淺談施工企業(yè)項目成本控制

文/馬志紅

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淺談施工企業(yè)項目成本控制

文/馬志紅

摘要：施工企業(yè)項目成本控制是一個全員參與、全方位、全過程的動態(tài)控制過程，本文從成本控制存在的問題為著入點，從項目開工至竣工的各個環(huán)節(jié)，探討加強施工項目成本控制的措施。

關鍵詞：施工企業(yè)；項目成本；控制措施

施工企業(yè)作為勞動密集型企業(yè)，隨著近年來原材料和人工費的上漲以及最低價中標的特點，利潤空間越來越小，嚴重危及到企業(yè)的生存和發(fā)展。在這種情況下，加強項目的成本控制，提升企業(yè)競爭力顯得尤為重要。

一、工程項目成本控制的概念與意義

工程項目的成本控制，通常是指在工程項目成本的形成過程中，對施工過程所消耗的人工、材料、機械和各種費用開支，進行監(jiān)督、調節(jié)和限制，對將要發(fā)生和已經發(fā)生的成本偏差及時進行糾正，確保成本目標的實現。

項目的成本控制是施工企業(yè)成本管理的核心，“向管理要效益”已經成為當今所有施工企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵。加強成本控制，提升利潤空間，從而提升企業(yè)整體管理水平和綜合實力是企業(yè)永恒的目標，也是成本管理的意義所在。

二、項目成本控制的原則

根據“收入-成本=利潤”的會計等式，不難看出，在其他條件不變的前提下，只有減少項目成本，增加項目收入，才能增加項目利潤。因此，獲取更多利潤最行之有效的途徑就是壓縮成本。成本控制應遵循以下原則：

（一）成本最低化原則

項目成本控制過程中，應挖掘各種降低成本的可能性，在保證項目的質量、安全、工期和進度的前提下，堅持合理降低成本，力求成本最低化。

（二）全面成本控制原則

成本控制是全方位、全過程、全員的控制。全方位控制是指對所有與施工項目相關的成本都要控制；全過程控制是指對項目施工過程中的每一個環(huán)節(jié)都要進行管理控制；全員控制是指從企業(yè)決策層到項目經理再到現場施工的所有人員都應納入成本控制。

（三）動態(tài)控制原則

由于項目建設是一次性的，同制造業(yè)的產品生產不同。一旦成本失控，損失就很難挽回。因此，成本控制應強調過程控制。在材料、人工、機械陸續(xù)投入施工的過程中，及時發(fā)現偏差，糾正偏差，做好動態(tài)管控。

（四）目標管理原則

成本目標對于成本控制具有重要的指導作用，目標過低起不到控制作用，目標過高又可能會對項目質量甚至安全造成不利影響。應設定科學、合理的成本控制目標，圍繞目標開展各項成本控制工作。

（五）責、權、利相結合的原則

在成本控制過程中，項目經理及各專業(yè)管理人員不僅負有成本控制的責任，也應擁有成本控制的相應權力?？荚u應與員工薪酬掛鉤，做到獎罰分明。只有責、權、利相結合，才能調動各部門、各崗位的積極性，實現既定的成本控制目標。

（六）合理性合法性原則

所有的成本控制都應立足于項目的實際，對成本進行合理有效控制。在采用各種成本控制措施時，必須保證在國家及行業(yè)相關法律法規(guī)的允許范圍內，不能違反相關規(guī)定。

三、項目成本控制存在的問題

（一）項目管理人員成本意識淡薄，整體素質有待提高。有些人員錯誤地認為，成本控制是項目經理、經營人員和財務人員的事情，較少關心成本，成本管理比較松懈。

（二）成本控制方法落后，缺乏科學有效性。事后總結、算賬的情況較普遍，在施工過程中不能及時進行分析、比對，查偏糾偏，做不到過程管控。

（三）成本管理制度不夠完善，沒有相應的控制措施和獎懲措施，責任不清晰、指標不詳細，員工的積極性不高。“不求有功，但求無過”現象較突出，無法實現責、權、利的統(tǒng)一。

