狠抓審計整改落實，凸顯經濟責任審計價值

文/武榮楨　張榮榮

狠抓審計整改落實，凸顯經濟責任審計價值

文/武榮楨張榮榮

黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的時代號角，審計整改是決定審計成果大小的關鍵因素。結合中國人壽內部審計整改存在的問題及其影響因素，有針對的提出了加強內部審計整改的對策，主要包括提升審計共識、落實審計責任、提高審計質量、優化審計服務、完善管理機制、強化后續審計等6項對策。

審計整改；審計質量；審計價值

為切實提高審計監督效果，落實經濟責任審計整改，提高審計效率，西安區域審計中心按照集團公司總體部署，轉變審計觀念，狠抓審計價值提升，對落實經濟責任審計整改工作進行了積極探索，對審計建議落實整改情況采取了“跟進”式的監督和服務，取得了明顯成效。審計整改工作的強力推進，對從根本上解決內部審計屢查屢犯問題、更好地發揮審計的監督與服務功能起到了重要的作用。

一是提升審計共識，從理念上促整改。審計整改是被審計單位根據審計機關依法審計所做出的審計決定或提出的審計建議，對其自身存在的違法違規問題或薄弱環節進行糾正和改進的過程和結果，其最終目的是促進相關工作的改進和完善，沒有審計整改，審計監督的效果就會大打折扣。一年來，西安中心從審計人員和被審計單位兩個層面提升對經濟責任審計整改工作的認識，防止整改落實督查效果不到位，明確審計整改的內容和程序性要求，促進了審計整改工作的深入開展。在中心內部組織審計人員進行系統的培訓，學習審計法、審計法實施條例、國家審計準則中有關審計整改工作的規定，并選取典型案例進行案例教學；在轄區公司通過在審計進點、審計溝通等會議上，與被審計單位進行充分的溝通交流等方式，與轄區單位對經濟責任審計整改工作達成了共識。

二是落實審計責任，從職責上促整改。審計工作的目的，就是通過審計，發現問題、糾正錯誤、改進工作，特別是通過深化改革和制度建設，提高企業的經營管理水平，加強審計整改工作是審計職能的本職要求。一年來，西安中心結合轄區公司實際，進一步落實審計整改的責任主體，形成各司其職、各負其責的審計整改責任體系。通過強化審計中心和被審計單位的主體責任意識，明確了被審計單位是落實審計整改的直接責任主體，審計中心是負責督促審計整改的直接責任主體。審計整改既是被審計單位的工作，也是審計中心自身的工作。在這項工作中，審計中心把監督促進被審計單位進行整改，并給予適當的指導和幫助當作自身的工作職責。同時，被審計單位也要積極主動落實審計中心做出的決定和意見建議，明確整改工作的負責人、時間要求以及相應的整改責任，真正做到了糾防并舉。

三提高審計質量，從管理上促整改。打鐵必須本身硬。提高審計質量是做好審計整改工作的基礎。一年來西安審計中心始終堅持嚴謹細致，交叉復核，以事實為依據的原則實施審計，建立層層把關的五級質量審核機制，切實加強對經濟責任審計的全過程質量控制，要求審計人員對審計發現的問題，務必做到保證審計程序合法、事實清楚、取證充分、法律法規引用準確、定性和處理恰當，要求審計建議具有針對性、科學性和可操作性，正確評估被審計單位整改的實際效果；認真執行國家審計準則，嚴格規范審計程序，力爭把每一項審計都辦成“精品”，讓審計質量經得起檢驗，讓被審計單位心服口服。在提出的意見建議上，要充分考慮到歷史性與客觀性，宏觀性與微觀性，政策性與行業性，普遍性與特殊性，長遠性與近期性，指導性與操作性等多方面因素，讓審計整改工作落實起來便于執行，切實對被審計單位的管理起到規范和促進作用。

四是優化審計服務，從形象上促整改。做好審計整改工作，要求消除就審計論審計的理念，為被審計單位提供優質服務。一年來，西安中心結合審計實際，加強財經法紀的宣傳，增強財經法紀意識，消除抵觸情緒，把整改貫穿于審計過程始終，對一些能夠立即整改的問題做到邊審計邊整改，對因客觀條件不具備而不能立即整改的，采取方式要求限期整改，并跟蹤檢查；對因體制和機制原因暫時無法整改的，加強政策法規的研究，及時與有關部門協商，加強聯系，互相配合，發揮各

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