狠抓審計整改落實，凸顯經(jīng)濟責任審計價值

文/武榮楨　張榮榮

狠抓審計整改落實，凸顯經(jīng)濟責任審計價值

文/武榮楨張榮榮

黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的時代號角，審計整改是決定審計成果大小的關鍵因素。結(jié)合中國人壽內(nèi)部審計整改存在的問題及其影響因素，有針對的提出了加強內(nèi)部審計整改的對策，主要包括提升審計共識、落實審計責任、提高審計質(zhì)量、優(yōu)化審計服務、完善管理機制、強化后續(xù)審計等6項對策。

審計整改；審計質(zhì)量；審計價值

為切實提高審計監(jiān)督效果，落實經(jīng)濟責任審計整改，提高審計效率，西安區(qū)域?qū)徲嬛行陌凑占瘓F公司總體部署，轉(zhuǎn)變審計觀念，狠抓審計價值提升，對落實經(jīng)濟責任審計整改工作進行了積極探索，對審計建議落實整改情況采取了“跟進”式的監(jiān)督和服務，取得了明顯成效。審計整改工作的強力推進，對從根本上解決內(nèi)部審計屢查屢犯問題、更好地發(fā)揮審計的監(jiān)督與服務功能起到了重要的作用。

一是提升審計共識，從理念上促整改。審計整改是被審計單位根據(jù)審計機關依法審計所做出的審計決定或提出的審計建議，對其自身存在的違法違規(guī)問題或薄弱環(huán)節(jié)進行糾正和改進的過程和結(jié)果，其最終目的是促進相關工作的改進和完善，沒有審計整改，審計監(jiān)督的效果就會大打折扣。一年來，西安中心從審計人員和被審計單位兩個層面提升對經(jīng)濟責任審計整改工作的認識，防止整改落實督查效果不到位，明確審計整改的內(nèi)容和程序性要求，促進了審計整改工作的深入開展。在中心內(nèi)部組織審計人員進行系統(tǒng)的培訓，學習審計法、審計法實施條例、國家審計準則中有關審計整改工作的規(guī)定，并選取典型案例進行案例教學；在轄區(qū)公司通過在審計進點、審計溝通等會議上，與被審計單位進行充分的溝通交流等方式，與轄區(qū)單位對經(jīng)濟責任審計整改工作達成了共識。

二是落實審計責任，從職責上促整改。審計工作的目的，就是通過審計，發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤、改進工作，特別是通過深化改革和制度建設，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，加強審計整改工作是審計職能的本職要求。一年來，西安中心結(jié)合轄區(qū)公司實際，進一步落實審計整改的責任主體，形成各司其職、各負其責的審計整改責任體系。通過強化審計中心和被審計單位的主體責任意識，明確了被審計單位是落實審計整改的直接責任主體，審計中心是負責督促審計整改的直接責任主體。審計整改既是被審計單位的工作，也是審計中心自身的工作。在這項工作中，審計中心把監(jiān)督促進被審計單位進行整改，并給予適當?shù)闹笇Ш蛶椭斪髯陨淼墓ぷ髀氊?。同時，被審計單位也要積極主動落實審計中心做出的決定和意見建議，明確整改工作的負責人、時間要求以及相應的整改責任，真正做到了糾防并舉。

三提高審計質(zhì)量，從管理上促整改。打鐵必須本身硬。提高審計質(zhì)量是做好審計整改工作的基礎。一年來西安審計中心始終堅持嚴謹細致，交叉復核，以事實為依據(jù)的原則實施審計，建立層層把關的五級質(zhì)量審核機制，切實加強對經(jīng)濟責任審計的全過程質(zhì)量控制，要求審計人員對審計發(fā)現(xiàn)的問題，務必做到保證審計程序合法、事實清楚、取證充分、法律法規(guī)引用準確、定性和處理恰當，要求審計建議具有針對性、科學性和可操作性，正確評估被審計單位整改的實際效果；認真執(zhí)行國家審計準則，嚴格規(guī)范審計程序，力爭把每一項審計都辦成“精品”，讓審計質(zhì)量經(jīng)得起檢驗，讓被審計單位心服口服。在提出的意見建議上，要充分考慮到歷史性與客觀性，宏觀性與微觀性，政策性與行業(yè)性，普遍性與特殊性，長遠性與近期性，指導性與操作性等多方面因素，讓審計整改工作落實起來便于執(zhí)行，切實對被審計單位的管理起到規(guī)范和促進作用。

四是優(yōu)化審計服務，從形象上促整改。做好審計整改工作，要求消除就審計論審計的理念，為被審計單位提供優(yōu)質(zhì)服務。一年來，西安中心結(jié)合審計實際，加強財經(jīng)法紀的宣傳，增強財經(jīng)法紀意識，消除抵觸情緒，把整改貫穿于審計過程始終，對一些能夠立即整改的問題做到邊審計邊整改，對因客觀條件不具備而不能立即整改的，采取方式要求限期整改，并跟蹤檢查；對因體制和機制原因暫時無法整改的，加強政策法規(guī)的研究，及時與有關部門協(xié)商，加強聯(lián)系，互相配合，發(fā)揮各

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