四、實施項目成本控制應抓好的幾個方面

由于工程項目的實施是一次性的，因此，在項目實施過程中，應采取系統(tǒng)、專業(yè)的方法使工程在施工前、施工過程中以及竣工后的各種成本費用支出，控制在既定的目標范圍內。

（一）做好工程開工前的準備工作

通常來講，工程項目中標后，施工企業(yè)會組建以項目經理為第一責任人的項目經理部，項目經理會組織相關的經營、技術和財務人員進行分析和預測，計算出項目的總成本作為目標成本，編制成本計劃和資金支出計劃。

技術方面，在滿足質量、進度、安全的前提下，充分利用新技術、新材料、新設備，確定最優(yōu)施工方案，最大限度地降低成本。

（二）加強合約管理，嚴格履行合同

合同管理是成本控制的重中之重，貫穿項目施工的全過程。因此，在合同簽訂時要對工程質量、工期、安全等進行全面考慮，對各項條款嚴格審核，界定清楚合同雙方的責任，避免日后出現糾紛。

合同簽訂應采取會簽制，實行“誰簽字，誰負責”，使與項目相關的預算、技術、財務等人員對合同的主要條款有所掌握，利于責任落實和成本控制。

加強合同的過程管理，嚴格履行合同，關注合同的進展、履約情況，規(guī)避合同風險。

（三）加強直接費的控制，降低項目成本

項目成本分為三大塊：直接費、其他直接費和間接費。直接費包括材料費、人工費和機械費，這三項費用約占施工總成本的90%，直接影響著工程的成本和效益。

1.材料費。材料費一般占到施工成本的60%—70%，材料的節(jié)約，是降低成本的關鍵。應加強材料的采購管理，降低采購成本。與供應商建立長期合作關系，既滿足質量要求，又可以節(jié)約成本；同時，建立健全材料出、入庫管理制度。

2.人工費。人工費也是構成工程成本的重要一項，一般約占到施工成本的15%-20%。施工企業(yè)一般會使用整建制的勞務隊伍，對于人工費的控制，加強施工現場的用工管理并合理縮短工期。

3.機械使用費。隨著機械化施工的展開，機械使用費在施工成本中的占比越來越高，約占施工成本的5%左右。對于機械費的管理，施工企業(yè)通常會采取使用自有設備與租賃專業(yè)設備相結合的方式。應根據實際需要，合理安排機械設備的進場順序和進場臺數；嚴禁帶病機械進入施工場地，以免延誤工期甚至出現安全事故。

（四）處理好質量、安全、工期和成本的關系

質量、安全、工期與項目的成本息息相關，處理好四者之間的關系尤為重要。

1.質量是企業(yè)的靈魂。企業(yè)要嚴把質量關，完善質量管理責任制，盡量避免質量事故和返工造成的經濟損失，在保證質量達到設計要求和合同約定目標的前提下，盡可能的降低工程成本。

2.安全是企業(yè)的生命線。一旦發(fā)生人員傷亡必然大大增加施工成本。因此，應加強安全管理，避免安全事故發(fā)生。

3.毋庸置疑，工期越長，人工費、機械費、管理費就越大，項目成本就越高。因此，應充分考慮項目所在地區(qū)的氣候特點和周邊環(huán)境，制訂合理的施工方案，既要保證不影響工程質量，又要避免工期過長造成的成本加大。

（五）加強工程變更、洽商和簽證的管理

由于項目的復雜性和多樣性，隨著工程進度的不斷推進，變更、洽商以及不可預見的情況都有可能出現，勢必會出現施工進度的變化以及工程量的增減等情況。

現場的技術人員、經營人員應根據合同和相關規(guī)章制度，及時辦理變更、洽商的相應手續(xù)以及某些分部、分項工程的驗收等書面手續(xù)，做好原始資料的收集整理，為日后雙方出現糾紛，提供有利的書面證據和材料，避免不必要的成本損失。

（六）加強財務的成本核算和資金管控

施工成本是在不斷變化的環(huán)境下產生的，它貫穿工程施工的全過程。應建立完善的財務管理體系，加強財務的成本核算工作。及時做好成本、費用數據的統(tǒng)計整理，定期分析實際成本與計劃成本的差異，特別要關注鋼筋、混凝土等大宗材料的變化情況，出現異常時，及時與經營人員、技術人員聯動，分析原因，采取相應措施進行整改，避免類似情況在后續(xù)工程中再次發(fā)生，使工程成本的變化始終處于有效控制之中。

