位管理要想做到合理化以及規(guī)范化，就必須建立和完善單位內部控制機制，時刻注意和防范單位工作進行中各式各樣的風險及隱患，讓單位整體科學合理化發(fā)展。

伴隨著中國經濟的快速發(fā)展，會計基礎工作也要合理利用自身的發(fā)展空間，力求做到自身單位提升與社會經濟發(fā)展提升同步進行。單位要從會計基礎工作做起，增強每一位工作人員的自身素質，更要加強單位內部控制，優(yōu)化內部控制機制。只有做到這些，才能在新形勢下給單位營造一個良好的工作氛圍，增強單位的工作效率。

(四)會計基礎工作應與時俱進，不斷創(chuàng)新

從1996年國家財政部頒布的《會計基礎工作規(guī)范》至今，會計所處于和適應的范圍都在不斷變化，會計基礎工作的要求和需求也隨之不斷更新變化。會計基礎工作和所處的社會環(huán)境息息相關，它既隨著環(huán)境的變化而變化，又不斷的對環(huán)境的變化造成影響。因此，會計基礎工作要與時俱進，不斷改善，隨著環(huán)境的變化不斷創(chuàng)新去適應環(huán)境，只有這樣才能適應新形勢帶來的每一項挑戰(zhàn)，才能把會計基礎工作開展到極致，真正把它的作用發(fā)揮出來。

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(作者單位：廊坊市交通運輸局職工教育培訓中心)