文/張 樂
基于財務信息化條件下高校內部控制改進措施的研究
文/張樂
在信息化時代高速運轉的時期,高校內部控制應該跟進時代的步伐,實現財務內部控制的信息化,采取必要的改進措施,進而實現高校財務管理的系統化。本文簡要的分析了財務信息化下的高校內部控制,總結了一下改進的措施以供參考。
財務信息化;高校內部控制;現狀;策略
隨著社會的穩步發展、時代發展的步伐也在逐漸加快。全球化發展信息化已然是大勢所趨。在信息化時代高速運轉的時期,高校內部管理若固步自封,閉門造車,勢必會造成與時代發展脫節現象,因此,各所高校紛紛加入改革的行列中,積極轉變發展觀。尤其是在財務管理中,介入了財務信息化技術,以期能在激烈的市場經濟影響下實現可持續發展而不懈努力。
(一)高校內部控制的內涵
就目前的高校內部控制的內涵來說,以從過去單一的保護高校資產的安全以及賬目核查的準確性,而是通過一定合理科學化的規章制度、規劃設計財務工作組織、對財務程序進行編排以及在資產管理上加以轉變,進而保障高校主體財產的系統完整以及安全、財務資源的合理利用和確保財務信息的真實性。[1]
(二)高校內部控制財務信息化的特性
首先,財務信息化取代了傳統會計核算方式,進而改變了財務核算的環境,同時也實現了財務人員構造的調整,形成了科學系統化的辦公環境,為會計核算工作的展開帶來諸多便捷,同時用有效提高了運算的時效性。其次,財務信息化改變了財務數憑證的存在方式,促使高校內部控制發生轉移。在財務信息化下,財務憑證由原來的紙質憑證變為電子憑證,在保存方式上改善了紙質的易破損以及不變查閱的缺點,將高校內部控制的重點由原來的控制會計工作人員轉變為計算機以及存儲的財務數據和操作人員。最后,財務信息化下,高校內部嚴格控制了財務工作中隨意篡改數據的現象,規避了營私舞弊的現象發生。但由于互聯網具有顯著的開放性特點,財務數據安全風險較大。
(一)對內部控制在意識形態上認識不清,更沒有完善的內部控制規章制度
在高校管理者以及財務工作者中,對于高校的內部控制在意識形態上的認識不清,對于財務信息化所帶來的改變缺少觀念意識,使得財務信息化難以在高校內部管理得以落實。雖然引用的互聯網技術,但在自身觀念上并沒有轉變,難以有效發揮財務信息化的作用。同時,由于我國財務管理制度不完善,尚未建立科學合理化的內部控制制度,在一定程度上影響了高校的長遠發展。[2]
(二)在高校內部控制中,對預算編制的不合理,執行力度不夠嚴格
在高校內部控制中,對預算編制的不合理,主要原因在與財務管理中對預算編制的不重視,使得預算編制方式嚴重影響了高校財務收支的不平衡現象。在預算的執行力度上,高校財務內部沒有按照嚴格的執行環節進行,無法做到專款專用,使得高校內部一度出現資金緊張的現象。
(三)高校內部控制沒有建立合理的監督體制,在審查程序上過于簡單化
在高校內部控制中,由于管理者的不重視,財務監督力度不足,未能建立合理的財務監督機制,使得財務工作人員在財務工作中常常出現一些錯誤工作紕漏,導致高校內部財務控制決策失誤。此外,審查程序過于簡化,也給財務預測帶來極大的風險,更無法規避高校在資產上的投資風險,導致財務陷入困局。
(一)轉變財務內部控制管理理念,建立健全高校內部控制規章制度
高校需根據當下自身發展的需要,積極轉變內部管控理念,將財務信息化的觀念深入到高校內部管理者和具體的財務工作中,從意識形態根源上轉變對財務信息化的認識,實現內部控制的管理控制方式加以改進。建立健全高校內部控制制度,從而保障高校內部控制的合理合法。在具體財務工作中,做到有法可依,有章可據,避免財務行為的不規范。在高校內部控制管理上,堅持“以人為本”的理念,實現管理民主化,促進財務人員自覺參與到學校的建設中來,推動高校的可持續發展。
(二)改善財務預算編制,嚴格要求執行力度,提升預算管理水平
從高校的持續發展來看,需做好內部各個部分提交預算申請的深入調查和分析,并根據調查結果進行編制和審批。與此同時,要對學校的收支進行相應的評估,進而達到內部控制的收支平衡。在執行力控制中,高校的財務部門需加強預算執行過程的分析,加強監督力度,隨時掌控預算執行的力度情況并及時采取必要的調整與修改措施。
(三)建立完善系統的內部控制監督體制
高校應當建立完善的內部控制監督機構以及體制,提高審計的認識并配備專業的審計人員,提升審計人員的專業知識和素養,加強對審計人員的技能培訓,強化他們的評估與預測風險意識。同時,對學校內部的審計加強監督力度。[3]保障校內資產的安全以及完整、財務信息的核查保質保量、預測以及規避一定的財務風險,最終實現辦學質量的提高。
基于財務信息化條件下,對高校內部控制加以相應的改進,不僅可以促進高校資產穩定,符合時代發展的必然所需,同時對實現高校在市場競爭中的可持續發展也起到了良好的助推作用。
[1]劉玲雪.信息化背景下我國本科會計人才培養模式研究[D].內蒙古工業大學,2015.
[2]張莉.財務信息化條件下的高校獨立學院內部控制與財務安全[J].內蒙古科技與經濟,2015,13:55-56.
[3]牛莎.信息化條件下高校財務內部控制的問題及對策[J].河南商業高等專科學校學報,2015,04:74-76.
(作者單位:成都信息工程大學)