同時，應加強對資金的監(jiān)管力度，把好資金出口。嚴格執(zhí)行付款會簽制度，保證所有的資金支出都有計劃、有合同、有依據，避免出現無合同付款、超合同付款現象。

（七）做好工程竣工后的相關工作

1.項目竣工后，應及時進行相應的清場工作，減少不必要的費用開支；及時做好工程技術資料的收集、整理，移交建設方并上報檔案館歸檔。

2.安排專人辦理竣工結算，督促建設單位及時批復結算資料；做好工程款的催撥，盡快回籠資金，保證企業(yè)的正常運轉。

3.分析項目成本的總體情況，將實際指標與目標指標進行對比和考核，為日后工程項目的成本控制積累經驗。

五、結束語

總之，項目的成本控制涉及到方方面面，應樹立全員成本意識，立足于長遠、總體的發(fā)展目標。企業(yè)只有真正重視和搞好成本控制，才能夠獲取足夠的成本優(yōu)勢，取得良好的經濟效益，為可持續(xù)發(fā)展提供源源動力。

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［3］孫俊主編.工程項目管理，第八章工程項目成本管理［M］.西南交通大學出版社，2010，6（1）：p248.

（作者單位：中聯華夏投資集團有限公司）

上接（第97頁）

論，使學生不斷更新會計知識庫。針對于已經入職的會計工作人員，企業(yè)應該對其進行定期的在職培訓和考評，確保會計人員掌握和更新業(yè)務技能，不斷跟蹤觀察管理會計在企業(yè)中的應用水平，通過學習國外類似行業(yè)的成功案例，并創(chuàng)新性的在本企業(yè)內部進行推廣和實施，在實踐中檢驗管理會計對企業(yè)的重要作用和必要性。

（三）規(guī)范管理會計在企業(yè)中的應用

我國會計界應參考國外的實踐經驗，建立權威性的民間管理會計專業(yè)機構，從而不斷推動其在企業(yè)的應用和地位，幫助企業(yè)加強信息決策和內部控制管理，不斷提高企業(yè)的經營業(yè)績和效益。企業(yè)內部也可以通過以下措施不斷規(guī)范應用和推廣，首先，針對管理會計在我國的應用不夠普遍和接受度不高的現象，創(chuàng)辦專門的管理會計刊物，讓管理者和會計人員能夠熟悉管理會計的領域和優(yōu)勢，并能夠將其作為重要的研究課題進行理論上的探索；其次，可以建立一個指導管理會計工作和運行的專門機構，并配備相應的職業(yè)人員監(jiān)督和管理運營，使管理會計能夠在很大程度上靈活的應用于企業(yè)的決策過程；最后，對于管理會計的研究領域也應該進行相應的拓展，拓展過程中要考慮到企業(yè)的外部市場信息和內部管理信息，從而可以對管理會計進行有針對性的研究。

四、結論

管理會計在我國企業(yè)的應用和推廣是一個漫長和龐大的系統(tǒng)工程，我們不僅僅依靠上述對策來確立起在企業(yè)中的重要地位，還得需要各級政府部門的大力支持，營造管理會計有效運營的良好外部環(huán)境，爭取管理會計得以實施的更廣闊的前景和寬闊的舞臺。確保管理會計在實踐中發(fā)揮服務于企業(yè)的作用，并以新的技術和方法適應企業(yè)運營環(huán)境的變化，實行不斷更新的理論與實踐相結合的道路，尋求管理會計得以永續(xù)發(fā)展的有力途徑。但是優(yōu)化措施不限于此，企業(yè)還應根據本行業(yè)的特點，在實踐中不斷糾正與改進。綜上所述，解決影響管理會計在執(zhí)行中的困境，加強其在企業(yè)中的地位，正在成為我國會計改革和發(fā)展的一個現實課題。

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（作者單位：粵北第三人民醫(yī)院）